求助,建筑企业不同材质焊接选用焊条的甲供材项目,是否可以选用

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下载:1积分甲供材的利弊
营业税模式下房地产材料、设备采购模式回顾
房地产企业采购模式,
主要为甲供、 甲指乙供、 乙供三种模式, 具体情况见下表分析。
“甲供材”面临的实际操作问题
“甲供材”料采购流程存在漏洞,导致工程成本开支难以控制
无论是什么类型的工程项目的施工,甲方与施工方首要的目标就是在确保工程施工质量的前堤下最大限度的控制工程开支与成本,尤其是材料的成本。”甲供材”料作为工程施工的核心材料之一,其成本的控制也十分重要。然而,从目前我国建筑施工市场的现状看,存在”甲供材”料采购流程弄虚作假甚至违法违规的现象,其目的是借材料的采购与处置谋取私利,最终损害的不仅是甲乙双方的实际利益,也必然导致施工质量无法得到保障。在制定”甲供材”料采购计划与实际采购的操作中过程中,某些采购部门及人员采取"偷梁换柱,以次充好〃的手段,变相通过”甲供材”料采购操作来获得实际的经济回报,这与工程项目施工质量控制和成本的实际出发点是相抵触的,情节严重的甚至涉及到违法犯罪。
比如,甲方根据工程施工部门制定的建设施工方案与材料采购计划,指派专门的人员对各类材料开展市场采购。在此过程中,一旦采购人员有"非分之想”甚至企图借助采购价格的控制与材料质量的压缩来套取差价,谋求私利,最终使得采购到的施工材料不符合项目施工的技术标准与质量规范,这样就会导致项目施工质量难以保障,甚至引发安全责任事故。近年来常见的"豆腐渣工程"、"违规建筑"等,很多都是因为建筑材料质量不达标而引发的。在这方面,应该引起各方的足够重视,进而采取有效的对策加以约束和治理。否则,一旦工程施工因”甲供材”料不达标而出现质量事故,其后果殊难预料。
“甲供材”进程验收流程不严,缺乏制度及相关机制的约束
“甲供材”料的实际操作最核心的部分并非前期的采购,而是进场验收的过程。前面已经提到,采购完毕的甲供材料要进入到施工现场,由甲方代表与施工方人员共同操作完成交接工作,中间的一系列流程和步骤都要严格遵照相关制度、规定与细致进行,切不可违规操作。但是,当前我国建筑施工的市场却对进场验收的进场验收缺乏必要的监督和管理,其根本原因是监督机制不完善,管理制度不规范,验收程序存在疏漏,导致很多后续问题的频发。
比如,按照有关规定,材料进场时必须具备正式的出厂合格证和材质化验单,各种设备、构配件,必须具有厂家批号和出厂合格证明,并应按规定的方法进行检验,材料质量抽样和检验的方法,应符合《建筑材料质量标准与管理规程》。此外,在现场配置的材料,如砂浆、防水材料、防腐材料、饰面涂料、油漆等的配合比,应进行试配合格后方可大批量使用。另外,双方要对对材料的采购供应活动及材料质量进行监督检查验收,及时的发现所供材料质量是否符合施工要求,便于及时进行处置和调整,避免隐患。但是,目前很多施工单位并不重视上述规定与细则要求,在现场验收阶段"马马虎虎,满不在乎”进而导致系列问题的出现,这不得不引起注意。
“甲供材”的现场处置不合理,管理工作存在巨大的漏洞
“甲供材”料是施工的重要材料,在采购并交接完毕后,甲方对材料不再负责,而施工方必须确保材料的现场处置、保存、移动与使用的质量。然而就当前施工工程的现场状况看,很多施工单位不重要对”甲供材”的管理,导致材料随意使用、乱堆乱放,甚至出现材料失窃的现象,这些都要引起重视。一旦”甲供材”出现大面积、大范围的丢失、损坏与失效的情况,会对工程正常施工造成了极大的困扰。
如,凡因施工单位保管不善,施工单位进库前未严格验收材料批次数量、现场施工造成失窃,施工单位施工期间照管不善等上述情况,施工单位须及时报甲方现场负责人,堤出补货要求,由此产生的材料费用概由施工单位承担,造成工程延期的,也由施工单位负责。诸如此类的事件往往是由施工单位现场管理不力、处置不当引起的,不仅造成了材料成本的超支,而且可能导致工期拖延,工程质量无法保证。
“甲供材”涉及的风险概述
传统材料设备面临的采购风险
(1)传统采购过程是一个典型的信息不对称的过程
在采购过程中,采购是为了能够从多个相互竞争的供应商选择最好的供应商,特别是当一些供应商他们可以提供更多的信息,那么这些供应商他们的竞争筹码就会越大,这样就越不利于买方,买方需要保留自身的私人信息,就会对供应商隐瞒自己的信息。因此,采购与供应双方不能进行有效的沟通,在这一过程中,就会出现非对称信息。
(2)检查采购部门是一个重要的事后把关工作部门
购买者很难参与供应商的生产过程和质量控制活动当中,彼此的工作是不透明的。因此,通过各种相关标准(如国际检查和验收标准等)对于合作的质量控缺乏,就会导致采购部门不断提高产品质量,从而出现难以控制的采购。
(3)供给与需求之间的关系是临时或短期的合作关系
在传统的采购过程当中,由于缺乏合作与协调,更多的投诉和纠纷在购物过程中出现,大量的时间都消耗在解决问题上面,所以没有更多的时间去做长期预测和规划。这样就会增加采购的不确定性,使得供应需求之间缺乏合作的气氛。供应商和买家之间交换信息方面来说,信息没有及时反馈,不能充分满足用户的需求,不能满足市场需求的变化,买方不能改变供应商订货合同,这将使买方库存增加,不断满足用户的需求,增加供应。为了增加一个砍价的过程,因此,供应商应对市场需求的变化能力缺乏。
战略采购材料设备面临的风险
战略采购就是系统进行采购,就要求企业充分了解外部供应市场的现状和国内市场需求,根据供应商的生产能力和市场状况进行相关分析,采用竞争性供给机制和体系,降低采购成本的策略。
在传统的采购过程中,供应商的选择是基于价格来进行的。采购部不参与新产开发和制造环节,采购价值链基本不能实现增值。而战略采购是根据自身需要进入到新材料设备产品的生产环节,关注新产品本身是否适应未来的需求,从而获得更大的优势。
战略采购模式在地产行业的应用还不够成熟,没有一个标准的模板可以照搬,实施战略采购仍然具有一定的风险。因此,战略采购的实施,对企业的部分析能力、对自身供应链及产品价值的认识、集团与区域公司的沟通、企业内部各部门的沟通提出了巨大挑战。
(1)企业采购工作的管理水平低下风险
战略采购对企业采购工作管理水平、流程体系都有较高的要求,要求采购部门能深入分析了解各类产品的市场情况,供应商资源情况。如果企业的管理水平达不到相应的层次将无法上升到战略采购的阶段。
(2)对产业价值链的认识不足风险
需要对产业价值链进行深刻认识和分析,同战略合作伙伴一起改进价值链中的各环节,挖掘价值链中的提升空间,才能发挥战略采购最佳效果。
(3)执行力的不高的风险
&&相对传统采购来说,战略采购其实是对整个供应链,价值链以及采购流程的大变革,这样大的变革要成功实施完成必须依赖企业的强大执行力。
(4) 各部门各层级之间的协作配合能力不足的风险
对于房地产企业来说,是无法实现只依赖于采购部门来实施战略采购,战略层面的合作往往涉及企业内部从高层管理人员到底层执行人员之间的沟通以及平行的不同部门之间的沟通。因此,需要组织内部各个部门和层级之间形成很好的沟通氛围和环境,有较强的协作配合能力。在战略采购模式下,这种协作配合将贯穿于项目的整个设计和实施阶段。
(5)经验丰富的员工缺失的风险
战略采购对采购人员的综合能力提出了较高的要求,不仅需要他们掌握基本的采购知识,还要求采够人员能够对行业价值链有深入理解,拥有较强的市场分析、执行能力,以及与外部内部的协作配合能力等等。所以,战略采购还是要求企业能拥有一批能够担当战略采购设计和实施战略采购的员工,需要一批高素质的、经验丰富的员工。
供应商管理的风险
(1)信用风险
第一,合同风险。是指供应合同中的各种风险,包括遭受合同欺诈、空头合同、合同陷阱。供应商无故中止合同、更改合同条款、违反合同规定等的可能性及其损失。合同签订后一旦供应商失信违反合同规定,不能正常供货,企业将措手不及,即使有所防备也要遭受一定程度的损失或陷入被动。
第二,结算风险。是指企业与供应商在采购货款结算过程中发生的各种风险,市场经济条件下这是供应商与企业交往中经常遇到的。当企业将货款从自己的账户中划拨出去的时候,便存在着货物不能按时购回、所购物品不符合要求、受骗上当的危险,也面临着在结算周转中可能出现的社会风险、道德风险。
(2)物流风险
物流风险是企业营销业务中的不可控风险,主要指已成为企业所有权的物资存货,在运回途中可能发生的各种损失。例如自然灾害和意外事故以及运输欺诈等风险。
物料仓储管理的风险
一是采购量不能及时供应生产之需要,生产中断造成缺货损失而引发的风险。二是物资过多,造成积压,大量资金积压,失去了资金的机会利润,形成存储损耗风险。三是物资采购时对市场行情估计不准,盲目进货,造成跌价减值风险。
一是由于市场发生突变时,给企业采购造成的风险。比如价格的突然上涨使企业采购成本的突然增加。二是当企业采购认为价格合理情况下,批量采购,但该种物资可能出现跌价而引起采购风险。
“甲供材”的现实需要
质量控制的需要
工程建设中材料在投资中所占比例在60%--70%,而且建筑材料种类繁多、厂家众多、品牌多样、其质量也良莠不齐,承包商自购经常出现以次充好、以少充多,建设方对原材质量的控制难度较大,而且质量问题是在材料进场后才能发现,即使发现了清理不合格材料花费时间和精力,而且有时还影响工程进度,甲方主要从确保工程质量的角度考虑,自行采购可以从源头上控制原材质量,为整个工程质量打好良好基础。
降低投资费用的需要
建设方所确定的甲供料都是贵重、量大的材料,特别是国家投资的基础建设项目,比如城市轨道、市政、公路、铁路、水利等,”甲供材”料涉及的金额和数量都很大,这时建设方按照相关规定采用招标方式集中采购较各承包商零星采购有更多价格上的优惠,而且能够选择有实力、信誉良好的供应商,批量采购的成本优势更加明显,从而节约投资费用。
建设资金安排的需要
贵重、量大材料甲供以后,承包商的材料备料款压力就大大减小,建设方支付给承包商的合同预付款比例降低或者取消了。
有些项目中建设方对甲供料供应商要预付一部分采购资金,但此项材料采购预付款与给承包商的预付款的总和,也要小于材料乙供时付给承包商的预付款金额,而且甲供料采购资金也不一定在每个项目中都要预付,这对于建设方的前期资金压力也就要减少很多。
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材料管理论文电源基建项目甲供材料会计核算
发布时间: 17:16
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《 功能材料 》(半月刊)创刊于1970年,是经原国家科委批准、由重庆仪表材料研究所和中国仪器仪表学会仪表材料学会共同主办的综合性材料科学技术刊物。获奖情况:年连续获中国精品科技期刊;2010获重庆市双十佳期刊,重庆市优质期刊.《功能材料》其办
  《》(半月刊)创刊于1970年,是经原国家科委批准、由重庆仪表材料研究所和中国仪器仪表学会仪表材料学会共同主办的综合性材料科学技术刊物。获奖情况:年连续获中国精品科技期刊;2010获重庆市双十佳期刊,重庆市优质期刊.《功能材料》其办刊宗旨是:反映我国功能材料各领域中的最新科学技术成果,报道功能材料研究论文与综合论述,推动材料科技进步与推广应用,增进国内外材料科学与工程领域的学术交流,为发展国民经济高新技术产业和培养人才服务。
  一、&营改增&前甲供材会计核算处理方式分析
  目前调峰调频发电公司下属的电源基建项目中,对甲供材料的会计核算处理方式主要分为三种:
  方式一:甲方向材料供应商购买材料,供应商将材料发票开给甲方;甲方将材料拨付给乙方时,直接将材料转入本企业的在建工程,乙方对甲供材料不进行账务处理,双方在材料备查簿中对材料进行出入库管理。
  账务处理:
  (1)甲方购进材料时登记:(以下账务处理均以100为例)
  借:工程物资 100 贷:银行存款等 100
  (2)甲方发出材料时登记:
  借:在建工程DD待摊费用 100 贷:工程物资 100
  该方式下,甲方根据发出材料情况将甲供材料价款直接计入企业的在建工程,最终结算时乙方向甲方开具的发票不包括材料价款,乙方的营业收入也不包含材料价款。
  但是,在《营业税暂行条例实施细则》、《财政部国家税务总局关于营业税几个政策问题的通知》(财税字[1995]45号)以及《财政部国家税务总局关于纳税人以清包工形式提供装饰劳务征收营业税问题的通知》(财税[号)等文件中规定,甲供材料均应作为营业税计税依据缴纳营业税。在实际业务中,乙方通常不会主动将甲供材料作为计税依据计缴营业税,这就使得乙方很容易因为甲供材料营业税的问题产生涉税风险,同时加大了税务机关征收征管的难度;对电站的建设进度而言,可能会因此而产生产潜在的不稳定因素。
  方式二:甲方购买材料时要求材料供应商将发票直接开给乙方,材料本身不计入甲方账簿;甲方与乙方以市场价格结算,对于市场价格与中标价格的差额以调差方式由甲方补给乙方。
  账务处理:
  (1)甲方购进材料并交付给乙方时登记:
  借:预付账款 100 贷:银行存款等 100
  (2)乙方收到材料时登记:
  借:工程物资 100 贷:预收账款 100
  (3)乙方将工程物资用于工程时登记:
  借:工程施工 100 贷:工程物资 100
  (4)甲方从乙方进度款扣回甲供材料时,甲方登记:
  借:在建工程DD待摊费用 贷:预付账款
  该处理方式下,双方将甲方所购并拨付给乙方的材料视为对乙方支付的工程款,材料价款进入乙方的工程成本,乙方结算时向甲方开具全额发票,乙方的营业收入也包括材料金额在内。在此方式下,乙方根据实际发生的工程成本据实全额开具发票。
  然而,由于材料的实际付款人和发票上载明的付款人不一致,甲方在面临经济纠纷和涉税问题时容易陷入被动,同时也不利于甲方按工程进度对甲供材料进行出入库管理。
  方式三:甲方向材料供应商购买材料,供应商将甲供材料发票开给甲方,甲方购进材料后再拨付给乙方。
  账务处理:
  (1)甲方购进材料时登记:
  借:工程物资 100 贷:银行存款等 100
  (2)甲方将材料拨给乙方时登记:
  借:预付账款 100 贷:工程物资 100
  (3)乙方收到甲供材料时登记:
  借:工程物资 100 贷:预收账款 100
  (4)乙方将工程物资用于工程时登记:
  借:工程施工 100 贷:工程物资(原材料) 100
  (5)甲方从乙方进度款扣回甲供材料时登记:
  借:在建工程DD待摊费用 贷:预付账款
  该方式下,双方就甲方拨付材料视为对乙方预先拨付的工程款,甲供材料价款进入乙方的工程成本,最终结算时乙方向甲方开具包括甲供材料在内的全部工程价款的发票,乙方的营业收入也为包含材料在内的全部工程价款,与发票金额一致。从甲供材料流转的过程来看,该处理方式是最为完整清晰的。
  然而,供应商的材料发票开给了甲方,甲方不能依据该发票确认在建工程成本;而乙方未取得发票,却要将甲供材料价款计入工程成本。乙方在入账时,通常就仅以甲方自制的拨料单,有的会加上监理的签认作为入账依据,但其效力明显低于发票,乙方入成本的支撑性明显不足。
  二、建筑施工企业纳入&营改增&范围的背景
  目前建筑施工企业仍属于营业税的范围,对甲供材料的会计核算处理,并没有在相关法律法规中做出明确的规定,只要符合企业会计准则中有关确认和计量的规定,真实反映经济业务实质的,都是允许的。调峰调频发电公司下属的电源基建项目,在不同的发展时期里,对上述三种的甲供材料处理方式均有尝试,各种方式在实践过程中的优缺点明显,并没有孰优孰劣的判定。
  日,李克强总理在《关于深化经济体制改革的若干问题》文章中指出:今后要继续推进税制改革,扩大&营改增&是当前税改的重点。其中,李总理谈到&营改增&五部曲中的第二步就是,2015年基本实现&营改增&全覆盖。可见,对于建筑施工企业的&营改增&覆盖也不会例外。
  三、&营改增&后甲供材会计核算处理方式分析
  全面实施&营改增&之后,电源基建项目的甲供材料会计核算可能发生较大的变化,而这个变化是深化经济体制改革过程中的必经阶段。鉴于建筑施工企业产品普遍工期长的特点,考虑各项税务、财务政策的衔接问题,笔者认为对建筑施工企业的&营改增&,可能会采取新旧工程区别对待的方式,新开工工程按新模式征收增值税,旧工程仍按照&营改增&之前的税收模式征收营业税。本文仅对&营改增&后征收增值税时的甲供材料会计核算处理进行分析。
  账务处理:
  (1)甲方从供应商处购得材料时,供应商直接开具发票给甲方,价差部分的发票同样由供应商直接开具发票给业主甲方,甲方登记:
  借:工程物资DD甲供材料 100
  应交税费DD应交增值税(进项税) 17贷:银行存款DD供应商 117
  此时,甲方可以把从供应商处获取的增值税专用发票作为进项税留抵对应到其生产期间进行抵扣。(2)甲方向乙方拨付材料时登记:借:预付账款 117
  贷:工程物资DD甲供材料 100应交税费DD应交增值税(销项税) 17此时对于已实行&营改增&的乙方而言,获得17的进行税发票可以进行抵扣。
  (3)乙方按照工程进度结算收入或完工结算时向甲方开具增值税专用发票,甲方获得17的进项税发票可以进行抵扣,甲方登记:
  借:在建工程DD甲供材料待摊 100
  应交税费DD应交增值税(进项税) 17贷:预付账款 117
  如此一来,甲方与乙方在甲供材料流转的各个环节都开具了增值税专用发票,各方的收入也同发票数额一致;因不存在增值部分,也就不存在额外增加的税赋负担;同时,该处理方式下把供应商和乙方之间的关系完全切断了,这样就从会计核算处理上使甲供材料实现了真正意义上的&甲供&。
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手机下载58论文网!更便捷!一键扫描二维码:  近年来,政府和社会资本合作(Pulic-Private-Partnership,简称PPP)项目在我国得到了蓬勃发展,基础设施投资项目采用PPP模式已经蔚然成风。在PPP模式下,社会资本承担承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作(财金[2014]76号文)。从日前发改委、财政部公布的619个进入执行阶段的ppp项目来看,一半以上的社会资本方是拥有投融资和建设一体化能力的大型建筑企业。适逢建筑业在日起全面纳入营改增试点范围,这一意义深远的改革势必会给建筑企业的经营模式、组织架构、税务筹划等方面带来产生重大影响。根据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改增值税试点的通知》(财税[2016]36号)相关规定,建筑业营改增后,当为甲供工程(指全部或部分设备、材料、动力由工程发包方自行采购的建筑工程)提供建筑服务,可以选择简易计税方法计税。于是有参与PPP项目的建筑企业拟以甲供材的方式来达到降低自身增值税负和税费风险的目的。下面就社会资本方在PPP项目中可能承担的项目公司和施工方两个角度对&甲供材&模式下的利弊及税收平衡问题进行探讨。
  01项目公司角度
  PPP项目公司是指依法设立的自主运营、自负盈亏的具有独立法人资格的经营实体。项目公司可以由社会资本(可以是一家企业,也可以是多家企业组成的联合体)出资设立,也可以由政府和社会资本共同出资设立(财金[号文)。项目公司在项目的建设运营过程中履行建设单位职能,对项目的安全、质量、工期等负责,并谋求以最小的成本创造最大的效益。材料价格一般占建设工程建安费用的50%~65%,所以从保证质量和成本效益出发,项目公司有采取甲供材的天然冲动。而且根据《中华人民共和国建筑法》第二十五条规定和《中华人民共和国建设工程质量管理条例》第十四条的相关规定可以看出,甲供材在法律层面是合法并允许的。
  另一方面,PPP项目进入运营期后,项目公司主要通过&使用者付费&、&可行性缺口补助&、&政府付费&三种方式获得合理的投资回报。针对这三种付费方式的增值税、所得税等征缴方式,由于目前我国对PPP项目建设运营,没有统一的税收政策,而是散布于多个税种的政策文件或税务总局的通知或答复函中,并没有形成统一的权威性的说法。一个共识是,在主体税种方面,在现行的基础设施税收优惠政策外,不会对PPP项目的正常经营活动给予特殊的优惠政策。因此项目公司为平衡自身税负,倾向于取得尽可能多的增值税专用发票用以抵扣进项税额。
  那么,是否甲供材越多越好呢?答案值得商榷,因为:
  1)甲供材管理是一个全面的系统管理,需要一整套完整的供应链管理体系,以确保能采购到质优价廉的材料商品,并在数量、规格、及时供应等方面同工程需求相匹配。在这方面,拥有诸多施工管理经验、成熟的采购管理模式的施工单位更具有优势。在市场经济下,专业的人做专业的事,风险由最适宜的一方来承担,其综合效率往往是最高的,这也是我国提倡工程项目采用总承包模式的初衷所在。
  2)增值税税负比较。增值税当期应纳税额=当期销项税额-当期进项税额,当期进项税额越高,应纳的增值税就越低。若不采用甲供材模式,施工单位提供建筑服务按11%计征增值税,则每100元的建安产值(含税)项目公司可获得进项抵扣
  100&(1+11%)&11%=9.90(元)&&&&&&&&&&&& (式一)
  若采用甲供材模式,施工单位选择简易计税方法按3%计征增值税,假设甲供材按一般销售货物17%计征增值税,甲供材在建安产值中的占比为B,则每100元的建安产值(含税)项目公司可获得进项抵扣
  100 B&(1+17%)&17%+100(1-B)&(1+3%)&3%=11.62B+2.91(元)&&&&& (式二)
  令(式一)=(式二),得B=60.15%
  可以推导出
  1)甲供材占比&60.15%时,采用甲供材模式的进项税额&不采用甲供材模式的进项税额。
  2)甲供材占比<60.15%时,采用甲供材模式的进项税额<不采用甲供材模式的进项税额。
  PPP项目因投资规模大,一般采用施工总承包的模式,一方面甲供材的占比不大可能突破60.15%,另一方面施工单位采用3%简易计税方式受到法律支持,若要求其开具11%的建筑业专票就需要在造价上做出让步。所以综合来看项目公司采用甲供材在增值税进项税额上相较一般计税模式并没有明显增加,且在其不具备完善的供应商管理体系下,即便增加了可抵扣进项税额,也助推了材料成本高企。一个比较好的建议是项目公司对关键材料由&甲供&变成&甲控&,即项目公司提出材料规格、技术参数等要求,由施工单位负责采购付款(材料商直接将增值税专用发票开具给施工单位),由甲方或者监理单位审核认价。
  02建筑企业(施工方)角度
  2.1两种计税方式
  虽然营改增从本质上解决了建筑业重复征税的问题,但由于建筑行业存在一定特殊性,采用增值税一般计税办法可能面临税负上涨的问题。根据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改增值税试点的通知》(财税[2016]36号)相关规定,&甲供材&模式下,建筑企业既可以选择一般计税办法(销项税额减去进项税额的差额计算应纳税额),也可以选择简易计税办法(按照销售额与征收率的乘积计算应纳税额),选择何种方式,关键看两者的税负临界点。
  2.2税负临界点计算
  假设1)甲供材合同约定的工程价税合计(不含甲供材料价格)为A,2)建筑企业自购设备、材料、动力的价税合计为B(适用税率按17%计),3)暂不考虑分包因素。则两种方式计算的增值税如下:
  一般计税方式缴纳增值税=A&(1+11%)&11%-B&(1+17%)&17%=9.91%&A-14.52%&B&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& (式三)
  简易计税方式缴纳增值税=A&(1+3%)&3%=2.91%&A&&&&&&&& (式四)
  令(式三)=(式四),得到B=48.18%&A
  由此可以得出在上诉条件下:
  1)建筑企业自购材料设备价税合计>48.18%&&甲供材&合同中约定的工程价税合计,则选择一般计税方法有利。
  2)建筑企业自购材料设备价税合计<48.18%&&甲供材&合同中约定的工程价税合计,则选择简易计税方法有利。
  现阶段施工方在承接工程当中,由于存在劳务用工不易取得进项税发票、占可抵扣支出比例最大的商品混凝土的可抵扣率一般为6%而非17%、固定资产折旧和设备租金发生在营改增前而无法获得进项税抵扣等种种原因,实际上可取得进项税发票的部分一般不会超过总收入的48.18%,这是其倾向于采用简易计税办法的主要原因。
  2.3甲供材对施工单位的影响
  采用甲供材模式,对施工方有利的影响有:
  1)甲供材料可以减少材料的资金投入和资金垫付压力,避免材料价格上涨带来的风险。
  2)可以选择简易计税办法缴纳增值税,计税方式与原营业税相类似,便于营改增过渡时期的税负控制。
  3)对纳入到施工现场的甲供材可以要求收取一笔管理费。
  对施工方不利的影响有:
  1)施工单位对建筑材料需求大、行情把握度高,在和材料商的谈判中往往能占据一定优势,从而拿到比较低的价格,如果主要材料实行甲供以后,施工方无法在材料上赚取差价利润。
  2)甲供材虽由建设方提供,但施工方有对其进行检查的义务,如果因施工单位未检查而材料不合格就应用到工程上,施工单位同样要承担相应的责任。
  3)甲供材的合同量一般按照工程量清单中的定额消耗量提供,和实际使用量存在差异,容易产生甲供材料超欠供问题,结算时极易产生扯皮现象。
  若将项目公司和施工单位分开来看,因其在项目建设运营过程当中扮演的角色、承担的风险不同,对甲供材模式的看法、做法亦不尽相同。尤其在营改增后,对一方有利的纳税筹划方案设计,不一定对另一方有利,更多时候方案落地需要考验双方的议价和谈判能力。但在PPP项目下,项目公司和施工单位往往隶属于一个相同的母公司(社会资本方),其在整体的利益述求上是方向一致的。此时采用甲供材模式,由于可以继续采用类似营业税的简易计税办法,通过项目公司和施工方精确统一的税务筹划,或许能够在一定程度上降低建筑企业增值税负担。归根到底,国家大力推行PPP投资模式并适时推进建筑业营改增改革,其目的是推动供给侧改革,促进行业健康规范发展和提高基础管理水平。建筑企业只有站在全产业链的整合高度,优化组织架构,切实加强采购管理、税务筹划以及会计核算,才能降负增效,在PPP和营改增的大趋势下战胜困难和挑战,赢得机遇和希望。
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