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上海汇际投资咨询有限公司 All Rights Reserved成功案例领跑全国美国EB-5投资移民计划:2.0代已到来
值得一提的是,近期英国投资者一类签证计划经历了投资额上涨,由之前的100万英镑涨至200万英镑。涨价前,投资者一类签证计划对于全球投资者都是非常有吸引力的,此项目刚推出的2008年,全球有70位投资人申请;2014年全球申请人数已增至1172;而在2014年底投资额上调之后, 2015年的申请人数骤降至192,减少了83%。此趋势也延伸至2016年第一季度,申请人数更是降至42,与2015年同期相比进一步下降了26%。引以为鉴,如何避免EB-5由于价格上调对申请数量带来的冲击是非常重要的,投资额的上涨可能同样会导致投资人对EB-5需求的骤降,造成双输的局面。在审批时间与投资安全的确定性上,美国EB-5投资移民与英国的投资移民项目也有着天壤之别。美国EB-5投资移民需要几年的时间走完全程,而想移民英国的投资者可通过上文提及的两个英国投资移民计划中的任何一个在8周内获批继而获得英国签证(5年后可申请永居)。虽从移民政策本身来讲,英国投资移民计划跟加拿大的一样还有很多完善的空间,但若从投资者的风险回报这一角度来讲,英国投资移民计划要比美国的EB-5更具竞争力。美国是世界上唯一一个要求其投资移民申请人将一笔巨款及全家移民身份作为“赌注”的国家,如果其投资款无法在一段时期内创造政府规定的就业,申请人可能面临人财两空的窘境。与世界上其它国家的任何移民项目相比,美国EB-5的风险都是巨大的。因此对于美国政策制定者来说,对全球争夺外国投资资金的大战形势了然于心至关重要。面对如此众多且虎视眈眈的竞争者,无论EB-5是否出于有意或无意地提高其投资金额、时间成本和投资风险指数,美国政策制定者们都要做到知己知彼才行。EB-5投资人都是超级大富翁?不见得美国国会对EB-5投资者的家庭资产状况有一个普遍的误解,就是认为他们中的大多数都是抽着用100美金钞票卷成的雪茄的中国超级富豪,但事实远非如此。史维特斯服务过1000多个EB-5国际家庭,超过70%的投资者来自中国。和中已为中国的EB-5客户服务超过了20年,服务包括帮助客户准备投资款来源的证明文件。由于支持每位EB-5投资者的申请材料必须非常详尽(材料经常有1000页甚至更多),因此可以说和中和史维特斯对客户的家庭资产状况了如指掌。根据我们的经验,EB-5投资者的家庭净资产分布状况很类似于钟形曲线。曲线的一侧代表了少数极为富有的EB-5投资者。例如史维特斯的一个EB-5客户,他通过史维特斯的一个EB-5基金成功移民美国,并在达拉斯定居一年后将超过2亿美元的海外资金投资到美国不同的商业领域——对美国来讲,这是一笔无需动用纳税人资金的巨额海外直接投资。而曲线的另一侧,代表着那些为了筹集EB-5投资款而倾其所有的投资者,他们甚至为了筹款而跟亲属借钱。曲线的中间部分则是EB-5投资者的主要分布区域,此区域集中了80%的EB-5投资者,他们主要是企业家及专业人士,有能力承担50万美元的投资款,为自己、更多时候是为了他们的儿女改善生活而参与EB-5投资移民计划。事实上,对于大部分EB-5投资者来说,在目标就业区的最低投资额提高10万美元,或在非目标就业区最低投资额提高20万美元已经是一个巨大的变化。EB-5多年成功的运作表明它已成为促进美国经济发展的有力工具之一。很多美国公司依赖EB-5带来的数以亿计的资金,国会应该避免最低投资额重大的突然改变,以防对已成型的重要资本市场的负面影响。英国投资移民额度翻番,申请人数在15个月内骤降86%,就是最好的前车之鉴。美国EB-5投资移民计划2.0版:重塑信心,保持魅力EB-5已为美国吸引了数十亿美元的外国直接投资,行业的害群之马也难免在这过程中掺杂其中,他们的一些行为甚至已经严重影响了公众对此项目的信心。监管机构正在严查违法乱纪之人,并对他们发出政府绝不姑息任何的欺诈与违法行为的明确信号。参议院司法委员会分别在2月和4月举办了听证会,国会的态度也表明其支持解决EB-5法案中的弊端并对不法之徒进行严惩。我们强烈支持各相关机构为此付出的努力,也深信EB-5项目的改革确实迫在眉睫。但是国会不应因此而忽视一个更大的格局:EB-5功不可没。在美国纳税人没有付出成本的情况下,EB-5投资移民计划为美国带来了投资、创造了就业,促进了经济增长。若国会一面为保护投资者的利益在EB-5的诚信标准的推行上花费大量的时间和精力,另一面不能解决投资人排期的问题,又通过涨价使得非常多的潜在投资者不再符合投资标准,而削弱了EB-5为美国带来的积极作用,那将是一件非常遗憾的事情。换言之,如何在各种利益中做出取舍才是解决问题的关键所在。这意味着,新的政策既要解决项目存在的诚信问题, 又要避免过度监管。至于最低投资金额,增加40%(而不是像某些人建议的翻倍甚至增加更多)是比较符合现状的, 这样额度的调整也并没有忽略通货膨胀的因素。这个折衷方案既对一些利益相关者进行了安抚,也不会对市场造成适得其反的冲击。全球的投资者现在比以往任何时候都更有机会从各国众多的投资移民项目中进行选择。相比于EB-5而言,若美国国会上调最低投资额、延长其审批的时间、增加其投资的风险,这只会让EB-5在比较中失去竞争力,最终为别国的投资移民计划做了嫁衣。美国国会现在正有这个机会,使EB-5计划成为为美国创造就业的更强大引擎。就让我们最大限度地利用好这个机会吧!作者简介:王力民先生,最具影响力企业家之一,移民行业领军人物,资深移民()专家,美国EB-5的引领者和开拓者。专注移民行业21年,上万成功案例,独具前瞻性的政策分析眼光,引领国内移民风向。美国11年成功移民及项目甄选经验,作为接触的中国移民机构的领军人物,多次受邀参加美国EB-5国际投资和经济发展论坛,美国EB-5高层年会,美国移民律师协会年会,并对美国EB-5投资移民政策的发展发表颇有价值的观点和宝贵建议。何利丹(Dan Healy)先生,为美国史维特斯资金集团(Civitas Capital Group)首席执行官、史维特斯是一家位于美国德克萨斯州的投资咨询公司,已为遍布全美的各类项目提供了超过5亿美元的EB-5融资。两家公司都是代表EB-5区域中心行业的非营利性的贸易协会——美国EB5投资移民行业协会IIUSA的成员,何利丹先生同时也担任IIUSA的董事。以上文章内容仅代表王先生和何利丹先生的个人观点。
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