深刻理解文化本质内涵　努力推进机关文化建设
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深刻理解文化本质内涵　努力推进机关文化建设
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同志们，按照机关文化建设推进计划，今天从四个方面（什么是机关文化、开展机关文化建设的意义、机关文化体系的构建、机关文化建设的内容）与同志们共同理解文化本质内涵，学习探讨机关文化建设推进之策。
一、什么是机关文化
党的十八大指出，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。机关文化建设是社会主义文化建设的重要组成部分，机关所具有的特殊属性更要求它对全社会起示范带头作用，用先进的文化引领服务型政府建设。
机关文化，顾名思义，就是从文化引申而来的，是党政机关及其全体工作员在履行职务实践过程中形成的，带有机关独特风格的文学艺术、文明礼仪、思维方式、价值观念、行为准则、道德规范、评价体系、工作理念、文化环境等的总称，体现着机关干部的素质、管理水平和对外形象，具有较强的凝聚力、约束力、执行力和亲和力。那么，机关文化建设，就是通过“建设”使机关文化更加丰富起来。加强机关文化建设，就是要让整个机关充满“快乐工作、幸福生活”的、心情舒畅、生动活泼的美好景象，即培养机关工作人员所应具备的政治思想、业务能力、文化水平、业务技能以及心理素质、纪律作风、身体素质等等。对于机关干部职工来说，最关键因素就是要围绕“忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于宪法和法律”的政治要求，强化机关干部和工作人员的理想信念教育，加强思想道德修养，丰富精神文化需求，提高科学文化素质，陶冶高尚人格情操，从而实现机关干部职工在机关职业人生中的自我完善、自我发展，进而实现整个机关的全面建设和发展。加强机关文化建设，归根结底就是通过“文化”的熏陶，在有形和无形中陶冶和提升机关干部职工个人修养和素质，促进整个机关的全面发展，并为达到这个目的创造一个良好的环境和氛围。具体讲，机关文化建设有五大功能：
1、团队力量的凝聚功能。通过充分调动和发挥每个人、每个科室以及整个机关的积极性，形成人与人相互理解、科室与科室相互配合、人与科室相互依存、机关与机关相互融通的和顺局面。
2、工作目标的导向功能。通过规章制度的建立、目标任务的分解、完成情况的督办和目标管理质量体系的考核评价，形成一个有章可循、运转有效、开拓进取、争创一流的工作态势。
3、个人行为的自律功能。通过坚持不懈地学习教育，强化机关干部职工自重、自省、自警、自励的意识，不断提高其自我要求、自我发展和自我完善的自觉性。
　& 4、组织培养的激励功能。通过引导机关干部职工想干事、（鼓励）多干事、（支持）干成事、（教育）不出事，营造一个充分理解和尊重人的价值与尊严、能给予人的需要和发展以更多的人文关怀的心理环境以及一个组织目标和个人目标和谐统一的氛围。
5.机关形象的塑造功能。通过我委“24124”机关建设工程的打造，密切与外界的沟通、交流、协调和联系，充分展示良好的机关形象，提升并扩大机关的社会地位和影响。
二、开展机关文化建设的意义
& 　加强机关文化建设对于机关统一思想、更新观念、凝聚力量、提高服务质量和工作效率、树立机关工作人员良好形象具有重要现实意义。这个意义就在于机关文化具有导向、凝聚、约束、激励、调节、辐射作用，这些作用，可以大大提高党政机关的工作效率、工作质量和服务水平。 毛泽东曾指出：“没有文化的军队是愚蠢的军队，而愚蠢的军队是不能战胜敌人的。”从这个意义上说，“没有文化的机关是愚蠢的机关，而愚蠢的机关是不能胜任工作的”。这不是歇后语笑话，也不是危言耸听，而是一句大实话。因此，对于机关来说，我们要通过加强文化建设全面提高机关干部职工的整体素质和工作能力。着眼建设有文化的机关、文明的机关、高效率服务群众的机关而组织全体机关工作人员，在各自的岗位上修炼和提高自己的工作能力和素质。过去，人们往往把“知识”和“文化”并列或等同起来，认为有了文化才会有知识；其实不然，知识应当是文化的基础，文化是知识的升华。同样，技能也是文化的基础，文化是技能的升华。依此类推，文化是一切文明成果的升华。而知识、技能、修养、科学，都只是物质或基础层面的，依物质条件（包括具体的自然人）而表现的，而文化则是从这些原本存在的物质条件（包括具体的自然人）升华到更高的层次（精神意识）并反作用于这些物质条件，使其从精神层面更好地指导人们的工作和生活。
机关文化建设，首先应当是人的“建设”。把每一个人“建设”好了，人的修养就会达到机关文化建设所需要的境界。
对于党政机关来说，建设一支高素质的机关干部职工队伍，是一项十分重要的工作，也是机关文化建设的必备条件。机关干部职工的全部素质达到一定的层次和境界之后，机关的文化也就随之上升。通常，我们讲，机关干部职工的基本素质，就是从事机关工作应当具备的素质。归纳起来大致有诸如政治素质、道德素质、思想素质、知识素质、心理素质、身体素质、业务素质、职能素质和决策能力、写作能力、组织协调能力、把握全局能力、选才用人能力、管理艺术和方法等等。当这些素质和能力在执政行政行为实践过程中得到熟练运用之后，便上升为执政艺术，这便是升华，便成了文化，这是机关文化在具体工作中的最高体现。
加强机关文化建设，就是要求每一个机关干部职工从人生修养、角色特定职能职责的履行，发挥其应有的影响和作用。
这种作用得以最佳的发挥，既有自身先天的条件，更是后天的修炼和养成。一个人的高尚品质并不是先天就具备的，而是在后天经过不断的学习和培养，在人生实践中逐渐凝结成的。俗话说“没有天生的将才，也没有一成不变即可终身受益的统帅能力”。不论是“人之初，性本善”还是“人之初，性本恶”，只要后天不断地修炼和养成，并从低级到高级的不断演化、升华，就能“修炼成精”。　
&　　对于机关干部职工来说，具备过硬的道德素质、较高的政治理论水平、高尚的思想品德修养，有一定的组织协调能力、服务群众能力、文字写作能力、讲演宣传能力以及个人生活技能或艺术素养，诸如琴棋书画，吹拉弹唱，人际关系，形象魅力，言谈举止，待人接物，等等，都是机关文化的重要组成部分。
机关干部职工坐下来能写（办事办公需要），站起来能讲（宣传发动群众），弯下腰能做（指导帮助基层），工作能胜任，问题能解决，困难能克服，这是基本的能力要求。机关干部职工不是“万金油”，但必须什么知识都能懂得一点，什么工作都能完成得好，什么事情都办得清楚才好，不然就只能是庙里菩萨——摆设。
&　 综上所述，加强机关文化建设，从文化入手解决效能低的问题应是很好的方法，对提升机关战斗力具有重大的现实意义。因此，加强机关建设从根本上来说，就是加强机关文化建设。
文化是一把双刃剑，先进文化有助于推动组织的生产发展和管理进步，落后文化则会起到阻碍作用。鄙俗、病态的文化在中央八项规定出台和反四风开展两年来得到有效遏制，机关干部职工清正廉洁正在逐渐成为一种内心信仰。我们要时刻保持清醒的头脑，严肃正确对待机关文化建设存在的不足和问题,以全心全意为人民服务为最高行动体现,实现忠于职守，清正廉洁，纪律严明，服从命令，创新管理，严格执政——这一机关文化建设的本质内涵。
三、机关文化体系的构建
机关文化建设并非一朝一夕之功。将机关文化建设做实、做出实效，既需要真正认识到其本质和目的，又需要掌握科学可行的方法。只有贯穿和融入机关各项工作，机关文化建设才能真正具有生命力。机关文化可划分为精神文化、制度文化、行为文化和形象文化四层，形成一个完整体系。
精神文化是机关文化的核心，是干部职工的世界观、人生观、价值观在日常工作中的集中反映，包括机关核心价值观、机关愿景、机关精神、机关道德、机关作风等；而其中的价值观更是机关文化的灵魂。依次向外制度文化是机关文化的保证，是规范和协调机关诸要素相互关系的总和，包括指导机关建设的规章制度、领导体制、组织机构、民主制度等主导思想，确保机关各项工作的正常运行。行为文化是干部职工工作、学习、生活中所表现出来的行为模式和规范的总和，包括行为准则、行为礼仪等。形象文化是机关文化的物质基础、物质条件和物质手段等方面所反映的文化内涵的总和，包括视觉识别系统、文化环境、文化设施、文化活动等，是机关文化在干部职工身上的结果。在今后的机关文化建设中，我们将着重从这4个层面开展，分解为核心理念和工作理念两个板块。&
& 　（一）关于核心理念，即精神文化。&
机关的核心理念主要有价值理念、目标理念和原则理念。
&1、价值理念回答的是机关存在和发展的价值判断，包括核心价值观、使命、精神等。
核心价值观是整个机关文化体系的核心。进行机关文化建设的首要任务是提炼核心价值观，核心价值观为机关发展规定了基本方向和行动指南，它解决机关干什么、朝什么方向努力及干好干坏的标准问题。核心价值观提炼以机关使命为根本出发点。在核心价值观基础上提炼出的文化理念才经得起推敲、耐得住检验，才能既在现实意义上发挥其规范引导作用，又在开创意义上实现管理的变革。机关的核心价值观根据我委职能，并在相关的法律、法规及部门职责说明中得以集中体现。不能凭感觉、拍脑袋或单纯追求词语的完美而忽略其实质内涵。我们将要开展的国资委价值观大讨论活动就是要解决这个问题。通过大讨论，提炼培育机关精神和核心价值理念。
使命是方向问题，回答的是组织存在的理由，回答一个机关从事何种工作。如，保家卫国是军人的使命，救死扶伤是医生的使命，它源于机关职能的内在要求，更是职业道德的基础，我们国资委的使命是什么，是国有资产保值增值还是推进企业改革还是其他这都是我们应研究的。
&精神是指机关干部职工做事的原动力和做事时表现出的始终如一的思想和行为状态，更侧重于主观的意志力量。如：井冈山精神、长征精神、南泥湾精神、雷锋精神、大庆精神等等。&
2、目标理念包括宗旨和愿景。&
宗旨有组织的性质决定，如，共产党的宗旨是“一切从人民的利益出发，全心全意为人民服务”也是机关建设的核心。&
愿景是机关所向往的前景，是干部职工永远为之奋斗的希望达到的图景。愿景是目标问题，也是意愿的表达。不仅仅指向达到一个什么样的目标，而且更关注整个机关的意志力，关注干部职工所共同持有的意向或景象，以由此产生的动力。&&
3、原则理念包括方针和作风。&
方针是引导、指导事业前进的方向和原则，具有较强的针对性、约束性。例如，祖国统一方针是“一国两制”。反腐倡廉建设的方针是“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”。&
作风是态度和行为问题。即回答我们在实践过程中注重什么，或者说就是我们应该怎么做事。如，党的三大作风。毛泽东同志在西柏坡召开的中共七届二中全会上提出“两个务必”等。
（二）关于工作理念，包括制度文化、行为文化和形象文化。&
每个机关的工作职能、性质和文化环境不同，工作理念体系也不同，根据利益相关对象分析机关对上要处理好上级的领导机关、以及具有联系、协调关系的其他机关、社会团体、非政府组织等。对内干部职工，对外的服务对象。根据单位的机构设置，分析机关结构，能比较便捷地梳理工作理念。&
明确了机关文化体系，也就是知道要“提炼什么”，接下来要回答的是“由谁来提炼”、“从哪里来提炼”、“如何来提炼”以及“如何表达”等问题。我们要通过行业、地域、历史、现状、人员、等分析获取机关文化要素，这些要素信息包含在机关的文件、会议、荣誉中，也包含在干部职工言行举止中。机关文化体系基本形成和文化理念基本归纳后，我们需要编制《机关文化手册》，机关文化手册是机关文化体系形成的标志，也是我们机关文化建设较为成熟的表现。
&那么, 机关文化体系建设原则是什么?
&机关文化建设是一项长远而复杂的系统工程，具有长期性、艰巨性、复杂性的特点，需要机关全体人员积极参与，真正实现通过发展机关文化，用干部进步促进社会进步，用机关发展促进社会发展，用机关和谐促进社会和谐的美好愿景。要坚持以下五项原则。
&1、独立创新原则。每个机关的工作性质不同，职能各异，这就决定了一个机关有一个机关的特点，有自己独特的机关精神。因此，要坚持独立创新的原则，一方面挖掘、确立、弘扬独具本机关特色的机关精神，另一方面紧随新形势、符合新要求不断创新发展，以此激发机关的生命力、凝聚力和创造力。
&2、以人为本原则。加强机关文化建设要着眼于全面提高机关干部素质，充分发挥其积极性、主动性和创造性，体现以人为中心的管理理念。要着力营造尊重人、理解人、培养人、关心人的文化氛围，在宽松和谐的环境中完成对人的思想、理念、精神的再塑造，实现机关干部的自我发展、自我完善和自我提高，使其智慧和能力得以最大限度地发挥，促进机关的整体发展。
&3、全员参与原则。机关文化是全体机关干部观念、价值和行为准则的集中体现，是对全体机关干部共同意志的提炼和升华。机关干部是机关文化建设的主体，机关文化建设是全体机关干部的共同任务。因此，必须发动全体机关干部积极参与，树立“人人是关键，人人是形象”的理念，自觉为机关文化建设同心协力，努力为机关形象增光添彩。
&&4、常抓不懈原则。机关文化是无形的、看不见的。它对于机关人的培育和影响是一个潜移默化的过程，作用于管理并取得效果也需要漫长的实践。因此，加强机关文化建设不能心存一蹴而就、立竿见影的奢望，也不能幻想毕其功于一役，短时间不见明显效果就失望和放弃，必须认定目标，锲而不舍，持之以恒，循序渐进。
&5、与时俱进原则。物质基础决定上层建筑。经济发展步伐的加快和形势的多变，决定了文化也是不断变化发展的。因此，必须紧紧围绕经济建设的中心任务，顺应社会主义先进文化的前进方向，努力按照新形势、新任务的发展要求，在继承传统机关文化要素的基础上，大胆吸纳和整合一切先进的文化要素，积极探索机关文化建设的新形式、新内容和新方法，体现时代性，富有创造性，不断推进机关文化建设的发展。 &
四、机关文化建设的内容&
按照前面讲的机关文化建设体系的构建，主要有两大板块内容：&
（一）机关核心价值观&
机关核心价值观是文化体系最重要的内容，以社会主义核心价值观体系为重要基础，机关性质决定了干部职工要有忠诚的信仰，发展的追求，责任的担当。
&1、忠诚的信仰就是要忠诚于党、忠诚祖国、忠诚人民、忠诚事业。忠诚于党是机关最重要的政治要求，也是干部职工最高的价值取向和政治信仰。要视党的利益高于一切，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持一致，坚决贯彻执行党的路线方针和国家的法律法规，坚决维护中央权威和中央大政方针的统一性、严肃性，坚决反对各种危害党和国家利益的思想和行为，始终做到在政治上清醒坚定，在重大问题上旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起考验，为党和国家的事业不懈奋斗。忠诚祖国是推动中国社会前进的巨大力量，是各族人民共同的精神支柱，是社会主义精神文明建设主旋律的重要组成部分，我们要热爱祖国的大好河山，要有强烈的民族之信心和自尊心，要以做好本职工作和刻苦学习的实际行动，锐意进取，自强不息，艰苦奋斗，顽强拼搏，真正把爱国之志变成报国之行。忠诚人民，推动党员干部要常修为政之德，始终坚持搞清“为了谁，依靠谁，我是谁”这个基本问题。敬业精神是机关干部职工履行职责的最高境界，工作千头万绪，如果不能忠诚事业，没有爱岗敬业的精神，就难以担负起党和人民赋予的重大政治责任和社会责任。&
2、发展的追求要求机关干部职工深刻理解发展是我们党执政兴国的第一要务。要成为卓越一流的机关，必须不满足于现状，要脚踏实地，埋头苦干，一步一个脚印实现既定目标，要有战胜困难的勇气，有不达目的誓不罢休的精神，不被困难吓到，不找借口找办法。严格的要求和高标准会促使人们精益求精，才能创造不可能的奇迹。
3、责任的担当，需要明确机关责任，才能推动干部职工将责任意识内化成价值理念。笼统地讲，机关及其工作人员是责任主体。各科室需要清晰地知道自己科室的职责，明确内部人员分工，需要清晰的什么事该管，什么责任该负，建立责任机制。我们目前实施的机关目标管理质量体系，对完成各项工作有了刚性约束。有了责任机制，还要有甘于奉献精神，就是爱岗敬业。马克思说“实际行动的每个步骤，都胜过一打纲领”，爱岗敬业是平凡的，每个人都能做到；爱岗敬业又是伟大的，只有甘于奉献的人才能做到，浑浑噩噩，得过且过，对工作拈轻怕重，大事干不了，小事又不想干，做事张扬，不可能有奉献精神。要强化责任意识，在其位谋其政，形成对内，依法从严管理干部职工，对外，依法开展工作，通过建立和完善责任制度，学习和强化责任意识，塑造和推广责任文化，督办和考核责任落实，提升履职能力。&
（二）机关工作理念
机关工作理念在核心价值观的指导下，对具体工作有效地指导并顺利开展，主要涉及以下十个方面：&
1、党建文化。党建文化是机关文化中不可或缺的内容，加强党建文化建设，既是党的建设需要，也是机关文化建设的需要。以党章为指导，我们可以通过创先争优等主题活动，发动党员干部撰写实际、实在、实用的党员座右铭、格言警句，构建党建文化理念；通过构建立体式、多方位的党建文化宣传阵地、健全党员活动日、党员学习日等制度，利用党史纪念日，先进典型宣传等丰富党建文化传播载体；通过深入基层贴近实际，贴近干部职工的工作和生活增强党建文化的吸引力和感召力。&
2、廉政文化。廉政文化的核心是干部职工的廉政价值取向，其外在的表现是各级干部职工遵纪守法，廉洁奉公、为民谋利的行为。主要包括高尚道德的追求，筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线和法纪防线，引导干部职工正确看待、对待手中的权力，自觉参加廉政纪律学习教育，自觉遵守各项廉政规章制度，自觉接受组织监督、群众监督。我们可以通过举办廉正书画展，以艺术形式展示廉政文化的深刻内涵。通过为党员干部上廉政党课，增强廉政教育的渗透力、感染力、说服力和吸引力，坚持将廉洁从政教育融入谈心活动之中，用健康向上的、先进的廉政意识占领机关干部的思想“阵地”。组织开展廉文荐读、廉政承若、宣传廉政典型、观看廉政影片、演唱廉政歌曲、廉政书画展等活动，大力营造机关廉政文化氛围，增强干部职工廉洁从政，树立为民、务实、清廉形象。
&3、和谐文化。和谐文化以崇尚和谐、追求和谐为价值取向，体现在以人为本构建机关内部和谐环境，为干部职工发展和机关事业发展提供必要的条件；树立团结理念，使干部职工处于相互包容、相互帮助的氛围中，使每一个人都能感受到自己对他人和团队的价值。彼此信任，彼此欣赏，谋事不谋人，一心一意求发展。我们可以通过举办工作成果展”，集中展示机关围绕中心、服务大局取得的成绩，展示机关团结和谐的精神风貌和良好的工作作风。通过机关趣味运动会和广播体操比赛来全面推进机关文化活动的开展。通过组建各类兴趣爱好小组，定期开展歌咏比赛、诗歌朗诵、摄影、书法、绘画、游泳、球赛等丰富多彩的文体活动，实现机关持续发展的不竭动力。要积极开展“送温暖”活动，当机关干部生活遇到困难时，把温暖送到家，当机关干部生病住院时，把问候送到家，努力创造团结、和谐的工作环境。要搭建机关人员沟通思想、联络感情、交流工作、探索人生的平台，营造和谐向上的良好氛围。
&4、学习文化。古人云：“人无一事而不学，无一时而不学，无一事而不学，成功之路也”要积极倡导“人人学习、终身学习”和“学习工作化、工作学习化”的理念，我们要把学习当做一种责任、生活需求，增强主动学习意识，适应新事物。新情况层出不穷，时代发展的要求，我们要增强善于学习的能力，把握学习目的，掌握科学方法，学以致用推动实践向前发展。联合国教科文组织提出，教育并非终止于儿童期和青年时期，应伴随人的一生而持续的进行。通过机关文化的熏陶，培育干部职工终身学习的现代理念，走出浮华的忙碌。我们要通过国资大课堂、开展“争做学习型干部”读书学习活动，为机关每个基层党组织配备“党员书橱”，定期举办“十佳读者、优秀读者”评选活动，激发机关干部爱读书、读好书的学习热情。通过“分享读书乐趣，共建机关文化”、“学用群众语言”等各种活动，努力营造浓厚的机关文化氛围，由此树立全员学习的理念，推动干部职工学会学习，改进学习。
&5、道德文化（又名行为文化）。道德文化是机关文化建设能否取得成效的思想基础。要通过教育引导建立起机关干部的理想信念、道德准则、行为规范等行为道德文化理念，形成奋发向上、干事创业、创先争优的精神。礼仪文化作为其中一部分，讲几个个人和行政礼仪方面的例子。
&6、制度文化。制度文化作为一种外加的行为规范，对机关干部的群体行为和群体价值观有着极强的约束作用，主要体现在机关内部各项制度的健全、规范及其有效运转上。我们要在对机关现有规章制度进行全面梳理的基础上，及时修订和完善工作流程、工作标准和管理办法，提高实用性、针对性和可操作性，从而建立一套科学规范的制度体系，真正实现以制度管人、以规范管事。我们要通过制定机关文化建设规划，明确总体目标，把机关文化建设与业务工作同部署、同实施、同检查、同落实，将机关文化活动的参与情况和实际效果作为创先争优的评选条件。编制《机关文化手册》推动机关文化建设工作全面、深入持久开展。要通过狠抓制度的落实，对各项法规制度的落实情况进行经常性的督促检查，努力使法规制度成为机关干部必须遵守的行为准则，坚持按制度办事、靠制度管人，提高机关工作效率和质量。要开展以科室为单位，抓思想建设、抓作风建设为内容的“一岗双责、双重管理”竞赛，按照机关质量管理体系目标管理办法加强考核力度，凡发现有违法违纪行为或在社会评议机关中有批评意见并被查实的，给予所在科室以一定的扣分处罚。
&7、激励文化。不少机关干部存有“干好干坏一个样”、“多干多错、少干少错、不干不会错”的错误思想。消除这种错误思想，一个重要途径就是建立科学的竞争机制，倡导“能者上、平者让、庸者下”的竞争理念，营造比干劲、比工作、比实绩的良好风气。积极推进学习教育制度化、主题内容特色化、培训手段多样化、培训对象差异化，全力提升干部队伍政治素质、业务素质和作风素质，最终实现提高机关干部综合素质的目标。通过选树好先进典型，让干部职工感受到先进就在身边、岗位上、日常工作中，使先进典型深入人心。通过运用反面典型，使干部职工在充分认识到反面典型的危害后弘扬正气，在辨明真理中教育干部职工。激励文化是公平公正原则的体现，有助于增强机关干部的事业心和责任感，勉励他们立足本职、扎实工作、奋勇争先。同时，还可以对机关干部的不良行为、消极行为起到遏制和约束作用。
&8、团队文化。一个和谐的机关，表现为整个团队的同心同德、步调一致、齐心协力，每个成员之间能够和睦相处、团结协作、配合默契。攻坚克难、开拓进取、创先争优，不仅依赖于机关干部个人素质的提高，更依赖于机关团队力量和集体智慧的发挥。我们要广泛组织开展寓教于乐、丰富多彩的多种团体活动，营造融洽、和谐的工作氛围，培育大局意识和协作精神，增强团队凝聚力和归属感，潜移默化中引导机关干部形成先进价值理念和行为方式。
&9、执行文化。机关执行力不强是影响机关职能有效发挥的根本原因。执行文化是把理论政策、战略目标转化为现实结果的关键。它强调的是实践，而非思考；注重人的潜力发挥，而非现有水平；注重行动速度和即时评价，而非效率低下；强调坦诚对话，而非闭门造车。主要内容包括工作理念、工作作风、道德准则、思维方式、行为方式等。培育执行文化有助于使机关干部的心往一处想，劲往一处使，形成工作整体合力。我们要通过培养干部严谨细致的工作理念，在工作中实施科学化、精细化管理，积极探索和掌握机关工作规律，善于运用现代管理方法和信息化手段，推进机关的行为文化建设。要充分发挥宣传部的作用，从理论层面系统阐述机关文化建设，力争在理论上有所创新、有所突破，以先进的理论引领机关文化建设实践。要通过加快推进机关网络平台建设，提高机关办事效率，减低成本的同时，及时更新内容，拓宽信息渠道，让公众更多了解国资监管、企业改革相关政策，更好地服务公众、服务社会履职尽责，通过“五清五一”活动，为企业、为职工解难题、办实事；通过“党员志愿者”、“博爱一日捐”、“义务献血”、“帮困助学”等活动，帮助困难职工、特困群众，传递爱心；通过提高工作质量、服务水平，塑造机关干部、职工良好形象。
&10、环境文化。环境是机关形象的外在表现，也是机关文化建设内在品质的重要因素，它对机关干部的成长有至关重要的影响。统一规范、文明有序、洁净优美的工作环境不仅能够给置身其中的工作人员以美的享受，心情舒畅的投入工作，而且能够培养高尚的价值观念、文化品位、人生追求和工作情趣。要结合实际定好位，以健康向上、清新高雅为主题，以促进人的全面发展为目的，加强工作环境的软硬件设施建设，我们要将机关文化精神、文化理念、格言警句等内容以张贴画、宣传栏、标志牌等形式张贴布置在办公区域，打造特色“文化走廊”，让机关干部时时处处对照检查、耳濡目染、潜移默化。使“文化走廊”美化环境的同时，发挥更深层次的作用；充分发挥窗口作用，公示内容、心得体会等内容及时更新；制定机关卫生管理制度，强化科室日常环境卫生保洁，重要节日、各级重大活动前夕、周五下午组织机关人员集中清理室内外环境卫生；搞好值班室、信访接待室、厕所、机关大院等公共区域的卫生；每月对各科室、直属事业单位的卫生进行一次检查。办公室文化我们可以通过建立视觉识别系统，将机关形象纳入科学的管理轨道，无论是办公物品类、还是对外交往用品类、还是办公室人员职责座牌等，做为形象载体，向社会公众准确，清晰地传达出委机关做为公共管理角色的理念和行为特征，提高社会认知度。
&我们将通过问卷、座谈、征文、建议等多种形式，深入了解机关人员思想观念及对机关文化建设的要求和建议，准确把握存在问题及困难的症结，归纳全体干部职工在工作理念及价值观上的共性，提炼出积极向上、高度凝练、强调个性与共性和谐、重在解决问题、利于未来发展的共同价值观和行为准则，提升机关精神文化理念，用以指导机关工作实践和工作人员个体行为。
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