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肇州织密监管网守护“舌尖”安全
来源:&&&&编辑:李红艳
  原标题:以前,靠眼观、手摸、鼻闻等初级监管手段,无法达到监管的精准化;如今,发挥食品抽检的技术支撑作用,百姓消费信心明显提升
      肇州织密监管网守护“舌尖”安全
  蒜苔在白色的液体中沾过后,打包装箱……这些网上流传的视频,着实让人们对“舌尖”上的安全有些担忧。
  有人要问,我们每天吃进肚子里的东西,有多少是安全的?在市场上流通的果蔬谁来监管?
  日前,记者在肇州县采访时得知,该县正通过改革监管模式、日常抽查、快速检测等有效手段,日益织密监管网络,严守百姓“舌尖”安全。
  三局合一,工作效能实现最大化
  对现在的县市场监管执法人员来说,整合后的机构从过去局与局之间的合作,变成了科室间的合作,方便多了。
  “比如过去我们要组织一次食品企业安全生产执法检查,要报县食安委,由县食安委牵头给工商、安监、食药监等部门发通知。现在,食安办就设在县市场监督管理局,局长一下令,负责原工商、质监、食药监的几个职能科室同事一起出发,就把这个工作一起完成了。”这个局的食安办工作人员说:“过去的三个局现在拧成‘一根绳’了,你说变化大不大?”
  “三局合一”,组建成立肇州县市场监督管理局,是由县工商局、质监局、食品药品监督管理局三局职能组合在一起的职能部门。同时,把县食安办和商务局酒类稽查的职责划转到新组建的市场监督管理局。
  “三局合一”,这意味着长期以来,令不少人头痛的“多头管理”的职责归属难题将得到改观。这次合并并非简单意义的机构重组,而是在职能上实现有机融合,人员配备向一线倾斜,机构从整合迈向融合,初步探索出一个一体化、全过程、高效能的市场监管机制,实现了1+1+1&3的社会效果。
  据县市场监督管理局局长于德良讲,新组建的市场监督管理局,理顺了食品安全的统一监管,并承担着原工商、质监、食药监其它工作职能,对职能相近的科室进行了整合。同时,进一步延伸了监管触角,织细了监管网格,筑牢了监管网络,从而构建起了一个覆盖面广的大市场监管体系。
  三个局“拧成一根绳”,使监管职能实现无缝衔接。特别是对交叉职能的理顺,明确了管理处室,变“多部门跑趟”为“一部门解决”。
  转变监管方式,确保“舌尖”安全
  用眼睛看、拿手摸一摸,最后再用鼻子闻一闻。这,是过去行政执法部门检查时的一个缩影。
  “以前,市场监管缺乏技术手段,靠眼观、手摸、鼻闻等初级监管手段,无法达到监管的精准化。如今,新组建的这个局发挥食品抽检的技术支撑作用,确保全县人民饮食安全有了可靠手段。”副局长宋景峰说。
  要想达到监管的精准化,技术支撑是关键。市场监督管理局成立之初,县委县政府主要领导非常重视支持市场监管局工作,县里在财政资金并不宽裕的情况下,拨出20万元作为食品抽检专项资金,加大抽检力度和覆盖面。在全县8个市场监管所,配备了快速检测箱,加强日常监管抽检的力度和范围。
  为了把钱用在刀刃上,做到监测食品安全风险、控制食品安全隐患、严厉打击违法犯罪行为,这个局从生产企业到市场流通、餐饮消费,严把每个环节的监管力度。同时,加强了监管中信息公开的力度,让百姓了解到食品安全真实的现状。
  记者在局内的一份检测记录上看到,从年初到现在,已抽检食品81个批次,抽检结果全部在网上进行了公示。抽检内容包括食品、农产品、婴幼儿配方乳粉、绿色食品和有机食品。
  监管方式的转变,使监管模式有了创新。于德良说,新局将原工商部门的执法办案优势和食药监、质监部门的专业技术优势相结合,一次出动便可实现食品安全、产品质量、执法办案等多项工作“联动”,既可避免重复检查“扰民”,又减少了中间环节,实现了监管“人员多、频次少、力度小”向“人员少、频次多、力度大”的成功转变。现在,局里已申请到了国家专项资金,利用原有局办公楼进行改造,建立肇州县食品检验检测中心,按照设计要求,实验室面积达850平方米,基本满足全县食品检验检测的需求。目前,项目的实施正在稳步推进,有望在明年建成使用。
  发挥技术支撑,提高百姓消费信心
  机构改革的完成,以及监管方式的转变,对百姓生活到底产生多大影响呢?
  日前,记者与县市场监督管理局的执法人员,一起来到县内一家大型生鲜超市。
  “今天我们来对你家超市的食品,进行一次日常抽检。”执法人员出示了执法证件,说明了来意。
  “你家的这批菜从哪购进的?是否有票据和农产品产地证明?”执法人员问。
  “从哈尔滨蔬菜批发市场进来的。”店主拿出了发票。
  接着,执法人员对蔬菜购进的渠道进行索证、索票,又分批次对蔬菜进行了抽检,并逐批签写检验报告。
  “检测报告结果出来后,我们将在第一时间内通知到你家。”执法人员说。
  一上午,执法人员走了三家大型食品生鲜超市。
  看见有执法人员检查,消费者纷纷凑上前来,你一言、我一语。
  “这回我是亲眼看到怎么检查的了,你们算是管到点子上了,又录像又纪录的,结果啥时出来呀?”一位年过花甲的老人急切地问。
  “老爷子,人家检查结果都在网上挂着,回去让你儿子帮着留意一下。”另一个消费者接过话茬。
  “这次要是合格了,下次还来买。”一位中年女士说。
  店老板告诉记者,开始的时候,心里多少有些抵触的情绪,但每次抽检结果出来后,执法人员都告诉他们。其实,抽检表面上看很麻烦,但从另一个角度讲,督促了商家规范经营,就像有人拿着鞭子在后面抽你一样,必须好好干,而且是守规经营。这不,上两次老百姓知道了合格的检测结果以后,超市的卖钱额都增加了。
  眼前的这一幕幕,记者也感触颇多:店老板由最初的不愿配合,到现在的主动接受,这是科学监管带来的社会共享的结果。
  大庆日报记者 卜宪玖
关键词:肇州 食品抽检 安全
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