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& 美国移民“新政”：一切都是为中产？
　　特朗普成为美国第58届总统之后，即刻就展开了他的新政。特朗普新政的三把火是：退出TPP；对部分穆斯林国家禁签；以及“去监管”。
从这样的政策组合中不难发现，特朗普新政想要解决的首先是国内问题，而不是国际问题。美国为什么在内外政策安排上会发生这样的顺序变化呢？说到底，是因为美国国内积累已久的经济和社会问题已经到了非得解决不可的地步。
　　　　三种力量导致“美国梦”碎
　　美国国内的问题就是“美国梦”面临挑战。什么是“美国梦”？主要体现在两个方面：勤劳致富，即每个人只要通过自己的努力就可以过上幸福生活；代际进步，即下一代人会比上一代人生活得更好。
　　从以上两个特征来看，“美国梦”显然属于美国中产阶级的梦。但是，在三种力量的冲击下，“美国梦”正面临着前所未有的挑战。这三种力量分别是：货币纸币化；去工业化；经济全球化。
　　货币纸币化源于1979年的国际货币体系改革。随着布雷顿森林体系的崩溃，黄金被美元取而代之。从此以后，美国便成为发钞国。在金本位制度下，货币供应量是由黄金的储备量决定的。但在管理纸币本位下，货币供应量则是由宏观管理层来决定的。一旦把货币的发行权交给宏观管理层，那么就会出现货币供应量单边增长的趋势。
　　其中的机理可以概述如下：按照货币恒等式$V=PT（$表示货币数量；V表示货币流通速度；P表示商品和劳务价格；T表示商品和劳务的数量），假如经济繁荣（即等式右边的T上升），为了防止可能发生的通货收缩，就必须增加货币供给（即增加等式左边的$），这被定义为货币主义方法。
　　然而，当经济出现衰退的时候，货币主义方法就会失效，经济衰退就是上式中的T会下降，按照恒等式应该减少等式左边的$，但这会导致企业资产负债表的断裂（即流动性危机），从而导致更加严重的经济衰退。为了防止这样的危机发生，就必须采取凯恩斯主义的方法来增加货币供给。
　　由于货币供应量只能增加、不能减少，于是就会出现上述货币供给单边增长的趋势。在这种趋势之下，货币财富的增长就会快于真实财富的增长。凡是有能力获得金融杠杆的人的收入就会迅速增加，且有不劳而获之嫌，而那些没有获得的人，收入则会相对下降。这种现象被称为“顶部增长”，它带来的后果不仅是收入分配差距的扩大，而且致富与勤劳并没有直接的关系，这对美国的中产阶级造成了极大的打击。
　　“美国梦”的第二个冲击变量是“去工业化”。伴随着经济增长而来的经济结构变化是不可避免的。一般的规律是，制造业在国民生产总值中的占比会下降，服务业的占比会相对上升。但美国的问题在于过快的技术进步和脱离实体经济的金融业发展，使得制造业的就业大幅下降。
　　从统计数据来看，1950年代美国制造业就业人数占美国总就业人口的比重在30%以上，此后一路下降。到了1990年代，美国以IT为主导的高科技产业迅猛发展，从而对一般制造就业产生挤出效应，其结果是，美国制造业就业人数的占比居然要比美国制造业产出在整个国民产出的占比还要低。
　　2007年美国次贷危机爆发，美国制造业就业人数进一步下降，其在全美就业人数中的占比跌破了10%，达到历史低点。制造业如此规模的就业机会，使得美国中产阶级赖以生存的就业空间荡然无存。不要说代际进步，就连当代人的收入增长也出现危机。原因就在于那些在制造业失去就业机会的中产阶级将不得不转向工资弹性很高的低端服务业，被迫接受较低的工资谋生。
　　造成“美国梦”碎的第三个冲击变量是经济全球化。经济全球化当然可以增加全球福利，但是其产生的收益会因为各种结构性的因素而产生在所有参与国家和国民之间不能均等分配的后果。
　　经济全球化导致的国际分工发展，带来了世界经济发展史上前所未有的一个变化，那就是全球产业链的形成。毫无疑问，美国凭借其人力资本和技术优势站在了全球产业链的顶端，从而形成了当今世界由美国领导和组织的国际分工体系，即：美国专事处在全球产业链顶端的研发与设计；日本等国专事处在全球产业链中间层次的中间品与关键零部件生产；而以中国为代表的新兴市场经济国家则参与全球产业链低端的加工制造。
　　在这样的国际分工模式中，外包作为一种新的分工方式便开始在全球迅速推广。但是外包在增加企业利润的同时却对就业带来了始料不及的冲击，进而导致贸易收益分配的失衡。以美国为例，外包虽然给大公司带来巨大利润收入，可是外包导致制造岗位的大量流失，其结果是大公司的利润增加实际上是以中产阶级的就业与收入下降为代价的。
　　尽管大公司的行为是符合经济理性的，但是由此带来的收入分配的效应则是不好的。在这种情况下，凡是拥护和支持自由贸易的人会建议政府推行收入再分配政策来缓解这样的矛盾，即向利润增加的大公司增加税后，然后对那些在自由贸易中受损的加以补贴。
　　但是，实际情况告诉我们，这样的再分配政策难以付诸于实践，原因就在于美国的大公司大都离岸，它们栖息在全球的避税港中使得美国政府无法执行贸易所得再分配的政策。美国的中产阶级就在就业离岸和政府难以作为的双重困境中走向衰落。
　　面对以上三方面的挑战，唯有重振美国制造业，才能拯救正在走向衰落中的美国中产阶级，才能真正实现美国经济可持续的增长。因为制造业不仅可以为人们带来真实财富，而且还可以造就一个规模庞大的中产阶级。
　　依靠政府收入再分配来解决美国目前面临的挑战，不仅缺乏效率，而且也不具有可行性，反而有可能让已经走向衰落的中产阶级进一步走向堕落，掉入依靠政府施舍而不再进取的陷阱。在这一点上，可以说特朗普真正理解了美国所面临的问题的本质。　　中国不可轻言“对美贸易战”
　　现在的问题是，重振制造业需要什么样的政策来支持呢？概括地讲，无非是以下几种政策的组合：第一，是减税；第二，是贸易保护；第三，是调整劳动力市场的结构。具体分析如下。
　　对制造业企业减税可以产生以下两个方面的政策效应：一是通过增加制造业企业税后利润来提升制造业企业的资产价值，促进社会资源从非制造业部门向制造业部门的回流；二是缩小境内外税收差别，吸引美国离岸企业回岸。
　　贸易保护是重振制造业不可或缺的政策工具。贸易保护之所以需要，其理由如下：第一，对国内造业减税造成的政府收入下降需要通过增加关税来对冲，否则就会让政府陷入债务危机；第二，贸易保护政策可以对冲经济全球化的进展，促使离岸外包回岸。因为有了贸易保护政策，美国大公司原先通过生产离岸外包、再进口商品回岸销售的运作方式就会变得无利可图。增加商品进口税，就是在原来的国际分工模式中打进了一个税收楔子，因为有了这样一个楔子，尽管美国大公司可以通过任务分工外包来增加盈利，但是这种发生在生产过程中的成本节约却会在外包商品返回美国本土销售时被增加的关税抵消掉，从而使得外包离岸这种套利行为变得没有意义。
　　最后还需要解决的问题是，假如制造业重返美国，就业机会应当属于谁？政策目标当然应当属于美国的中产阶级。
　　可是，今天美国的劳动力市场并不能保证这样的政策目标得以实现，理由在于以下两点：第一，美国有太多的非法移民，他们愿意接受更低的工资进入劳动力市场谋生，从而实际成为了本国中产阶级进入劳动力市场的壁垒；第二，长期失业的中产阶级的劳动技能随着时间的推移而贬值，很难在短期内重返劳动力市场，从而需要进行职业培训。
　　为了解决以上两个问题，就需要对劳动力市场进行结构调整来增加美国中产阶级的就业机会。为此，就需要采取以下政策措施来确保上述战略目标的实现：第一，禁止和驱逐非法移民，限制难民进入美国；第二，增加美国居民的人力资本投资，提高美国中产阶级劳动力市场的参与率。
　　考虑到以上这些改善美国中产阶级就业的政策措施的目标指向主要是存量问题，所以还需要通过流量激励来创造更多的就业机会，其方法就是放松管制、“去监管”，再加上政府的基建投资。“去监管”是对市场的激励，增加政府基建支出是让政府承担起“最后雇主”的功能。
　　综上所述，特朗普政府旨在重振美国经济的政策组合并没有什么可加指责的。可是为什么会在美国和世会遭受到那么多的批评和诟病呢？
　　原因就在于“既得利益”和“路径依赖”这两个因素在起作用。首先是那些在贸易自由化进程中获利的人会反对特朗普政府的新政，而且他们还得到了作为科学的经济学的支持，因为迄今为止的经济学理论大都支持自由贸易、反对贸易保护。
　　其次就是所谓的“路径依赖”，自从1945年关贸总协定建立至今，人们在自由贸易的道路上已经行走了半个多世纪，突然有人要改变这样的发展路径，于是就会极力加以反对，因为路径变化总是需要人们支付数量不等的调整成本的。
　　现在，还需讨论特朗普新政的外部效应。在特朗普新政的政策组合中，最为重要的当然是贸易保护，它将减少美国从外部世界的进口和就业输出。面对这样的冲击，对外依存度较高的、特别是对美国贸易依存度很高的中国又该采取什么样的应对措施呢？
　　这将取决于我们的基本面。中国与欧盟不同，缺乏内部市场（这是由人均收入相对发达国家较低、城市化发展不够充分、农村人口占比相对发达国家较高所造成的），无法与美国直接进行“贸易战”。因此，与欧盟国家不同，中国应对美国贸易保护的最佳策略应当是坚持贸易自由化。
　　中国只有以更加开放的贸易才能获得更多的贸易渠道和外来投资，也只有以更加开放的贸易才能提升中国企业的国际竞争力来增加出口。
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&/&约翰·奥2017年美国移民最新新政公布
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【 - 美国移民】2010年是移民行业政策 变动剧烈的一年，加拿大、美国、澳大利亚、新加坡等热点移民目标国都 大幅提高了商业移民的门槛，而加拿大和澳大利亚两个技术 移民 主要国家也都收紧了政策，申请难度相应提高。 　　2016年应会延续这种发展态势，尤其是澳大利亚，技术移民的新政策在去年11月公布，但实施时间是今年的7月1日；澳大利亚商业移民政策在2010年上半年刚刚修改和提高了标准之后，2016年又开始进行更进一步的商业移民政策改革，新的政策也将在今年7月1日公布。一些小受众移民国家也有政策变化，如马耳他新年伊始就宣布暂停受理新的商业移民申请，意在进行政策修改后再重新开始。　　移民政策的收紧给申请者带来的直接影响，首先就是符合申请条件的人大幅减少。部分人可能会选择其他可申请的项目，或更换申请国家。比如，加拿大投资移民提高标准后，有相当一部分原来符合条件的人变成不可能，而转去申请加拿大各省提名（PNP）项目，造成各省PNP申请案子积压，处理进程更加缓慢，从而促使各省不得不提高审核尺度，今年已经明显地加大了对PNP申请人英语的要求以及商业计划的要求。　　在热点移民目标国中，2010年唯一没有提高标准的是美国投资移民，导致申请人数较多。目前市场上的EB5投资项目繁多，已经呈现出处理速度减慢和审理尺度收紧的态势。移民专家指出，美国投资移民与其他移民项目的重要不同点，在于获取永久绿卡和收回投资本金方面存在不确定性及风险，这也是美国投资移民政策所要求的。尽管如此，由于其他门槛的提高，导致美国投资移民吸引力不断增强。　　选择移民的方式上，申请人更多受各国移民政策、不同移民项目条件的限制。大多数申请人都会请专业人士对自身的条件和要求进行评估，以选择相对适合的移民国家和移民项目。从目前的移民国家上看，主流移民国家仍然是加拿大、美国、澳大利亚等国，尤其以加拿大最受欢迎；新加坡由于高投资、低税赋的政策，在富人群体中受到一定的关注；其他如西班牙、马耳他、保加利亚、德国等，申请这些国家的家庭通常都是为了进入欧洲，根据自身条件和意愿的不同，选择不同的目标国，从目前看申请人数相对比较少。　　总体而言，各国移民实施新政后，都会经历蜜月期、平淡期和苛刻期；移民政策的调整变化也是不断进行的过程。2010年已成为移民市场的分水岭，2008年之前技术移民申请人数大于投资移民申请人数，2008年技术移民政策发生重大变化，从2009年开始投资移民申请人数逐步上升。2010年投资移民政策大幅提高，技术移民再次收紧，从2010年第三季度后，符合条件的申请人数大幅下降，递交移民申请的人数也大幅下降。　　从另外一个角度说，各国移民政策的缩紧和门槛的提高，对于真正的移民申请人而言也有益处。因为这带来的直接效果就是符合新政条件的人数减少，移民局审理新政案件的压力逐渐变小，审理新政申请人的速度也会有所提升；而且在惯例上新政实施后都会有一定的蜜月期，在这期间办理移民的申请人将会受益，目前加拿大投资移民新法加速审理正说明了这一现象。　　不管移民政策如何变化，各主要移民国必须通过技术移民解决劳动力短缺、通过投资移民促进经济发展的趋势是不会改变的。这些国家良好的生活条件、优越的教育水平和完美的社会福利也一直吸引着大量海外移民。另一方面，中国对外开放的发展战略也打开了中国人的视野，同时改革开放30年的经济积累和人们生活观念的改变，不断使得有更多的中国人具备了移民的条件和资本。
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2017年美国签证政策最新变化早知道！
2017年，美国白宫更换主人，特朗普正式宣誓就职，成为美国新一任的总统，也因此将迎来全面的变革，而其中相关于新政策的改动也是不可避免的，那么2017年美国签证新政策即将有哪些变动呢，这些新政策又会对我们中国公民带来些什么不一样的变化呢？带着这些疑问一起来看一下吧。
2017年美国签证新政策一
川普行政令禁止7个穆斯林国家移民，暂停美国接收难民计划120日。90日内暂停伊朗、伊拉克、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚与也门7个伊斯兰国家公民。
2017年美国签证新政二
暂停了免面签的递签服务（Interview Waiver Program），也就是说中国留学生、学者及职业签证等，需续签美国签证者，即日起都必须进行面签。如人在美国境外签证过期者，则须与当地美国领事馆或大使馆，进行面签预约，以重新获取签证。这将对广大中国留学生带来较大的影响，因此留学生也都互相提醒“特别不要出美国”。
2017年美国签证新政策三
美国签证，对续签免面试的时间要求由原来的过期之后48个月之内，调整为过期后的12个月之内。相对而言，十年商务/旅游签证的持有人所受影响较小，只需要在入境前前往签证更新电子系统（EVUS）更新与签证申请有关的个人信息即可。而对于持有只有一年有效期的工作签证和J1访问学者签证的人而言，全面暂停美国签证免面签项目的结果，很有可能是再也无法入境。
美国签证新政策可以说是近些年以来变动最大的一次，但是也给不少人带来了相当大的不便，不过出国在外的朋友们，都理应做一个遵纪守法的好公民，及时更新了解美国的政策法规，并且一定要按照相关规定执行。
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据报道，葡萄牙财政部部长Mario Centeno结束在北京为期三天的访问时表示，为了扩大“投资基础和吸引融资”，葡萄牙现正分析发行人民币计价公债的可能性。
先来一个重大利好消息：最新信息显示，EB-5投资移民即将迎来改革，偏远地区项目很可能获得每年2，000张的专项配额，也就是说投资偏远地区项目的投资人可以免受排期困扰！！！
据统计，自公投以来，英镑兑美元下跌17%，兑欧元下跌12%。近日，牛津大学移民观察组织发布的一项研究报告指出，英镑的走低不仅对英国进出口带来直接影响，也对留学和移民等产业产生连带效应。
近日，移民局现场执行部门与全美移民律师协会进行会面，EB-5投资移民签证计划成为热门话题。从此次会议中，我们了解到了关于EB-5计划的5个重要讯息：
世界经济论坛最近发布的《2017年旅游业竞争力报告》显示，西班牙以5.43分的成绩连续第二年蝉联世界旅游业竞争力排行榜第一位，主要得益于基础设施完善、文化景点丰富、安全系数高等因素。
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2017美国移民新政策分析（附最新排期表）
2017美国移民新政策分析（附最新排期表）
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近期川普上台出台的一系列行政令，引发了一系列变政的风波。各种危言耸听的虚假新闻和评论层出不穷，感觉美国马上就要关上大门从此闭关锁国了。环球最为业内最专业的移民公司，有义务为大家传递正确的信息。
其实在美国，总统的地位并没有那么高
首先需要解释的是，美国总统的权限比绝大部分人想象的要小得多。美国是三权分，立宪法具有最高权威，其次是国会通过的法律，再次是政府行政规则和解释。政府机构的解释和具体执行是否合乎宪法，最终由法院进行裁决。在这样的制定中总统对效力越高的法律影响越小，对效力越低的部门规章影响越大。宪法几乎不会因为总统的更迭有什么变化。所以总统令能够影响到的签证移民种类主要看这些签证涉及到的法律层级。所以川普的嘴巴再大，不是他能拍脑袋就能实现的。
美国的崛起得益于世界各地的移民，未来的发展更离不开这些&人才&移民
第二，美国立国的时候是一个移民国家，现在以及将来还是个移民国家，这一现象没有人能改变。最近二十年里，它平均每年有70万人加入美国籍以及100万人获得美国绿卡，加起来每年新增170万人，源源不断的新移民就是美国经济发展的动力和源泉。正因为多年来美国善于使用&人才战略&吸引世界各国的移民，才迅速发展成为第一强国！
所以，即使川普能够成功说服国会实现部分移民政策的紧缩，美国作为一个欢迎移民的大国的姿态不会改变。美国的经济已经高度全球化，而且其支柱产业（比如高科技、农业）严重依赖新移民，所以作为一个精打细算的商人，川普才不会自绝门路。
另外，美国是个自由民主的国度，这种特征不光体现在经济体制上，在学术研究领域也一样，不论你是怀有一腔热血的企业家，还是潜心研究专业的学术家，在美国，只要你有想法，只要你想做什么，只要你为之付出，没有什么不可能。
美国的科技行业一直以来都在全球占据领导地位，然而如果没有了移民的贡献美国科技界将会是另外一副截然不同的景象。据一项统计显示，美国市值最大的25家科技企业中有15家的创始人身为第一代或第二代移民。在1995年至2005年成立于美国硅谷的高科技公司中，52.4%的创业团队至少有1人为外国血统，该比例远远高于全美平均水平的25.3%。
按照市值排名，美国前25大科技公司中有60%的创始人不是第1代就是2代移民。其中包括市值排名第1和第2位的苹果和谷歌。苹果公司创始人乔布斯的亲生父亲是叙利亚人（养父母为普通工人）。而谷歌联合创始人谢尔盖&布林则出生在前苏联。此外最为华人世界津津乐道的雅虎创始人杨致远出生于台北，10岁时才来到美国。这些创业者的成就不仅使他们自己名利双收，事实上，仅上述15家科技公司就创造了多达120万个就业岗位。多年来美国最大的几家科技巨头都在积极地游说美国政府进一步放宽移民限制以吸引海外人才。
所以当川普出台&限移令&时，巴菲特、扎克伯格等IT大佬第一个跳出来公开反对，正是因为他们的企业内有很多掌握核心技术的员工都是移民过来的，他们深知限制移民将对自己企业和乃至整个行业将产生多么重大的影响！
川普打击非法和劳工移民，对技术和投资类申请人没有影响。
川普的主要目的是维护美国工人利益，增加美国人就业，限制非法移民和那些占用美国福利的人，也就是不再欢迎&穷人&进入，能够给美国带来利益的还是欢迎的，比如我们国家的EB-1、EB-2（NIW）和EB-5，相比之下，EB-3这种技术和非技术工人移民，由于抢占美国就业机会比较多，未来会越来越难，留学生的H-1B也会受到影响！
以下是2017年3月新鲜出炉的排期表，共各位参考：
第一优先&&杰出人才，研究人员教授，跨国公司主管
第二优先&&高等学位专业人才
第三优先&&技术劳工及专业人士、非技术劳工
第四优先&&宗教移民、宗教工作者
第五优先&&
中国大陆职业移民排期说明：
第一优先仍为无需排期;&第二优先前进了1个月
第三优先前进了5个月零14天;&非技术劳工前进了2个月
第四优先仍为无需排期;&宗教工作者仍为无需排期
第五优先前进了16天
第一优先 美国公民的成年未婚子女
第二优先&2-A 永久居民的配偶及未成年子女
第二优先&2-B 永久居民的成年子女
第三优先 公民的已婚子女
第四优先 公民的兄弟姐妹
中国大陆亲属移民排期说明：
第一优先前进了3个月零10天;&第二优先2-A前进了23天
第二优先2-B前进了1个月零7天;&第三优先前进了1个月
第四优先前进了1个月
北京-Olive 金
个人简介：环球移民首席咨询顾问，从事移民行业多年，曾留学西班牙巴塞罗那，曾工作奥地利维也纳，曾行走全球31国，熟悉欧洲、澳洲、新西兰等多国移民政策，为您量身规划移民方案，助您移路畅通。
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