是不是越发达的地方2017全国生育意愿调查就越低

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-04-05 20:25 标签： 二胎生育意愿
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为什么经济越发达的地区人们生育意愿越低
经济意识强，干啥都算账，生育也是
生的那将近一年多少钱没了
登录百度帐号推荐应用湖北近六成单独家庭不要二孩&文化程度越高意愿越弱
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原标题：湖北近六成单独家庭不要二孩 文化程度越高意愿越弱　　1万多个有效样本，有59.17%的人明确回答“不要二孩”。这是湖北省卫生和计划生育委员会近日向省十二届人大常委会第十四次会议提交的关于贯彻实施《湖北省人口与计划生育条例》情况的报告中公布的内容。 　　报告称，自去年3月27日实施“单独两孩”政策至今年2月28日，湖北全省符合条件的家庭有47.25万个，已申请领取《生育证》35403个，已生育14226个，生育数字仅占符合条件家庭的3.01%，没有出现生育堆积和大幅反弹现象。 　　湖北省卫生计生委曾组织省人口与发展研究中心对全省符合“单独两孩”政策的家庭开展了二孩生育意愿调查，共调查10030个有效样本。 　　调查结果显示：明确“要二孩”的比重只有21.51%，59.17%的人明确回答“不要二孩”，农村居民二孩生育意愿略高于城市；育龄妇女年龄越大，二孩生育意愿越低；文化程度越高，育龄妇女的二孩生育意愿越弱；就业迁移明显降低了农村家庭的二孩生育意愿和男孩偏好。 　　报告还称，2014年，湖北全省共计出生二孩23万，单独家庭生育二孩仅占3.5%，二孩出生人口性别比133.65,全省符合“单独两孩”政策家庭生育二孩14226个，出生人口性别比为124.04。 记者刘志月
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红头文件号召就能生二胎？国人的生育意愿不是一般的低
田获三狐/微信公号侠客岛
09:17 来源：澎湃新闻
宜昌市卫计委网站挂出的公开信。宜昌火了。先是几天前，9月18日，宜昌市卫计委网站挂出一封公开信，呼吁市直机关事业单位的共产党员、共青团员，“年轻的同志要从我做起，年老的同志要教育和督促自己的子女”，宣传生育两个子女的好处和一个子女的风险，引导群众负责任、有计划地生育第二个子女。网上马上出现吐槽：当初说一个孩子好，现在又说一个孩子有风险，怎么说都有理是吧？不知何故，宜昌卫计委官网上的公开信9月22日上午突然撤下了。一挂一撤之间，折射出三四线城市经济社会发展的困境，也反映出政府、社会对生育问题的复杂心态。其实，30多年前，在提倡计划生育政策的时候，红头文件和公开信的号召对象，也都是首先面向党员和团员，这是政策推行的策略问题。时代不一样，面对的问题也不同。彼时是要控制人口过快增长，现在则要解决人口红利消失、老龄化社会快速到来的问题。因此，除去对方式的戏谑和嘲讽，这封公开信背后倒是有深刻的人口和经济问题值得我们重视与探讨。小城尴尬多宜昌公开信，背后有心酸。生还是不生，看似是各个家庭的选择，背后却有着深刻的经济原因——政府鼓励也好，限制也罢，其实都受制于此。而作为人口流出地的三四线城市来说尤其如此。中国经济当前面临着诸多矛盾和困难，比如劳动力供给短缺，北上广深作为人口流入地，对此感受并不深。而其他城市，尤其是三四线城市，就有招工比招商难的切肤之痛。人口往外流，当地人又不愿意多生。宜昌公开信中就写道：“进入新世纪以来，我市人口形势发生深刻变化。全市呈现超低生育水平，平均每个妇女生育的子女数不足1人。”事实上，2015年8月，由中南财经政法大学组成的课题组，就对宜昌的生育现状做过一次调研。结果显示，宜昌育龄妇女人均有 0.72 个孩子，其中城市育龄妇女人均有 0.69 个孩子，农村育龄妇女人均有 0.74 个孩子；2014年，宜昌总和生育率为 0.79 ，按学术界标准属于超低生育水平。数据显示，从 2000 年到 2014 年宜昌市生育水平总体呈现持续下降趋势——同时，该地生育率长期保持在较低水平，已连续 20 年处于 1.0 左右。低生育率的结果是，能挣钱的人越来越少，随着老龄化的深入，花钱的人越来越多，摊上这种事儿的城市当然着急。一线大城市，是劳动力、资本、技术的流入地，即便经济大环境不好，就业、投资、创新都有足够的支撑，也能过好自家的小日子。但是区域发展不平衡，在经济趋缓的背景下，让马太效应显现得淋淋尽致。今年中国经济五大任务——去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板中，随便拿出一个任务，对于三四线城市来说，都够喝一壶的了。说到底，没有人，发展是万万做不到的。更要命的是，遭遇到低生育率的宜昌，并不孤单，因为，全国都是如此。前述调查组之所以选择宜昌作为样本，就是因为其具有典型意义。从经济发展程度来看，宜昌既包括经济发展相对较好的县域，也包含经济发展相对较差的县域；宜昌所辖各县市地形结构丰富，既有可以生育二孩的少数民族自治县，又有实行“一孩半”政策的县市——换句话说，对宜昌市生育意愿和生育行为的分析，对全国的政策分析都具有参考价值。一家俩娃好虽说在全面两孩政策和“猴年生娃好”观念的双重作用下，今年不少地方都出现了产床紧张、建档困难的情况，但若放长远看，伴随经济社会的持续发展，我们的生育率、生育意愿齐齐下行，才是大势所趋。按照人口学规律，一个国家或地区，一旦总和生育率在2.1的替代水平下，就意味着进入了低生育率阶段。总和生育率是指该国家或地区的妇女在育龄期间，每人平均的生育子女数。2.1意味着，只有一家两个娃，整个社会的出生率和死亡率才能保持平衡，人口结构才可以保持稳定，就不会走入老龄化社会了。数据显示，现在国人的生育意愿不是一般的低。历史上，解放后到20世纪70年代，总和生育率通常处在5—6的水平上。现在呢？有学者根据国家统计局的数据算出，全国的总和生育率事实上已经多年低于1.5了。根据联合国统计的数据，年间的总和生育率，世界平均水平为2.6，剔除最不发达国家后，发展中国家为2.5，发达国家为1.6，中国是1.4。所以，低生育率的帽子，中国无可争议地戴上了。黑锅谁来背有人说了，低生育率是因为计划生育政策导致的。事实上，低生育率的锅，不能单让计划生育政策来背，尤其不能主要由它来背。为什么呢？1957年，马寅初在第一届全国人大第四次会议上，做了题为《新人口论》的书面发言，提出经济社会发展是出生率提高、死亡率降低的因素。马老的观点，放在今天也不算过时。研究发现，计划生育政策、人均GDP水平、人力资本水平是中国生育率急剧下降的三大推手。但这三个变量在不同时期，对生育率下降产生的影响，并不相同，呈现一种此消彼长的关系。一方面，生育政策对生育率下降的影响，边际效果渐趋下降。另一方面，经济发展水平提高和人力资本积累，对生育率下降造成的影响日益增强。——道理很简单，人们要么忙着挣钱，要么忙着上学，读完硕士还要读博士，生孩子的事自然就往后推了。同样，生孩子，可能还要面临抚育成本、买房就业、医疗教育等各种压力，也可能影响人们的生育意愿。从这个意义上说，“发展是最好的避孕药”；反过来，贫穷就是最好的接生婆了。黄宏、宋丹丹的小品《超生游击队》里有句台词说得好：“这日子真是越过越穷，越穷越生。”有学者在江苏进行了数年的人口调查，结果发现，在假设不受政策限制的情况下，平均每对夫妻期望的孩子数大概是1.7个，也就是说还是显著低于2.1的替代水平。这意味着，即使将来不再限制生育子女的数量，生育率回归到高水平的可能性也非常小了。少壮不努力生育问题，背后连着经济问题。生育水平高，导致劳动年龄人口持续增长、比重不断提高，从而保证劳动力充分供给和高储蓄率，为经济发展提供了人口红利。反过来，就是不少三四线城市今天遇到的情况：光出人，不进人。第一次人口红利已经快吃干榨净了，怎么延续？第一，充分挖掘现有劳动力的供给潜力，比如清除农村劳动力转移的制度性障碍，推动农民工市民化。三四线城市的劳动力不是往大城市流动吗？那么，给三四线城市转移农村剩余劳动力，就成了顺理成章的选择。开了排水管，再不开进水管，池子很快就干了。就算进水速度慢于排水速度，也能争取时间——做好第二条。第二，当前这一代年轻人，得成为拥有更充足人力资本的劳动者，不仅能适应产业结构变化的要求，而且能够在未来具备延长工作时间的能力。延迟退休是未来的必然选择，用陈独秀的话说是：“其是非甚明，必不容反对者有讨论之余地。”但绝不能在当前临近退休的人口身上做文章，因为中国的老人，不像欧美发达国家的老人，具备较长的受教育年限和较高的人力资本，而是在劳动力市场上处于脆弱地位，容易产生“沮丧的工人效应”。第三，公共服务能力和质量都需要提升。如果人们“生不起”，或者生了之后“养不起”，生育率走低的趋势依然不会改变。以宜昌为例，调查组设计了不同的“激励政策”，结果显示，与孩子教育有关的政策最容易得到人们响应。因此，调研报告分析称，“如果公共服务不先行、不到位，即使生育政策放开，很多家庭也不敢轻易生育二胎，生下来就是给社会添堵、然后在社会受苦，成为家庭放弃二孩的重要原因”。因此，未来的政策方向，应当建立二孩抚育公共成本分担机制，提高相应的财政支持，稳定承接开放性人口政策带来的公共负担。
责任编辑：崔烜澎湃新闻报料：9 & 澎湃新闻，未经授权不得转载
关键词 >> 二胎 宜昌 红头文件
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