《雾霾怎么治理》_精选优秀范文十篇
雾霾怎么治理
雾霾怎么治理
范文一：如何治理雾霾19世纪，英国进入工业急速发展期，伦敦工厂所产生废气形成极浓的灰黄色烟雾。20世纪50年代最为严重，“雾日”（即指视域不超过1000米的天数）一年里平均多达50天左右。日至10日，发生了“伦敦烟雾事件”。据资料记载，仅在12月5日到8日这4天里，伦敦市死亡人数就高达4000人。大雾持续到12月10日才渐渐散去。此后，英国人开始反思空气污染造成的苦果，并催生了世界上第一部空气污染防治法案《清洁空气法》的出台。法律规定在伦敦城内的电厂都必须关闭，只能在大伦敦区重建。要求工业企业建造高大的烟囱，加强疏散大气污染物。还包括要求大规模改造城市居民的传统炉灶，减少煤炭用量，逐步实现居民生活天然气化；冬季采取集中供暖。1968年以后，英国又出台了一系列的空气污染防控法案，这些法案针对各种废气排放进行了严格约束，并制定了明确的处罚措施，有效减少了烟尘和颗粒物。到了1975年，伦敦的雾日已由每年几十天减少到了15天，1980年则进一步降到5天。 80年代后，交通污染取代工业污染成为伦敦空气质量的首要威胁。为此，政府出台了一系列措施，来抑制交通污染。包括优先发展公共交通网络、抑制私车发展，以及减少汽车尾气排放、整治交通拥堵等等。此外，上世纪80年代，伦敦市在城市外围建有大型环形绿地面积达4434平方公里。原文地址：如何治理雾霾19世纪，英国进入工业急速发展期，伦敦工厂所产生废气形成极浓的灰黄色烟雾。20世纪50年代最为严重，“雾日”（即指视域不超过1000米的天数）一年里平均多达50天左右。日至10日，发生了“伦敦烟雾事件”。据资料记载，仅在12月5日到8日这4天里，伦敦市死亡人数就高达4000人。大雾持续到12月10日才渐渐散去。此后，英国人开始反思空气污染造成的苦果，并催生了世界上第一部空气污染防治法案《清洁空气法》的出台。法律规定在伦敦城内的电厂都必须关闭，只能在大伦敦区重建。要求工业企业建造高大的烟囱，加强疏散大气污染物。还包括要求大规模改造城市居民的传统炉灶，减少煤炭用量，逐步实现居民生活天然气化；冬季采取集中供暖。1968年以后，英国又出台了一系列的空气污染防控法案，这些法案针对各种废气排放进行了严格约束，并制定了明确的处罚措施，有效减少了烟尘和颗粒物。到了1975年，伦敦的雾日已由每年几十天减少到了15天，1980年则进一步降到5天。 80年代后，交通污染取代工业污染成为伦敦空气质量的首要威胁。为此，政府出台了一系列措施，来抑制交通污染。包括优先发展公共交通网络、抑制私车发展，以及减少汽车尾气排放、整治交通拥堵等等。此外，上世纪80年代，伦敦市在城市外围建有大型环形绿地面积达4434平方公里。
范文二：1、 如何治理雾霾？A优先发展公共交通网络，减少汽车尾气排放量B抑制私车发展，实行摇号或者限购或者征收高额消费税等政策减少私家车数量。C整治交通拥堵，对进入市中心的私家车征收“拥堵费”，并将此笔收入用来改善公交系统发展。D加快立法工作，出台交通污染方面的法律法规E研发新能源，如太阳能代替污染较为严重的汽油等能源F实行机动车国V标准，规定颗粒物的排放限值2、 如何根治公路三乱？A取消双轨制模式，收费还贷公路的债务由财政逐年解决，不另外收取通行费。将经营性收费公路严格限制在少数主干线和快速道路，收费严格用于还贷，并定期公布收费结构和到期时限。B在核定收费标准时要综合考虑投资者利益、车流量变动、政府财力和消费者承受能力，对收费标准实行动态管理，并完善收费标准调整原则。C提高执法者的法律意识、公民道德意识，尊重法律的尊严，遵守公民的基本道德规范，防止权力的异化和滥用D在制度上、公共权力部门经费的分配上有所保证，要严格实行收支两条线管理 E所有的罚款应透明且公开，尤其要加大对所收费用的审计监督力度3、 如何解决城市拥堵？A进一步加强交通规划建设的前瞻性，“楼”和“路”统筹谋划，“住”与“行”协调发展。B进一步加快城市交通基础设施建设，完善路网结构，努力扩大公共交通出行比例。C控制机动车总量，加强机动车使用管理。D改革运营方式和管理方式，把出租车纳入公共交通工具范畴。E进一步加强管理与服务，运用经济等多种手段引导居民理性选择出行方式。 F分散城市功能，实现区域城市化，从根本上解决城市交通拥堵。G采用高油价和回补率组合机制，改变有车族的用车习惯，减少用车时间和计量避开高峰期，提高环保意识4、 如何促进济南都市圈综合交通运输体系的形成？
范文三：雾霾治理，从我做起望一眼窗外，突然发现看不到蓝天、白云，天地间一片灰色的景象，连对面的楼房也只有朦胧的轮廓。这样的天气越来越频繁，雾霾正无声无息地笼罩着我们的城市。那雾霾天气是怎样来的呢？很多家庭都拥有小汽车，我们的出行更便捷了，但汽车的尾气排放污染空气；电厂、炼油厂、化工厂在我们的城市里“大显身手”，但夜以继日地不断排放出煤烟和灰尘；绚丽的烟花爆竹让人目不暇接，但空气中烟雾腾腾，变得非常混浊，空气质量急剧下降，PM2.5、PM10指数直线上升，这些都是造成雾霾的主要原因，它们在带给我们快捷方便、赏心悦目的同时，也悄悄给我们带来了意想不到的后果。PM2.5爆表看似只是一串数字，但却是一场会“呼吸”的痛。环境高度污染，“有毒空气”导致全国各地感冒、肺炎、鼻炎等病人明显增多病患激增。正如网络上的评论：“PM2.5爆表，无人独善其身。”会呼吸的痛，不只属于某个人、某个群体，所有人“同呼吸，共命运”。在这样的雾霾天气里，每个人既是大气污染的受害者，也是大气污染的产生者、排放者。这种污染情况下，如何走出这令人窒息的污染围城？是每个人迫切想解决的问题。作为社会公民，我们每个人都可以做到以下几点，为雾霾治理尽一份力。首先，我们可以尝试着改改生活方式。众所周知，汽车尾气是雾霾的“助推器”。出门时尽量选择步行、骑自行车或者搭乘公共交通工具的方式。第二，养一些绿色植物。对抗雾霾，除了口罩之外，还可将目光放在绿色植物上。有些绿色植物只是单纯的有绿化环境的作用，而有些则可以过滤沙尘，真正起到防雾霾的作用。如滴水观音、非洲茉莉、芦荟、橡皮树、棕竹、富贵竹、发财树、绿萝、吊兰、仙人掌、君子兰等都有抵御雾霾的作用。同时，养绿色植物，还可以起到调节心情的作用，每天都能拥有份好心情。第三，郊游时少吃烧烤。阳光不错的日子，不少家庭或三五好友都喜欢去野外走走，而野外就餐时，吃烧烤是不错的选择。微博里就常有网友晒出带着孩子去大观山生态园烧烤的照片。其实，野外烧烤产生的烟雾中含有不少PM2.5，在小范围内会对环境和人体有很大影响。烧烤时，刷了油的食物直接接触火焰，这一过程中所产生的油烟会含有多环芳烃，其中就含有不少致癌物质。此外，烧烤后的食物，特别是肉类多少总会烤焦，也会含有不少致癌物质，“自助烧烤是让人吃得不健康，呼吸得不健康”。因此，去野外呼吸新鲜空气的同时，不要因为自助烧烤又污染了空气。第四，节日少放一支烟花。中国人爱热闹，也爱放烟花。开业大吉、乔迁、结婚等喜事要放炮，年关将近，更是到了烟花爆竹销售的高峰期。但其实，燃放烟花产生的各类污染物，会导致空气质量急剧下降。因此，春节等重大节庆日期间尽量减少燃放烟花，能不放就不放。地球只有一个，她的生命是脆弱的，需要我们细心呵护。透过雾霾，我们应更加增强自觉环保、从我做起的责任意识，把对美好环境的期盼变为实际行动，从小事做起，从点滴做起，减少雾霾，为建设“美丽中国”贡献自己的一份力量。
范文四：雾霾的治理中国的雾霾天气已经牵动了全中国人的心，甚至连世界卫生组织也早已发出过警告。但是，当灾难已经发生，我们必须有所反思，并立即采取切实有效的行动。人们谈“霾”色变，治理雾霾，中国并非世界先例。因此，我们不妨先回顾发达国家工业化进程中的相同经历，从中也许可以看到治理雾霾污染的一条出路。日至10日，发生了“伦敦烟雾事件”。仅在12月5日到8日这4天里，伦敦市死亡人数就高达4000。此后，英国人开始反思空气污染造成的苦果，并催生了世界上第一部空气污染防治法案《清洁空气法》的出台。法律规定在伦敦城内的电厂都必须关闭，只能在大伦敦区重建。要求工业企业建造高大的烟囱，加强疏散大气污染物。还包括要求大规模改造城市居民的传统炉灶，减少煤炭用量，逐步实现居民生活天然气化；冬季采取集中供暖。80年代后，交通污染取代工业污染成为伦敦空气质量的首要威胁。为此，政府出台了一系列措施，来抑制交通污染。包括优先发展公共交通网络、抑制私车发展，以及减少汽车尾气排放、整治交通拥堵等等。1995年起，英国又制定了国家空气质量战略，规定各个城市都要进行空气质量的评价与回顾，对达不到标准的地区，政府必须划出空气质量管理区域，并强制在规定期限内达标。为了达标，在2003年，伦敦市政府开始对进入市中心的私家车征收“拥堵费”，并将此笔收入用来改善公交系统发展。此外，上世纪80年代，伦敦市在城市外围建有大型环形绿地面积达4434平方公里。政府决定尝试在街道使用一种钙基粘合剂治理空气污染。这种粘合剂类似胶水，可吸附空气中的尘埃。街道清扫工已将这种新产品用于人口嘈杂、污染严重的城区，目前监测结果称这些区域的微粒已经下降了14％。从滚滚毒雾到蓝天白云，伦敦经历了血的教训，半个多世纪的铁腕治污，为后世留下了宝贵经验。从中我们可以直观地发现，政府部门的高效立法和严格执法发挥了关键作用，必须制定长期的战略规划，同时绿化和科技应用的贡献功不可没。治理雾霾，当然要先弄清雾霾形成的原因。雾霾包括雾和霾，简单来说，雾是霾的载体，霾是危害的元凶。所以，治理雾霾可以从雾和霾各自形成的原因两个方面去考虑，无论是减少雾的形成，还是控制霾的来源，都能对治理雾霾产生显著的效果。首先谈雾的形成。京津冀地区为什么秋冬季会多雾？根本原因就是森林的破坏，而且三个局部地区（沿海地区山东，水汽输送沿途的京津冀地区，水汽输送的末端区西北）的森林破坏导致了京津冀地区多雾的原因。没有森林，西北冷空气可以迅速到达黄海，阻碍海洋气流向京津冀地区输送来中和冷空气而形成降雨，缺少足够的暖湿气流，冷空气的到来只能凝结成雾。随着冷空气南下的步伐，雾霾危害逐渐由北到南。有了大雾，任何工业地区将不可避免将遭受雾霾危害。对于京津冀而言，特殊的地形更加重了雾霾的程度。
其次谈霾的来源。霾的产生主要有工业排放、汽车污染和燃煤取暖，除此之外，城市建设施工、焚烧垃圾以及农村焚烧农作物废料、裸露地表的扬沙和扬尘以及其它污染都是霾的重要来源。由于京津冀经济模式的巨大差异，三省市主要排放源的差异也很明显。简单归结为北京的汽车，天津的油气，河北的燃煤。由上可以得出，植树造林、扩大绿化面积可以减少雾的形成，还能提高大自然自身的净化能力，从而能减少雾霾的发生。导致雾霾的直接“罪魁”在于燃煤。首先应停止新建燃煤发电厂，最大程度发掘区域及周边可再生能源潜力。其次，京津冀各地治理大气污染必须在“煤改气”上做文章，鉴于天然气相对稀缺和昂贵的局面难以打破，燃煤直接改为燃气并不容易，而煤炭的清洁高效利用相对来说更具可行性。据预计，京津冀“煤改气”潜存的市场空间达上千亿元，市场潜力不可小觑。要加大环保措施的投入和增强执法部门的监管。电厂、钢厂、水泥厂、重化工等与燃煤和石油有关的生产单位，必须确保全面脱硫、脱硝和除尘，不但技术设备要全面上马，并且要全天候运行，监管到位。治理雾霾，京津冀地区无法做到独善其身，更大范围的区域联控势在必行。已经有报道，北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东环保部门提出，要打破行政区划界限，共同治理雾霾。此外，京津冀可以联动发展环保科技，用科技支撑治理雾霾。京津冀三省市可以充分利用龙头企业、科研机构和大专院校集中、丰富的优势资源，建立协商机制及例会制度，定期召开研讨会，围绕环保领域开展技术合作和信息共享，为京津冀可持续发展提供技术支撑。防治雾霾天气，需要制定国家战略，这就需要完善应急举措和长效机制。如果空气出现严重污染，必须立即采取行动快速应对：一是对部分车辆实施禁行，或者在污染严重区域禁止所有车辆行驶；二是限制或关停大型锅炉和工业设备；三是限制城市内的建筑工地运作。此外，还要注意避免燃烧木头、焚烧垃圾等行为。为减少雾霾天气带来的污染，除上述短期措施外，还需要采取一些长效机制提高空气质量：一、对所有机动车设定排放标准。如对小汽车、轻型或重型卡车、大巴、摩托车等各类车辆都设定排放上限。二、严格大型锅炉和工业设施排放标准。通过制定法规对燃煤电厂的氮氧化物、二氧化硫和颗粒物的排放制定更严格的监管标准，不符合标准的要将其关停。三、规定机械设备排放标准。城市大气污染问题既与燃料结构有关，也是人口、交通、工业高度集聚的结果，需要综合性治理，其中产业转型是关键，不再单纯依赖制造业，而是大力发展服务业和高科技产业，着力打造低碳生态社会。雾霾治理并非一蹴而就的事，发达国家根治大气污染也都花了10年到20年，况且中国的大气污染更严重，防治形势更复杂，因此即便市场情绪再热，老百姓期望值再高，也需明白这场雾霾攻坚战的持久性，这需要政府、企业及民间三方合力推动才可尽快制胜。北京奥运期间治理空气污染的经验让我们有理由相信，只要我们有决心，我们就一定可以赢得这场持久战的胜利。
范文五：如何治理雾霾今年,最引人关注的天气气象,妇孺皆知,那当然是雾霾了,而且大都深受其害.其中,连续出现雾霾的天气的在我国大部分北方地区，以郑州为例，雾霾天气连续出现半个月之久,引人惶恐,影响极其恶劣.那么你知道雾霾是什么吗?雾霾看上去跟雾差不多,能见度也很低.但是,实质上可差远了.雾是浮游在空中的大量微小水滴或冰晶，形成条件要具备较高的水汽饱和因素。出现雾时空气潮湿，空气相对湿度100%或接近100%。雾随着空气湿度的日变化而出现早晚较常见或加浓，白天相对减轻甚至消失的现象。是很正常的自然气象,对农作物生长有利.可是,雾霾就不一样了.出现霾时空气则相对干燥，空气相对湿度通常在80%以下。其形成原因是由于大量极细微的尘粒、烟粒、盐粒等均匀地浮游在空中。霾的日变化一般不明显。当气团没有大的变化，空气团较稳定时，持续出现时间较长。那么，为什麽人们谈霾色变呢？它对人们的日常生活有什么影响吗？下面是我个人的观点：一是影响身体健康。霾的组成成分非常复杂，包括数百种化学颗粒物质。其中有害健康的主要是直径小于10微米的气溶胶粒子，如矿物颗粒物、海盐、硫酸盐、硝酸盐、有 机 气 溶 胶
粒子 、 燃 料 和 汽 车 废 气 等，它 能 直 接 进 入 并 粘 附 在PM2.5全知道人体呼吸道和肺叶中。尤其是亚微米粒子会分别沉积于上、下呼吸道和 肺 泡 中，引 起 鼻 炎、支 气 管 炎 等 病 症，长 期 处于这 种 环 境 还 会诱 发 肺癌。霾天气还可导致近地层紫外线的减弱，易使空气中的传染性病菌的活性增强，传染病增多。二是影响心理健康。阴沉的霾天气容易让人产生悲观情绪，使人精神郁闷，遇到不顺心的事情甚至容易失控。三是影响交通安全。出现霾天气时，视野能见度低，空气质量差，容易引起交通阻塞，发生交通事故。面对渐渐增多的雾霾天气，我们如何将危害降到最低?减少或消除雾霾天气，从根本上说，就是要大幅削减主要污染物排放。中国巨大的污染物排放量，减排绝非一朝一夕之事，单一减排手段也绝难奏效，必须进行国家调控，采用强有力的综合措施，方有成功可能。一、加快能源结构调整1】是下大力气搞好煤炭的高效清洁利用。煤炭占我国一次能源消费的近70%，短期难以大幅改变。因此，煤炭的高效清洁利用为重中之重。2】是实施煤炭消费总量控制。各地制定煤炭消费总量实施方案，把总量控制目标分解落实到各地政府，实行目标责任管理，加大考核和监督力度。3】是加快清洁能源发展。大力发展水电、常规天然气、非常规天然气（煤层气、页岩气）、生物质能、风能、太阳能、地热等清洁能源，加大管输天然气、LNG等进口。二，是继续控制煤化工发展。煤化工属于高能耗高水耗高污染产业，其产生的废水（COD很高）和炉渣极难处理。1）是强制要求所有燃煤电厂、燃煤锅炉、煤化工装置安装脱硫脱硝和除尘设施。在现有大部分独立火电厂已安装脱硫设施的基础上，将进一步要求所有独立火电厂、自建火电厂、燃煤锅炉以及煤化工装置尽快安装脱硫设施。同时，还将要求所有大型燃煤电厂、燃煤锅炉及煤化工装置安装脱硝和除尘设施。2）是加快出台火力发电、炼焦、建材、燃煤锅炉等燃煤设施污染物排放新标准，增设污染物排放指标，进一步严格污染物排放限值。同时，通过在线监测大力加强污染物达标排放检查。3）是加强脱硫脱硝和除尘等环保设施运行检查，确保相关环保设施正常运行，起到应有作用。三、加强钢铁、炼油等排放管理加强钢铁、炼油等行业主要污染物达标排放监督检查。强制要求钢铁行业烧结机、炼油行业燃煤/燃焦锅炉及催化裂化等主要污染物排放源加快建设脱硫脱硝和除尘等环保设施四、加大机动车污染治理1】是尽快完善成品油定价机制和提前实施下一阶段国家油品质量标准的税收优惠政策，加快成品油质量升级步伐，落实《重点区域大气污染防治“十二五”规划》要求。2】是严格加强成品油质量监督检查，严厉打击非法生产、销售不符合国家和地方标准要求车用油品的行为。3】是加快新车排放标准实施进程。未达到国家机动车排放标准的车辆不得生产、销售。4】是大力发展公共交通，降低城市道路拥挤，降低尾气排放。五、加强环境污染监管工作1】是各级政府环保部门必须作为，切实担负起严格的环保监管职能，特别是加强对高耗能高污染行业的密切监管。2】是修订环保法规相关处罚条款，大幅提高惩罚力度。对于敢于违反相关环保法规的行为，果断加大惩罚力度，使其不敢再犯，直至取消经营资质或追究刑事责任。3】是狠抓环保大案、要案、典型案例。深深刺激和触动违规超标排放废水、废气和废渣企业的神经，促使其加快环保治理设施的建设，努力实现达标排放。4】是严格控制建筑施工场所扬尘。如，施工现场必须全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业；施工现场道路、作业区、生活区必须进行地面硬化；市区施工工地全部使用预拌混凝土和预拌砂浆，杜绝现场搅拌混凝土和砂浆等。5】是控制道路扬尘污染。推行城市道路机械化清扫；增加城市道路冲洗保洁频次，切实降低道路积尘负荷；加强道路两侧绿化，减少裸露地面。6】是全面推行排污许可证制度。排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物等主要污染物的重点企业，必须立刻向环保部门申领排污许可证。否则，停产整顿。7】是加快推动排污权交易。针对电力、钢铁、石化、建材等重点行业，建立区域主要大气污染物排放指标有偿使用和交易制度，用市场手段降低污染物排放。雾霾治理是整个人类的事情，每个人都有义务与责任做到你应做的那一份，时时刻刻做环保卫士。力争使今后的自己以及后代看到的是雾而不是霾。这是全人类的追求，用你的行动来实现他吧。
范文六：2015雾霾治理：关键在于“调结构”来源：中国新闻周刊 作者/马骏
10:38:07 版权声明雾霾问题是中国以重化工为主导的产业结构、煤炭为主的能源结构和公路交通为主的运输结构造成的。实现PM2.5减排必须使用经济手段，以改变投资者、企业和消费者的激励机制，促进结构调整分享到：0原标题：2015雾霾治理：关键在于“调结构”《中国新闻周刊》文/中国人民银行研究局 马骏本文首发刊载于日发售的《中国新闻周刊》总第691期声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权我牵头的团队在博源基金会、能源基金会的共同支持下，对治理雾霾问题的经济政策进行了两年多的研究。但是，当《中国新闻周刊》的记者请我对2015年的大气质量进行预测时，这仍是一个难以回答的问题。研究表明，雾霾问题是中国以重化工为主导的产业结构、煤炭为主的能源结构和公路交通为主的运输结构造成的，而要调整这一污染型的经济结构，并非一朝一夕的事，而且肯定不是简单采取末端治理和行政措施就可以根本解决的问题。末端治理无法达到减排目标在2013年10月本课题组的中期成果讨论会上，清华大学环境学院院长贺克斌教授说了这么一句意味深长的话：“我们环境领域的学者和官员大部分都是理工科出身。今天，我十分欣喜地看到，一批经济学家开始关注并投入精力研究污染问题，这表明我们的环境真正开始有希望了。”这句话，点出了许多环境专家长期为之焦虑的问题。他们很早就感觉到，环境问题一定不仅仅是化学实验室里可以解决的问题，不是用一些清洁技术或排放标准就能彻底解决的问题。为什么我们的排放远远超过国家的环境容量，为什么越控制越污染，一定有其经济层面的道理。2013年，环保部门宣布，力争在2030年前把全国所有城市的PM2.5的年均值降到35μg/m3。随后出台的“大气国十条”里又提出2017年前把北京市PM2.5年均浓度控制在60μg/m3左右。为此，许多环境方面的专家提出了大量具体的治理措施，仅北京就提出了80多项措施。然而，这些措施大部分属于技术性的末端治理手段，如脱硫脱硝、提高油品质量、提高汽车排放标准、提高燃油效率等。另外，在实际操作中，还实施了许多行政性的减排手段，包括关停工厂、工地和汽车限行。2014年的“APEC蓝”就是中国政府用超常规手段治理出来的。我们建立了第一个用于模拟行业与公共政策对PM2.5影响的定量模型。基于该模型的研究，我们发现，如果我国目前的煤炭、汽车、资源税、环保税费、公共交通发展趋势或政策不改变的话，即使环保类的末端治理措施用到极致，到2030年全国城市平均PM2.5仍会高达46。末端治理手段无法达到减排目标的主要原因是，经济结构、能源结构和交通运输模式与我国的环境容量不适应。至于行政性手段，虽然可以在短期内降低污染性行业的产出，完成上级分配的“减排指标”，但无法持续、有效地引导资源向绿色产业转移，推动结构转型。
我们认为，实现PM2.5减排必须使用经济手段，以改变投资者、企业和消费者的激励机制，促进结构调整。这些经济手段应该包括提高资源税税率、开征碳税、大幅提高污染物排放收费标准、降低服务业的间接税税负、控制工业用地供给、引入汽车牌照拍卖制度、大幅提高对清洁能源补贴占财政支出的比重、引入治理雾霾的区域补偿机制、建立绿色金融政策体系等。旧的政策和体制鼓励了高污染产业的过度发展经济结构问题是导致我国高污染的重要因素。但是，这些结构的扭曲是如何形成的?从经济学的角度，我们要研究政府、市场、企业和消费者四个角色的作用。过去，我们的许多政策和体制人为地鼓励了高污染工业的过度发展、抑制了低污染服务业的发展。这是导致了目前高污染的深层次原因之一。由于外部经济环境和经济周期的原因，政府曾经一度追求高速的出口增长和投资拉动经济复苏。也由于政府的政绩考核制度等原因，地方政府官员倾向于追求GDP。这些战略或政策导向在很大程度上需要通过加速房地产和制造业的发展来实现，因此我们在税制、土地政策方面给与了高污染的第二产业过大的倾斜。比如，大量供给的工业用地，导致我国工业用地价格为居民住宅用地价格的1/8，这个比例比其他国家地区的平均水平低一到两倍。
不幸的是，同样的单位产出，由工业带来的空气污染是服务业的4倍，而重工业带来的空气污染是服务业的9倍。即使重工业实际产出的年均增长速度在未来17年内与GDP增速同步(年均6.8%左右)，年间重工业的实际产出也将累计增长两倍多。在这种情况下，即使单位产出的污染排放强度降低八成(技术上难以达到)，也无法把PM2.5降到30。目前，占GDP比重为40%制造业消费了近80%的煤炭。从中长期来看，引导服务业的发展、抑制工业的过度膨胀才是控制煤炭消费的关键。我们的估算表明，如果将服务业有效间接税率降低两个百分点、将工业用地的平均价格提高两倍、进一步提高资源税税率和碳税税率，就有可能将煤炭消费降低10%以上。“纠正市场失灵”做得太少在没有干预的自由市场经济体制下，也会出现由于“外部性”而导致污染过度的问题。这就是所谓的市场失灵。遗憾的是，与以上所述政府干预过多的情形相反，在市场失灵的情况下，政府在应该出手的领域却做得太少。常规煤炭占能源消费比重过高、清洁能源占能源消费比重太低是 “市场失灵”的重要案例。如果仅依靠市场供求关系来确定煤炭价格，而不充分考虑燃煤对其他人造成的污染和健康危害，那么煤炭价格就会太低，使得煤炭生产和消费过度。我国的煤炭消费量之所以如此之大，并导致如此之严重的污染，主要原因就是没有采取有力的公共政策来抑制其消费。现在已经到不得不改政策的时候了。许多清洁能源与煤炭相比可以将二氧化硫和氮氧化物(PM2.5 的主要成分)排放降低90% 以上。但是，清洁能源减排的受益者主要不是清洁能源的生产者，也不是其消费者，而是呼吸本地空气的其他居民。目前的清洁能源定价过低，生产者由于难以盈利而没有足够的兴趣投资。即使政府已经提供了部分补贴，但我国清洁能源占比仍然非常低 ，仅为14.6%，远低于发达国家的40%~60%。空气污染在区域间传播是市场失灵的又一案例。周边地区排放是北京PM2.5的最大的来源(占40%)，其中河北是北京周边地区排放的主要来源。倘若没有激励机制让河北考虑污染的外部性，或该地区没有足够的能力进行减排，其污染就会过高。理论上讲，要让河北减排，可以有两种做法。一是负面激励：即对河北的重工业征收严厉的税费或采取严厉的行政手段关停重工业企业，或要求安装其无法承受的减排设施。虽然能够达到减排的目的，但副作用是可能出现经济下行和失业问题。如果河北没有足够的财力和能力来创造新的就业机会，这种负面激励就会受到抵制，因此可能达不到效果。二是正面激励：即让北京补贴河北，帮助河北企业安装减排设施，将其燃煤发电改为天然气发电等。由于有了北京的补贴，河北企业的减排获得了更大的“奖励”，会倾向于加大减排的力度，从而达到内生化其污染的效果。这样，许多河北企业可以继续运行，避免严重失业，同时达到了减排的目的，还可以降低整个京津冀的减排成本和北京本身的减排成本。
为了纠正上述类型的市场失灵，政府可以采取提高污染排放的收费标准、提高资源税税率、开征碳税、提高和扩大对清洁能源的补贴、对汽车征收拥堵费、实行汽车牌照拍卖制度、建立治理雾霾的区域补偿机制、建立绿色银行、发行绿色债券等许多经济类政策措施。以上政策的实施，往往需要市场参与主体——企业和消费者的支持。但由于信息披露、环保教育等方面缺失，企业和消费者缺乏社会责任感，这也加剧了清洁能源和清洁交通模式所面临的困境。(作者系中国人民银行研究局首席经济学家)博源基金会博源基金会成立于2007年，以推动学术及政策研究为目标，着眼于研究中国经济、社会及国际关系领域内的中长期问题。能源基金会(中国)能源基金会(中国)的前身是中国可持续能源项目，最初由大卫与露茜尔·派克德基金会和威廉与佛洛拉· 休利特基金会资助成立。在过去的十几年中，以推动能源效率的提高和可再生能源的发展为宗旨，在中国的赠款金额累计已经超过2亿美元。课题：如何将PM2.5降到35在博源基金会、能源基金会的共同支持下，马骏主持了“如何将PM2.5降到35”的课题研究，其主要成果《PM2.5 减排的经济政策》已于2014年10月由中国经济出版社正式出版，被评价为“对中国空气污染问题开出的一个系统性的经济诊断书”。编辑:仇广宇2015雾霾治理：关键在于“调结构”来源：中国新闻周刊 作者/马骏
10:38:07 版权声明雾霾问题是中国以重化工为主导的产业结构、煤炭为主的能源结构和公路交通为主的运输结构造成的。实现PM2.5减排必须使用经济手段，以改变投资者、企业和消费者的激励机制，促进结构调整分享到：0原标题：2015雾霾治理：关键在于“调结构”《中国新闻周刊》文/中国人民银行研究局 马骏本文首发刊载于日发售的《中国新闻周刊》总第691期声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权我牵头的团队在博源基金会、能源基金会的共同支持下，对治理雾霾问题的经济政策进行了两年多的研究。但是，当《中国新闻周刊》的记者请我对2015年的大气质量进行预测时，这仍是一个难以回答的问题。研究表明，雾霾问题是中国以重化工为主导的产业结构、煤炭为主的能源结构和公路交通为主的运输结构造成的，而要调整这一污染型的经济结构，并非一朝一夕的事，而且肯定不是简单采取末端治理和行政措施就可以根本解决的问题。末端治理无法达到减排目标在2013年10月本课题组的中期成果讨论会上，清华大学环境学院院长贺克斌教授说了这么一句意味深长的话：“我们环境领域的学者和官员大部分都是理工科出身。今天，我十分欣喜地看到，一批经济学家开始关注并投入精力研究污染问题，这表明我们的环境真正开始有希望了。”这句话，点出了许多环境专家长期为之焦虑的问题。他们很早就感觉到，环境问题一定不仅仅是化学实验室里可以解决的问题，不是用一些清洁技术或排放标准就能彻底解决的问题。为什么我们的排放远远超过国家的环境容量，为什么越控制越污染，一定有其经济层面的道理。2013年，环保部门宣布，力争在2030年前把全国所有城市的PM2.5的年均值降到35μg/m3。随后出台的“大气国十条”里又提出2017年前把北京市PM2.5年均浓度控制在60μg/m3左右。为此，许多环境方面的专家提出了大量具体的治理措施，仅北京就提出了80多项措施。然而，这些措施大部分属于技术性的末端治理手段，如脱硫脱硝、提高油品质量、提高汽车排放标准、提高燃油效率等。另外，在实际操作中，还实施了许多行政性的减排手段，包括关停工厂、工地和汽车限行。2014年的“APEC蓝”就是中国政府用超常规手段治理出来的。我们建立了第一个用于模拟行业与公共政策对PM2.5影响的定量模型。基于该模型的研究，我们发现，如果我国目前的煤炭、汽车、资源税、环保税费、公共交通发展趋势或政策不改变的话，即使环保类的末端治理措施用到极致，到2030年全国城市平均PM2.5仍会高达46。末端治理手段无法达到减排目标的主要原因是，经济结构、能源结构和交通运输模式与我国的环境容量不适应。至于行政性手段，虽然可以在短期内降低污染性行业的产出，完成上级分配的“减排指标”，但无法持续、有效地引导资源向绿色产业转移，推动结构转型。
我们认为，实现PM2.5减排必须使用经济手段，以改变投资者、企业和消费者的激励机制，促进结构调整。这些经济手段应该包括提高资源税税率、开征碳税、大幅提高污染物排放收费标准、降低服务业的间接税税负、控制工业用地供给、引入汽车牌照拍卖制度、大幅提高对清洁能源补贴占财政支出的比重、引入治理雾霾的区域补偿机制、建立绿色金融政策体系等。旧的政策和体制鼓励了高污染产业的过度发展经济结构问题是导致我国高污染的重要因素。但是，这些结构的扭曲是如何形成的?从经济学的角度，我们要研究政府、市场、企业和消费者四个角色的作用。过去，我们的许多政策和体制人为地鼓励了高污染工业的过度发展、抑制了低污染服务业的发展。这是导致了目前高污染的深层次原因之一。由于外部经济环境和经济周期的原因，政府曾经一度追求高速的出口增长和投资拉动经济复苏。也由于政府的政绩考核制度等原因，地方政府官员倾向于追求GDP。这些战略或政策导向在很大程度上需要通过加速房地产和制造业的发展来实现，因此我们在税制、土地政策方面给与了高污染的第二产业过大的倾斜。比如，大量供给的工业用地，导致我国工业用地价格为居民住宅用地价格的1/8，这个比例比其他国家地区的平均水平低一到两倍。
不幸的是，同样的单位产出，由工业带来的空气污染是服务业的4倍，而重工业带来的空气污染是服务业的9倍。即使重工业实际产出的年均增长速度在未来17年内与GDP增速同步(年均6.8%左右)，年间重工业的实际产出也将累计增长两倍多。在这种情况下，即使单位产出的污染排放强度降低八成(技术上难以达到)，也无法把PM2.5降到30。目前，占GDP比重为40%制造业消费了近80%的煤炭。从中长期来看，引导服务业的发展、抑制工业的过度膨胀才是控制煤炭消费的关键。我们的估算表明，如果将服务业有效间接税率降低两个百分点、将工业用地的平均价格提高两倍、进一步提高资源税税率和碳税税率，就有可能将煤炭消费降低10%以上。“纠正市场失灵”做得太少在没有干预的自由市场经济体制下，也会出现由于“外部性”而导致污染过度的问题。这就是所谓的市场失灵。遗憾的是，与以上所述政府干预过多的情形相反，在市场失灵的情况下，政府在应该出手的领域却做得太少。常规煤炭占能源消费比重过高、清洁能源占能源消费比重太低是 “市场失灵”的重要案例。如果仅依靠市场供求关系来确定煤炭价格，而不充分考虑燃煤对其他人造成的污染和健康危害，那么煤炭价格就会太低，使得煤炭生产和消费过度。我国的煤炭消费量之所以如此之大，并导致如此之严重的污染，主要原因就是没有采取有力的公共政策来抑制其消费。现在已经到不得不改政策的时候了。许多清洁能源与煤炭相比可以将二氧化硫和氮氧化物(PM2.5 的主要成分)排放降低90% 以上。但是，清洁能源减排的受益者主要不是清洁能源的生产者，也不是其消费者，而是呼吸本地空气的其他居民。目前的清洁能源定价过低，生产者由于难以盈利而没有足够的兴趣投资。即使政府已经提供了部分补贴，但我国清洁能源占比仍然非常低 ，仅为14.6%，远低于发达国家的40%~60%。空气污染在区域间传播是市场失灵的又一案例。周边地区排放是北京PM2.5的最大的来源(占40%)，其中河北是北京周边地区排放的主要来源。倘若没有激励机制让河北考虑污染的外部性，或该地区没有足够的能力进行减排，其污染就会过高。理论上讲，要让河北减排，可以有两种做法。一是负面激励：即对河北的重工业征收严厉的税费或采取严厉的行政手段关停重工业企业，或要求安装其无法承受的减排设施。虽然能够达到减排的目的，但副作用是可能出现经济下行和失业问题。如果河北没有足够的财力和能力来创造新的就业机会，这种负面激励就会受到抵制，因此可能达不到效果。二是正面激励：即让北京补贴河北，帮助河北企业安装减排设施，将其燃煤发电改为天然气发电等。由于有了北京的补贴，河北企业的减排获得了更大的“奖励”，会倾向于加大减排的力度，从而达到内生化其污染的效果。这样，许多河北企业可以继续运行，避免严重失业，同时达到了减排的目的，还可以降低整个京津冀的减排成本和北京本身的减排成本。
为了纠正上述类型的市场失灵，政府可以采取提高污染排放的收费标准、提高资源税税率、开征碳税、提高和扩大对清洁能源的补贴、对汽车征收拥堵费、实行汽车牌照拍卖制度、建立治理雾霾的区域补偿机制、建立绿色银行、发行绿色债券等许多经济类政策措施。以上政策的实施，往往需要市场参与主体——企业和消费者的支持。但由于信息披露、环保教育等方面缺失，企业和消费者缺乏社会责任感，这也加剧了清洁能源和清洁交通模式所面临的困境。(作者系中国人民银行研究局首席经济学家)博源基金会博源基金会成立于2007年，以推动学术及政策研究为目标，着眼于研究中国经济、社会及国际关系领域内的中长期问题。能源基金会(中国)能源基金会(中国)的前身是中国可持续能源项目，最初由大卫与露茜尔·派克德基金会和威廉与佛洛拉· 休利特基金会资助成立。在过去的十几年中，以推动能源效率的提高和可再生能源的发展为宗旨，在中国的赠款金额累计已经超过2亿美元。课题：如何将PM2.5降到35在博源基金会、能源基金会的共同支持下，马骏主持了“如何将PM2.5降到35”的课题研究，其主要成果《PM2.5 减排的经济政策》已于2014年10月由中国经济出版社正式出版，被评价为“对中国空气污染问题开出的一个系统性的经济诊断书”。编辑:仇广宇
范文七：治理雾霾从自身做起调查人：陈义天年级：七年级
班级：十班
指导老师：陈雪峰摘要：今年我国各地都有严重的雾霾天气出现，随着空气质量的恶化，阴霾天气现象出现增多，危害加重。中国不少地区把阴霾天气现象并入雾一起作为灾害性天气预警预报。雾霾的组成成分非常复杂，包括很多化学颗粒物质。其中有主要成分为汽车排放的尾气、工业废气、餐饮排放、碳颗粒、可吸入颗粒物、急剧的工业化和城市化导致能源迅猛消耗、人口高度聚集、生态环境破坏、重金属等很多有害物质。出现雾霾天气时，视野能见度低，空气质量差，容易引起交通阻塞，发生交通事故。对人体和对环境造成非常大的影响。关键词：雾霾、环境、空气污染正文：最近，我国大部分地区出现了雾霾天气，有的地方雾霾非常严重，严重影响了我们的日常生活。我国大部分地区被雾霾天气笼罩，那么雾霾天气形成原因是什么?事实上，这几年，每到秋冬，我国中东部地区不时会遇到雾霾天气，只是都没近段时间波及范围大，持续时间长。雾霾天气形成原因其中既有气象原因，也有污染排放原因。雾霾的成因：一是这些地区近地面空气相对湿度比较大，地面灰尘大，地面的人和车流使灰尘搅动起来；二是没有明显冷空气活动，风力较小，大气层比较稳定由于空气的不流动，使空气中的微小颗粒聚集，漂浮在空气中；三是天空晴朗少云，有利于夜间的辐射降温，使得近地面原本湿度比较高的空气饱和凝结形成雾。四、汽车尾气是主要的污染物排放，近年来城市的汽车越来越多，排放的汽车尾气是雾霾的一个因素地面灰尘大，空气湿度低，地面的人和车流使灰尘搅动起来。汽车尾气是主要的污染物排放，近年来城市的汽车越来越多，排放的汽车尾气是雾霾的一个因素；五、工厂制造出的二次污染；除了气象条件，工业生产、机动车尾气排放、冬季取暖烧煤等导致的大气中的颗粒物浓度增加，是雾霾产生的重要因素。如今很多城市的污染物排放水平已处于临界点，对气象条件非常敏感，空气质量在扩散条件较好时能达标，一旦遭遇不利天气条件，空气质量和能见度就会立刻下滑。雾霾的影响：雾霾会引起急性上呼吸道感染、急性气管支气管炎及肺炎、哮喘发作，诱发或加重慢性支气管炎等。特别是小孩呼吸道鼻、气管、支气管黏膜柔嫩，且肺泡数量较少，更易受到呼吸道病毒的感染。人长时间处于雾霾天气中，可引起气管炎、喉炎、肺炎、哮喘、鼻炎、眼结膜炎及过敏性疾病的发生，对幼儿、青少年的生长发育和体质均有一定的影响。雾霾天气空气质量差，抵抗力较差的糖尿病患者极有可能出现肺部及气管感染而加重病情，应该说空气污染是一个非常重要的原因。雾霾天气时，由于空气质量差，能见度低，容易出现车辆追尾相撞，影响正常交通秩序，对大家出行造成不便，在日常行车行走时更应该多观察路况，以免发生危险。雾霾天气对公路、铁路、航空、航运、供电系统、农作物生长等均产生重要影响。雾、霾会造成空气质量下降，影响生态环境，给人体健康带来较大危害。雾霾的防治：在现在的技术经济条件下，不能对气象条件进行有效干预，解决雾霾污染问题只能依靠减少污染物排放量，也就是要全方位地控制各种大气污染物的排放行为，不断减少各种细颗粒物及其前体污染物的排放量。雾霾发生意味着严重的空气污染，而空气是人类须臾难离的生存条件，为避免人们在发生污染时被迫接受污浊的空气，就必须防患于未然，将预防雾霾发生作为首要任务，尽力避免在不利气象条件下发生细颗粒物浓度急剧升高的现象。雾霾污染不是一个单纯的环境问题，它是经济社会发展中的深层次矛盾在环境领域的反映，是长期积累的环境问题的集中爆发，要从根本上解决这一问题，必须消除其产生的根源，彻底转变经济发展方式、优化产业结构、改变消费习惯。雾霾的治理可以从以下几方面去处理：1、人工降雨。雨水能把空气中的一些固体颗粒带到地面上，空气就净化了。2、减少污染废气排放和废气处理。减少废气排放的同时也要把排出的废气采取各种措施排到空气中。3、少开车，汽车尾气排放在各种空气污染方式占据了非常大的比例，尽量少使用汽油或者柴油。4、要大力宣传保护环境，爱护环境的重要性。空气是不分国界的，在地球上到处流动。人类共有一个地球，要共同维护人类生存环境。 我们在生活中：1、尽量不要出门，更不要早起锻炼，对于老人和孩子来说，更要尽量减少雾天外出。2、雾天非出门不可的，最好戴上口罩，防止毒雾由鼻、口侵入肺部。3、适当补充点儿维生素。多吃如柠檬、橙子、猕猴桃、青椒、白菜、土豆、牛奶、鸡蛋、菠菜等，利于身体排出粉尘微粒。多吃梨、百合、枇杷、橙子、橘子、莲子、萝卜等，有清肺健脾化痰功效的食品，有利于减轻雾气颗粒呼吸道的损伤。通过雾霾，我们认识到必须以保护环境为前提，绿色发展、低碳发展和循环发展，才能走出先污染后治理的现实状态，才能避免雾霾天气的发生和蔓延，才能建设生态文明和美丽中国。
范文八：PM2.5与雾霾天气有什么关联呢？雾霾由二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物组成，前两者为气态污染物，最后一项颗粒物才是加重雾霾天气污染的罪魁祸首。它们与雾气结合在一起，让天空瞬间变得灰蒙蒙的。颗粒物的英文缩写为PM，而现在空气的高频词汇PM2.5就是指直径小于2.5微米的污染物颗粒。这种颗粒本身既是一种污染物，又是重金属、多环芳烃等有毒物质的载体。一、形成雾霾的原因1、城市有毒颗粒物来源：汽车尾气。2、北方冬季烧煤供暖所产生的废气。3、工业生产排放的废气。4、建筑工地和道路交通产生的扬尘。二、雾霾天气的危害（一）影响健康。生活在灰霾天气可出现咳嗽、头晕、乏力等不良反应，同时可吸入颗粒物能直接进入人体呼吸道和肺部诱发病症。灰霾天气还可导致近地层紫外线辐射减弱，易使空气中传染性病菌活性增强，导致传染病增多。（二）形成酸雨。灰霾本质是“细颗粒物污染”，主要来自工业废气、汽车尾气等气体污染 PM2.5全知道概况来源监测危害防护物经过一系列化学反应所形成“二次污染物”。研究表明，灰霾组分中含水量很少，由硫酸、二氧化硫、二氧化氮等废气污染物形成酸雾却较多，含有可溶和不可溶污染物浓度很高。（三）农业减产。灰霾天气对农业也有不利影响。研究表明，污染严重时候，会影响太阳辐射，不利农作物吸收太阳光，导致农作物减产可达25%。（四）引发事故。灰霾天气出现时，空气质量差，视野能见度低，容易引起交通阻塞，继而发生交通事故。三、面对雾霾天气我们该怎么办？雾霾天气是自然和人为污染环境所形成的，面对这种恶劣天气，我们该采取什么样的措施来避免或者减弱它给我们的正常生活和健康带来的危害呢？1、减少外出。抵抗力弱的老人儿童以及患有呼吸系统疾病的易感人群应尽量减少出门，或减少户外活动，外出时戴口罩防护身体，防止污染物由鼻、口侵入肺部，外出归来后，应立即清洗面部及裸露肌肤。2、减少户外锻炼。雾霾天气气压低，能见度低，空气中悬浮大量尘埃等有毒颗粒，患有支气管哮喘、慢性支气管炎、阻塞性肺气肿和慢性阻塞性肺疾病等慢性呼吸道疾病患者，应尽量避免户外锻炼，以免诱发慢性病得发作或加重。同样大雾天气压较低，高血压、冠心病等慢性病患者不宜做户外锻炼，以避免诱发心绞痛、心衰。中等和重度霾天气易对人体呼吸循环系统造成刺激，尤其是在早晨空气质量较差。通常来说，若无冷空气活动和雨雪、大风等天气时，锻炼的时间最好选择上午到傍晚前的空气质量好，能见度高的时段进行，地点以树多草多的地方为好，霾天气时也应适度减少运动量与运动强度。3、关闭门窗。由于雾霾天气时，空气中的污染物难以消散，在大雾的天气应紧闭门窗，避免室外雾气进入室内污染室内空气，诱发急性呼吸道和心血管疾病的发生。4、注意饮食。患有慢性呼吸道疾病患者，尤其是老年人要保持科学的生活规律，避免过度劳累，多饮水。要注意饮食清淡，少食刺激性食物，多吃些豆腐、牛奶等食品，必要时要补充维生素Ｄ。5、行车走路要倍加小心。中等和重度雾霾天气下，能见度较低，视线差，驾车、骑车和步行的人们都应多加小心，特别是通过交叉路口和无人看管的铁道口时，要减速慢行，遵守交通规则，避免发生交通事故四、雾霾天气控制治理措施1、加强灰霾天气预测预报，为公众提供防御指引，为政府实行动态调控环保措施决策服务。2政府完善法律。加大机动车尾气治理力度，通过立法修订机动车尾气排放标准等3企业节能减排。使用清洁能源，从源头上减少污染排放。企业要推进清洁生产，靠科技的投入转变生产方式，使用天然气、太阳能等清洁能源，减少污染气体的排放，进而实现节能减排。4提倡低碳生活。节能减排是需要全民参与的事业，每个人都应该增强减排意识。环境的清新需要每个人的力量。从自己开始，努力做到低碳生活、绿色出行、绿色消费，自觉减少污染物的排放。加大环境保护林木的覆盖面积雾霾是雾和霾的统称，雾是由大量悬浮在近地面空气中的微小水滴或冰晶组成的气溶胶系统，多出现于秋冬季节，是近地面层空气中水汽凝结(或凝华)的产物。霾是由空气中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等粒子组成的。它也能使大气浑浊，视野模糊并导致能见度恶化，如果水平能见度小于10000米时，将这种非水成物组成的气溶胶系统造成的视程障碍称为霾在强雾霾天气下，人人都是受害者，造成雾霾天气的原因既有自然因素，更有人为因素在里面，东北此次严重雾霾天气，究其原因，既有和其他地方雾霾天气一样的共性原因，也有其存在的个性原因。一、自然因素方面：近期极端不利的污染扩散条件是形成本次污染过程的直接原因。近几日哈尔滨出现持续逆温和弱风气象，水平方向和垂直方向上不利于污染物的扩散，一旦出现大雾天气，很容易激发或加重雾霾天气的产生。二、人为因素方面：汽车尾气、燃煤、烟尘、工业废气排放等这些污染源的污染物排放量大，是造成此次空气严重污染的根本原因。一方面东北地区在秋整地期间，城郊及周边县市大量焚烧秸秆，产生浓重烟尘，在空气污染物不易扩散的情况下，大量烟尘就会凝聚在城区，对城区造成影响；另一方面，东北现在进入冬季供暖阶段，哈尔滨近日开栓供暖，锅炉陆续启炉是造成雾霾天气的影响因素。此外，汽车尾气的大量排放，工业废气污染物等进一步加剧了此次雾霾的严重程度。当环境污染关系到每个人的切身利益时，影响着我们的生活质量和生命质量时，如何减少或者预防这种现象的产生才是我们现在应该去思考的。一是政府部门应当加大环境保护力度，将环境保护真正与地方绩效挂钩，不能只停留在口头上，对于严重污染的企业一定要采取严厉措施消除对环境的影响。同时，加大产业结构的调整以及能源结构的调整，逐步推动第三产业以及清洁能源的发展，减少对于大气中污染物的排放量。二是要及时做好预警和防御措施，确保人民能够正常生活。气象部门、环保部门以及城市管理部门等应联合行动，在雾霾来临前，要做好预防和宣传工作，在雾霾来临时，要做好安全和保障工作，在雾霾结束后，要做好反思与总结工作。从而将雾霾天气对市民造成的影响降到最小。最后，要想真正减少“雾霾天气”的产生，其根本出路在于提高“责任”，那就需要我们的“政府责任”来引领“个人责任”，从而实现“共责任”。保护环境，人人有责，如果每个人都把保护环境的意识真正贯彻和落实到实际行动中，那我们的生活质量也会逐渐得到改善。
范文九：都市雾霾及其治理一、案例去年冬季开始，空气污染就像一个炸弹般的威胁，让大半个中国心中压了块大石头喘不过气来。2012年下半年至2013年上半年，全国大范围地区遭遇雾霾袭击，尤其是在北方地区;在北京、河北石家庄等多地的主要污染物PM2.5浓度甚至出现了“爆表”，局部地区的浓度超过1000微克/立方米。持续的雾霾天气导致了路面极低的能见度，极低的能见度致使北方多地的航班大面积晚点、多条高速路段封闭，2013年开年初的这段时间，北方大部分城市的气象台轮番发布了大雾橙色预替，由于风力逐渐增大，雾霾不能消散，这给城郊的交通都带来了很大影响，一些高速公路、机场、客运站被迫要待雾霾消散后才相继开放。市区的车流量巨大，公共车辆行驶缓慢，这也给市民们的生活带来很大的困扰。全中国人民，甚至外国友人都会特别关注北京的雾霾天气，尤其是那些涉及到雾霾的有关信息，都是大家关心的焦点。2013年开年期间的雾霾，以北京为例，PM2.5的污染源中，囊括了常见的城市扬尘污染物、机动车污染的排放物和煤炭污染排放物，这就占了其中一大半;另外一半还包括了业生产中喷涂产生的污染物，及冶金、建材、化工行业过程中的污染物。当然，雾霾不仅笼罩了首都北京，也笼罩了全国的大部分省份，这些地方的PM2.5数据多次爆表，大气质量均遭受到恶劣影响，此趋势更加提醒我们治理雾霾迫在眉睫，我国经济需要转型;我国的“高耗能、高污染、高排放”的三高增长模式，已很难保证我国可持续经济的发展。雾霾的出现不是偶然，是长期累积的必然结果。由于雾霾的出现使我们对环境问题的意识更加深刻，我们更深层次的看到我国经济转型的发展之痛。同时，雾霾天气也反映了人们生态理念的缺失和生态责任的缺位。国家实际上对环境问题还是相当重视的，早在“十一五”时，国家就曾对治理环境方面作出了规划，并在大气污染防治工作上取得了积极进展;再到后来《环境质量空气标准》的出台以及新修订的《环境质量空气标准（GB3095 - 2012)》，都说明国家在治理大气污染的工作上一直是在努力的。可是，现实情况却不尽理想，如今，重工业在我国所占的比重不但没有下降，反而呈上升趋势。这不仅说明了我国现在的经济发展方式不适合，产业结构不合理，能源结构分配不均匀，还体现出我们的思维太保守，没有将生态文明理念扎根于自己脑海中。二、案例主要事实、内容及过程PM2.5原先只是一个专业术语，如今我国经过雾霾天气的影响，这个专业术语已经变成了全国民众都知道的普通词汇。有关如何治理雾霾的问题已经成了市民们热烈讨论的焦点。异常天气形势造成中东部大气稳定、人为污染排放、浮尘和丰富的水汽，自然因素和人为因素的综合作用共同导致大气污染和大范围长时间的强雾霾天气。同时，我们还应该看到，我国改革开放已有几十年，正处于崛起阶段，可改革开放已签，国内与外界交流机会较少，产生了尤其是工业革命技术文化的中断，导致如今我国无法像发达国家那样发展工业，这是我国的政治、经济水平和文化共同决定的;所以，雾霾更是一个经济问题、社会问题。雾霾这种现象是工业化高度发展的必然产物，我国作为一个生产制造大国;发展工业是无法绕过的，我国工业烟尘排放远远超出了环境容量，竟达1446万吨;作为发展中国家，我们的工业水平仍处在低级的、高耗能低产出的阶段，无法像发达国家那样发展工业，这是我国的政治、经济水平和文化共同决定的。同时，我国也是汽车保有量大国，汽车尾气排放一直都是城市污染的重要来源;随着近几年经济的迅猛发展，人们的消费观也开始逐渐发生了变化，民众过度追求高品质的奢侈生活，越来越多的人开始买私家车，这不仅给城市的交通带来了很大的压力，汽车排放的尾气久而久之也会导致大气污染物的巨大负载。去年，我国的二氧化硫，氮氧化物排放量创造了历史新高，居世界第一;北方的冬天，许多地区的用户还是依靠燃烧煤炭取暖，这样的方式会使得用户用煤量大范围的增长，以致于空气污染物的排放量急剧增加。而越来越突出的复合型大气污染的也是原因之一。城市间大气污染由于大气环流和大气化学的双重作用而变得明显，城市间污染传输影响也由于城市间大气污染影响而变得突出。由于高湿度的雾霾天气，雾和细颗粒物之间的相互作用，都会迅速推动污染物的形成。这些都说明了在恶劣的天气条件下所产生的的污染物，都易被持续堆积。雾霾的出现是人类与大自然失衡的表现，是与经济增长方式有密切关系的，我国的经济发展是自上而下推动的，地方政府错误的政绩观之所以起作用了，根源即在于此。所以，治理雾霾，政府部门的责任重大，需要从树立法律与司法的权威开始，维持人类与大自然的良好关系;除了法治，同意也要政治雾霾经济，把那些失衡的经济利益回正，才能彻底解决雾霾问题。三、案例存在问题及解决方法1、存在问题(一)治理模式落后根据我国现行的法律规范和管理体系，目前雾霾治理的主要模式是环保部等上级主管部门制定防治雾霾的总目标和总任务，以政府行政手段为主，甚至包括一些临时性措施。在这种情况下，企业缺乏环保治理的动力，多数排污企业缺乏安装污染自动监测设备和全面降低污染源排放设备的积极性，也不愿主动向环保部门汇报全面环保数据。(二)治理对象单一我国目前对空气污染物缺乏全方位的治理，控制重点以二氧化硫和工业细粉尘为主，对细颗粒物、氮氧化物的控制相对比较薄弱，许多中小型城市仍然没有开展有关氮氧化物以及细颗粒物的监测;治理主要以大的工业污染源为主，缺乏对扬尘以及汽车等移动污染源的关注。这样就造成了对雾霾的主要构成成分控制不力，空气污染治理一直在推进，但雾霾却愈演愈烈的局面。(三)法律规范缺乏我国现行的大气污染防治法己经不适合当前的形势发展。2012年新修订的《环境质量空气标准（GB3095 - 2012)》虽然将PM2.5纳入了强制性的环境标准体系，但是与之配套的法律规范却仍不完善，如对可入肺颗粒物的监管，不仅体系混乱、责任不明确，而且调控手段也不健全。此外也缺少对移动污染源及扬尘控制方面的规定。由此直接导致治理的随意性和不可持续性，其实际效果也大打折步口。(四)地区协同不足中国不同区域、城市之间的经济发展水平、空气污染状况以及对雾霾治理问题的重视程度有着巨大的分歧和差异，因此在治理雾霾上地区之间存在着巨大的协同不足问题，各个地区和城市之间“各自为战”，缺少合作，造成了区域整体污染。2、解决方法雾霾是当今环境问题迫在眉睫需要解决的一个问题，解决问题的首要任务是做好了解，其次做出详细规划，在公共管理理论中，计划的作用是积极的，它一方面是指计划职能在时间顺序上是处于计划—组织—领导—控制四大管理职能的始发职能位置上的；另一方面是指计划职能对整个管理活动过程及其结果所施加的影响具有首要意义。计划职能有助于细分目标，激发思维，计划的一个特点是目标的确定，据此，我们就可以把有限的资源投入到一定的目标上，达到资源的合理配置。①加强预警，如有雾霾我们可以提前一天或者两天，从电视、广播等各媒体上提醒一下市民，也可以通过一些天气手机客户端软件进行雾霾预警，并将一些在不同雾霾天气里人们应该在生活中的各种防护措施一并通过客户端传递给市民。②在全国范围内全面加快建设PM2.5监测系统，提升环境监测能力，建成PM2.5监测网络，启动以PM2.5为重点的大气治理方案，进一步改善空气质量。③加强机动车尾气排放控制，提升排放标准，加快出台有关机动车排气污染防治管理办法，鼓励城市发展公共交通。④广泛在社会中推广绿色环保宣传，让公众积极参与到具体的行动中来。比如，做到自己尽量不抽烟，或者抽烟去特定的抽烟区。每遇到大型节日，自觉能意识到环境保护靠大家，不再像以前一样到处燃放烟花炮竹等等。
范文十：怎样治理雾霾减煤、控车、降尘，自己践行环保，这是江苏省海门中学高三男生潘奕飞，在海门中学2014年北大中学校长实名推荐、清华大学新百年领军计划候选人现场PK时给出的治理雾霾的办法。综合高中三年的表现及现场面试，海门中学校长石鑫推荐高三(16)樊乃嘉、高三(15)班陆杰为2014年"北京大学中学校长实名推荐"人选，高三(16)班潘奕飞为"清华大学新百年领军计划"推荐人选。实习生 林雨纯 现代快报记者 黄艳 校长出题：面对雾霾，你们怎么治理?11月17日晚，海门中学2014年北大中学校长实名推荐、清华大学新百年领军计划候选人面试在校内举行，20名候选人参与。
面试开始，校长石鑫给出了一个近来的热点话题"雾霾"，并连发三问：你了解雾霾吗?你认为雾霾可以消除吗?如果可以消除的话有哪些方法?这还是必答题。潘奕飞表现相当出众。不仅阐释了雾霾出现的原因，还给出了详细的解决方案，他认为，可以从四个方面进行——减煤、控车、降尘以及每个公民都有自己的责任。他表示，金山银山要有，青山绿水更要有。要通过自己的行动来影响周围的人和这个社会。孝敬父母：个个都是贴心"小棉袄"在此次选拔中，所有的参与学生，都必须是校"文明中学生"。而"文明学生"必须做到："孝敬父母、尊重长辈。"三位入选者做得怎么样?现代快报记者一一采访了他们的父母。樊乃嘉的妈妈说，女儿就是个贴心"小棉袄"。"嘉嘉很细心，去年她爸爸过生日时，嘉嘉特意用平时攒的钱买了一辆自行车模型送给爸爸。我们问她怎么会选择这个礼物，嘉嘉说小时候爸爸经常骑自行车带着她去很多地方，这是她和爸爸共同的回忆。"在潘奕飞获得的众多荣誉中，潘爸爸最开心的是孩子获得2012年"南通市美德少年"这个荣誉。陆杰是来自农村的孩子，在学校里学习勤奋，懂得感恩老师。不太善言辞的陆妈妈表示，儿子特别懂事、孝顺，虽然学习很忙，但平时回到家，总是抢着帮妈妈做事。现代快报记者了解到，这三名学生都是海门中学平时成绩名列前茅的，并且都是理科竞赛高奖项获得者，也都担任了学校的学生干部，在学习之余乐于服务同学。