如何将口东西部扶贫协作座谈会 中考政治热点

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自1996年开展扶贫协作以来，我国东西部形成了9省（直辖市）、5个计划单列市和4个大城市对口帮扶西部10个省（区、市）的格局。20年间，山东先后和新疆、重庆结亲，最近又推出省内版的扶贫协作，确定12市建立结对关系，其中济南与临沂结成对子。沂蒙革命老区所在的临沂市目前有25.5万贫困户、44.2万贫困人口，脱贫攻坚任务占全省六分之一，脱贫任务可谓艰巨。9月7日，济南市与临沂市签订扶贫协作战略框架协议，双方决定通过密切协作，确保到2018年底临沂市现行省定扶贫标准下的农村贫困人口全部脱贫。这次结对子，是山东省确定的扶贫协作关系之一。在8月16日的山东省扶贫协作会议上，我省确定了省内版的扶贫协作，12市建立结对关系。事实上，扶贫协作在我国已经开展了20年。这些年来，在扶贫协作过程中，以发达地区之优补欠发达地区之短，以先发优势促后发效应，推动“输血式扶贫”变为“造血式扶贫”，结对双方从单向扶贫中探索出了互补双赢的新模式。这些好的经验做法，能为济南和临沂的扶贫协作提供哪些借鉴？a东西部扶贫协作20年引导万亿资金投向西部1996年，为缩小东西部地区发展差距，实现东西部地区协调发展，党中央、国务院提出了“两个大局”的战略构想和推进西部大开发的统一部署，并作出一项战略性决策：东南沿海10个较发达的省市，帮扶西部10个较为贫困的省区。20年来，经过几次调整和变动，东西扶贫协作已形成为目前9省（直辖市）、5个计划单列市和4个大城市对口帮扶西部10个省（区、市）。作为中国特色扶贫开发道路的重要组成部分，东西扶贫协作一直在政府主导下推进。20年来，东西扶贫协作逐步走出了一条以政府援助、企业合作、社会帮扶、人才支持为主要内容的道路，形成了闽宁协作、沪滇合作、鲁渝协作、粤桂协作等各具特色的模式，取得了显著的成绩。数据显示，20年来，东部省市通过东西扶贫协作向西部10个省（区、市）提供财政援助资金132.7亿元，动员社会力量捐助款物27.6亿元，引导企业实际投资1.5万亿元。2011年至2015年，双方互派挂职干部1834人次，开展教师、医生等专业技术人才交流6661人次。有评论认为，东西部扶贫协作的意义，远不止是经济和物质层面。当西部偏远的山区里，走来了“山东医生”“北京老师”，迎来了“浙江老板”“江苏工程师”……东部的优势弥补西部劣势，不仅成为缩短差距的加速器，更激活了西部自身的内生动力，奋起直追，进而力争“弯道超车”。b扶贫协作升级到2.0版实现优势互补互利共赢对于西部贫困地区来说，东部省市首先带来的是资金。滇沪对口帮扶中，第一个10年，上海总共向云南提供了约4.2亿元资金。然而，真金白银只能解一时之急，一旦输血断供，就容易出现返贫现象。因此，在东西扶贫协作的过程中，东部省市越来越意识到：要从“输血式扶贫”向“造血式扶贫”转变。结亲的过程中，双方探索出了一系列好经验好做法，其中最为典型的莫过于成为全国典范的“闽宁模式”。20年间，闽宁扶贫协作从“输血”到“造血”，旅游合作从“帮扶”到“协作”再到“合作”，热点和亮点不断出现，旅游投资合作项目如雨后春笋般涌现。“闽宁模式”中，20年来有6万多福建人先后奔赴宁夏对口支援，兴办了10多个产业，更有3万多闽商定居宁夏，实施产业帮扶。帮扶过程中，人才的培训尤为重要。两广扶贫协作中，广东东莞和广西河池结成了对子，共同成立了就业扶贫基地，每年组织开展企业、市、县、乡、村、屯“六位一体”的贫困农民培训项目。数据显示，年，东部地区共为西部贫困地区培训各类人才55.7万人次，引进各种科技实用技术3072项。劳务输出在“两广模式”中比较显著。东莞与河池携手创建的就业扶贫基地，培训的3000人中向东莞转移就业的就有1200多人。事实上，扶贫协作已升级到了2.0版。20年来，东西部的扶贫协作，已由最初单向的扶贫解困，发展到经济合作、产业对接、互利共赢的新阶段；从单一的经济援助，发展为旅游、教育、文化、医疗等多领域合作的新格局；从单纯的政府行为，发展为政府、企业、社会相结合的对口协作机制，实现了优势互补、互利共赢。c 1
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人民网北京12月7日电（记者熊旭 实习生 杨丽萍）“感觉什么都是新的，过去那种对教师职业的厌倦感已经烟消云散了。”昨天在从北京返回学校的路上，丹江口市凉水河小学副校长肖明涛激动地说。
在为期一个月的“北京――十堰对口协作校长培训”中，肖明涛在聆听了北京教育学院杨秀治教授所做的《让幸福之花在工作中绽放》的报告后，感触颇深。作为一名分管德育的副校长，他还着手制定了丰富多彩的教师活动计划准备回校后付诸实施。“让教师们在活动中加强交流，建立友爱互助的人际关系。光靠玩手机解决不了乡村教师的寂寞和孤独。”肖明涛说。
一江清水换来了教育智慧
十堰与北京，原本相隔千里，“八竿子打不着”，因为南水北调中线工程的通水，这两座城市才走到了一起。作为秦巴山区腹地的一个“穷家小户”，十堰从此攀上了北京这个皇城脚下的“阔亲戚”。所谓“扶贫先扶智”，如何借北京与十堰的对口协作，实现自己的“发家致富”，十堰将重点放在了努力争取与北京的教育资源共享上。
2014年6月，北京?十堰教育对口协作项目启动仪式在十堰市举行，正式开启两地在教育数字化优质资源共享服务、学校手拉手结对、中职学校骨干教师培训等项目的交流协作。一年多来，十堰市县两级教育部门与北京市有关方面积极开展交流互动，先后有80所学校与北京市学校分别建立了手拉手合作关系，100多名校长和园长赴北京参加了由首都师范大学和北京教育学院提供的高端培训，35名学生因此进入北京相关高校和中职学校深造和代培，全市所有中小学可通过对口合作与支援网共享北京市优质数字教育资源。多层次全方位的对口协作，正把北京市的教育智慧源源不断地输送到十堰广大学校和教师心坎上。
山里孩子读上了首都师大
在今年的高考录取榜上，十堰市有四名学生的最终录取结果特别让人羡慕。原因就是这四名学生尽管高考分数不是太高，但却幸运地分别被北京工商大学和首都师范大学录取。其中一名同学只有521分，离首都师大在湖北招生的最低控制线559分还差38分。幸运的背后，缘于北京市对十堰市投放的高校专项招生计划。出于对水源区的回报，今年北京市教委在去年十堰市11名考生考取北京市属本科高校的情况下，由首都师大和北京工商大学拿出5个招生名额，专门录取十堰市辖区考生。最终，来自丹江口市一中的4名考生成了这个专项招生计划的受益者，还有一个名额遗憾空缺。
除本科高校优录十堰考生之外，今年北京农学院也拿出了30个招生名额，专门面向十堰招生。房县经北京房山区教委牵线搭桥，将房县职业技术学校12名优秀学生送到北京房山区第二职高代培。“这些高职专科院校和中职学校的校园环境，看起来与我们的本地学校差不多，其实他们的师资条件和科研水平，是我们这里的学校远远达不到的，将来学生的就业出路也更广阔。”十堰市教育局副局长沈培军说。他曾经在北京市丰台区教委挂职一年，十分了解这些学校的办学情况，并对北京农学院最终在我市只招到19名考生的结果感到十分惋惜。
跟岗学习取来了教学真经
在近日由教育部开展的2015年“一师一优课，一课一名师”评比活动中，十堰市郧阳区实验小学教师黄芸的一节写字课被评为“国优”。能取得这样的成绩，与北京学校的手拉手对口协作功不可没。“没有在北京东交民巷小学的挂职学习，就没有我这节课的成功。”黄芸感慨的说。
去年8月，郧阳区实验小学与天安门广场旁的北京东交民巷小学签订对口协作协议，黄芸作为学校第一批教师之一，到北京东交民巷小学进行了为期一个月的跟岗学习，回来后及时将一年级的识字课重点转移到对学生进行习惯规范的引导上，经过严格要求和训练，班上每个学生的字都写得非常清晰工整。第二批派出学习的王成周老师从北京回来后，将北京老师让学生在读中理解、读中感悟、读写结合、组合阅读的阅读教学方法运用到自己的课堂上，起到了事半功倍的效果。“学生书读得更好了，感悟谈得更深刻了，也更会说了。”王成周似乎找到了语文教学的真正价值，欣慰的说。
一年多来，郧阳区实验小学共派出2批12人到北京东交民巷小学学习，北京东交民巷小学也派来了由德育副校长为首的7人讲师团，在郧阳区实验小学就如何实施有效德育作了专题报告，使这里德育活动的有效性与针对性大大提高。
(责编：熊旭、林露)
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