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4月7日,北京发布2017年以及未来5年住宅用地供应计划,新版计划明确未来五年全市计划供应住宅用地6000公顷、年均1200公顷,其中国有建设用地5000公顷,集体建设用地1000公顷,以保障150万套住房建设需求。2017年北京的住宅供地计划也相应调增,达到1200公顷,以保障30万套住房建设需求。
相较而言,新版供地计划是今年2月份老版供地计划的2倍。今年第一季度,北京土地市场供应商品住宅用地将达到161公顷,是年全年商品住宅用地实际供应量的1.5倍。按此数据测算,似乎2017年供地将是去年实际供地近10倍。此外,2016年数据显示,北京市新建商品房共成交14万多套,二手住宅共成交27万多套,共计40多万套。按此测算,保障30万套住房计划如果达标,几乎是去年新建商品房成交的2倍,供应应该完全能够满足需求。
所以,此消息一出,市场大呼&厉害了&,甚至称其为&压倒北京房价最后一根稻草&。
事实果真如此吗?
图1:北京近年住宅用地计划供应情况,来源:民生证券研究院(单位:公顷)
首先看看近年来北京住宅用地计划供应量。实际上,2017年的新版住宅用地供应计划刚刚追平 2016 年和2015年的供地计划规模,仅仅为年平均供地计划的 72%。供地计划规模较往年并没有大幅增加。
再看下具体每项数据,据悉,在今年北京市住房建设30万套需求中,其中产权类住房20万套,此外10万套为租赁住房,加之新房建设周期较长,有产权类住房能够上市交易的肯定远远不足20万套。
再看具体供地规模分类,产权类住房计划供地973公顷,其中,定向安置房用地121公顷,棚户区改造用地132公顷,自住型商品房用地200公顷,商品房用地450公顷,其他用地70公顷;租赁住房计划供地227公顷,其中,公租房用地27公顷,集体土地建租赁房用地200公顷。这样算下来,2017 年商品住宅供地计划为 650 公顷,相比2016年商品住宅用地供应计划减少了200公顷。
综合来看,2017年北京住宅用地加大了保障性住房供应面积,而商品住宅并未提高。
图2:北京实际住宅用地供应情况,来源:民生证券研究院 (注:红色为测算数据,单位:公顷)
再看近年北京住宅用地实际供应完成情况。2016年住宅用地供应完成率不足40%,综合2010年到2016年的数据来看,保障性住房完成率基本都达到100%以上,但商品住宅仅2013年超额完成,其它均未完成预期的供地计划,平均完成率为53%。
那么,今年北京能完成计划住宅供地吗?北京市国土资源局相关人士说,如果没有意外,2017年供地完成率可能达到100%,毕竟北京第一季度土地供应量已有460公顷。
目前,不可而知今年能否达标?那么,如果完成难度有多大?即使今年完成了,未来5年十年呢?
图3:历年北京建设用地审批面积,来源:Wind资讯
在18亿亩耕地红线准则下,全国可供开发建设的地将越来越少,数据显示,北京总的建设用地审批面积近年快速下滑,2013年到2014年分别为4650公顷、3030公顷、1453公顷。北京属于人口净流入高的城市,虽然近年提出严控人口,但人口流入增速并未明显减缓,北京市可供地越来越少的情况下,未来5年还将扩大住宅供地6000公顷,地从哪儿来?开发资金从哪儿来?
2011年到2015年分别完成土地储备开发投资约1100亿元、955亿元、977亿元、602亿元、493亿元,呈现递减状态,同时出现了政府提前还债的情况,比如2014年土地收入归还债务998亿元。
据媒体报道,原国土资源部地籍管理司副司长向洪宜分析称,如果未来5年100%完成供应住宅用地6000公顷,政府进行一级开发需新增银行贷款,银行贷款又是杠杆,地价不能跌,若想保持土地储备充足,又完成供地率,北京市政府每年需要筹措1000亿元左右资金开发土地。一国土资源部人士说,&现在北京征地拆迁成本非常高,我们部里有一个内部数据,拆迁成本占土地出让金至少60%。&
北京扩大供地的背后是落实中央关于&房子是用来住的,不是炒的&定调。4月6日,住建部和国土部联合签发了《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》。《通知》要求,各地要根据商品住房库存消化周期,适时调整住宅用地供应规模、结构和时序:对消化周期在36个月以上的,应停止供地;36-18个月的,要减少供地;12-6个月的,要增加供地;6个月以下的,不仅要显著增加供地,还要加快供地节奏。
那么,供地节奏能否加快?还能加多块?简单靠增加土地供应,能解决目前的房价问题吗?需要的成本有多大?
此外,目前有多种声音呼吁&房地产市场供给侧改革&。那么,供应真的不足吗?2015年数据显示,国内就已达到&户均拥有1.02套房&。而且,中国的空置率到底有多高?有人拿深圳和香港傍晚对比,河一边的香港灯火通明,河另一边的深圳一半多都是黑的。北京上海亦是如此
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历史HarvardUniversityisaprivateuniversitylocatedinCambridge,MassachusettsandamemberoftheIvyLeague.Foundedin1636bythecolonialMassachusettslegislature,[2]HarvardistheoldestinstitutionofhigherlearningintheUnitedStatesandcurrentlycomprises由构成tenseparateacademicunits.ItisalsothefirstandoldestcorporationintheUnitedStatesInitiallycalled&NewCollege&or&thecollegeatNewTowne&,theinstitutionwasrenamedHarvardCollegeonMarch13,1639.ItwasnamedafterJohnHarvard,ayoungclergymanfromtheLondonBorough区ofSouthwarkandalumnusofCambridgeUniversity(afterwhichCambridge,Massachusettsisnamed),whobequeathed馈赠theCollegehislibraryoffourhundredbooksand£779(whichwashalfofhisestate),assuringitscontinuedoperation.[7]TheearliestknownofficialreferencetoHarvardasa&university&occursinthenewMassachusettsConstitutionof1780.Duringhis40-yeartenureasHarvardpresident(),CharlesWilliamEliotradicallytransformedHarvardintothepatternofthemodernresearchuniversity.Eliot'sreformsincludedelectivecourses,smallclasses,andentranceexaminations.TheHarvardmodelinfluencedAmericaneducationnationally,atbothcollegeandsecondarylevels.Harvardhasthesecond-largestfinancialendowmentofanynon-profitorganization(behindtheBill&MelindaGatesFoundation),standingat$26billionasofSeptember2009学术机构Harvardtodayhasninefaculties,listedbelowinorderoffoundation:TheFacultyofArtsandSciencesanditssub-faculty,theSchoolofEngineeringandAppliedSciences,whichtogetherserve:HarvardCollege,theuniversity'sundergraduateportion(1636)TheGraduateSchoolofArtsandSciences(organized1872)TheHarvardDivisionofContinuingEducation,includingHarvardSummerSchool(1871)andHarvardExtensionSchool(1909).TheFacultyofMedicine,includingtheMedicalSchool(1782)TheHarvardSchoolofDentalMedicine(1867).HarvardDivinitySchool(1816)HarvardLawSchool(1817)HarvardBusinessSchool(1908)TheGraduateSchoolofDesign(1914)TheGraduateSchoolofEducation(1920)TheSchoolofPublicHealth(1922)HarvardKennedySchoolofGovernment(1936)In1999,theformerRadcliffeCollegewasreorganizedas
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