陕西省追赶超越实施方案
陕西省追赶超越实施方案
　　为了落实习总书记来陕视察的重要讲话精神，促进新常态下我省科技优势与经济社会发展战略有机契合，不断取得追赶超越新成果，现结合我省实际，制定本方案。
　　陕西省追赶超越实施方案
　　为了落实习总书记来陕视察的重要讲话精神，促进新常态下我省科技优势与经济社会发展战略有机契合，不断取得追赶超越新成果，现结合我省实际，制定本方案。
　　一、总体思路与主要目标
　　认真贯彻习近平总书记来陕视察的重要讲话精神，全面落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入实施创新驱动发展战略，全力推进创新型省份建设，构建完善以国家级开发区为骨干引领的高新技术产业带、以大学科技园为骨干引领的产学研紧密结合体系，加快形成具有陕西特色和优势的创新驱动发展体系，为推动陕西追赶超越发展提供科技支撑。
　　二、基本原则
　　1.突出重点。切实抓好产业转型升级工程、企业创新能力提升工程、园区基地创新发展工程、创新型市县建设工程等重点任务，集成资源，加强统筹，形成合力，务求实效。
　　2.深化改革。改革科技管理体制，优化整合现行科技计划体系，使科技计划更加聚焦于经济社会发展目标、更加符合科技创新的规律、更加高效配置创新资源，最大限度地激发科研人员的创新热情，切实发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用。
　　3.坚持市场导向。发挥市场在资源配置中的决定性作用，紧扣经济社会发展重大需求，着力打通科技成果向现实生产力转化的通道，让创新真正落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。
　　4.坚持人才为先。把人才作为创新的第一资源，促进人才合理流动、优化配置;强化激励机制，给予科技人员更多的利益回报和精神鼓励;更加注重发挥企业家和技术技能人才队伍创新作用，充分激发全社会的创新活力。
　　三、重点任务
　　1.科技引领现代工业产业体系
　　---抢占新一轮经济和科技创新发展制高点，培育战略性新兴产业。依托我省大数据与云计算产业技术创新战略联盟，加快建设沣西新城大数据产业园，积极开展西安&西咸新区国家云计算服务创新发展试点示范，推动我省大数据、云计算产业步入全国领先行列。依托我省3D打印产业技术创新战略联盟，推进新技术、新工艺、新装备、新产品研发和产业化，开发面向我省文化创意产业、航空航天产业、新材料等领域的高精度、低成本的3D打印机及相关材料，依托渭南高新区、西安高新区打造全球3D打印产业发展高地。
　　---着手规划实施新材料创新链和智能制造创新链。继续推进&新能源汽车示范城市&、&十城万盏&等国家项目在我省的组织实施。加大对能源化工、新材料、电子信息、智能制造等领域关键技术及产业化、3D打印产业及关键技术、卫星导航产业关键技术及产品、机器人产业及关键技术、科技文化融合关键技术及产品的支持力度。
　　2.科技支撑现代农业发展
　　---推进旱区增粮增效科技工程。力争在旱区小麦、玉米、油菜和马铃薯等主要粮油作物新品种选育方面取得突破，在抗旱品种筛选、节水栽培模式、化肥农药减施、农技农艺配套等方面构建粮食安全科技支撑体系。
　　---推进果业转型升级科技工程。引进吸收国际先进果业技术和栽培制度，在机械化、标准化、矮砧集约栽培等方面进行创新攻关，支撑引领我省苹果、猕猴桃等优势果业从规模型向效益型转变。
　　---推进奶山羊产业科技支撑工程。奶山羊产业是我省畜牧业新的增长点，市场需求大，增长迅猛，以奶山羊健康养殖和婴幼儿配方奶粉为核心开展技术攻关，按照全产业链布置创新链，通过科技支撑，促进陕西关中成为全国最大婴幼儿配方羊奶粉加工产业集群。
　　3.科技服务民生和社会发展
　　围绕人口健康、生物医药、资源环境等领域的重大技术需要，开展科技攻关和集成示范。
　　---开展人口健康研究。积极建立陕西省临床医学研究中心及分中心。开展临床医学关键技术研究，促进转化医学与临床医学相结合，形成一批新的诊疗技术规范，研发一批新型医疗器械，推动人口健康领域的追赶和超越。
　　---加强生物医药技术研发。加快建立创新药物研发中心。在创新药物、现代中药和新型医疗器械等领域突破一批关键技术，取得一批重大科研成果，实施创新药物、现代中药、生物医学相结合，推动生物医药领域的追赶和超越。
　　---加快生态环境保护研究。深入推动经济与环境保护协调发展。开展大气环保、污水处理厂剩余污泥处理及资源化利用、绿色建筑、清洁能源等关键技术集成研究示范，引导环保科技型企业加快自主研发，推动环保领域的追赶和超越。
　　4.着力培育科技服务业
　　以促进技术交易、科技成果转化为目标，着力发展高附加值的科技服务。推进我省国家级和省级生产力促进中心、科技企业孵化器、大学科技园、产业化基地的建设和发展。
　　5.大力推进园区、基地、平台创新发展
　　---加快建设国家自主创新示范区。加快西安高新区申报国家自主创新示范区步伐，争取国务院早日批复。
　　---促进高新区创新发展。加强我省国家级、省级高新区宏观管理和合作交流，重点推进西安、宝鸡、杨凌高新区(示范区)创新型产业集群和产业化基地建设;加强渭南、咸阳、榆林等新升级国家高新区以升促建工作;加快建设一批省级高新区;组织指导安康高新区升级为国家高新区，推进高新区转型提升。
　　---加强科技园区基地平台建设。积极推进工业科技园区、农业科技园区、医药科技产业园区、交大科技创新港、西安光机所光电产业园、陕西省药用植物科技示范基地等科技园区基地建设。加强重点实验室、工程技术研究中心、科技基础条件平台建设，着力优化布局。
　　6.全面提升企业自主创新能力
　　---推动国有企业超越发展，转型升级。落实《全面提升企业创新能力行动方案》，协调建立省级相关部门合力推进企业技术创新主体建设的工作机制;深化省属国有工业企业(集团)研发投入量化考核工作;支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心等研发机构，鼓励构建以企业为主导、产学研合作的产业技术创新战略联盟。
　　---推动落实企业研发费用加计扣除政策和高新技术企业税收政策。通过对企业研发费用进行后补助等方式引导企业自觉加大研发投入，开展技术创新活动，提高技术创新能力。
　　---支持高新技术企业和科技型中小微企业创新发展。进一步完善发展政策，优化科技型中小微企业创新发展环境，培育高新技术企业和科技型中小微企业，大力孵化、培育和壮大科技型中小企业和企业集群，促进更多的科技型企业尽快成长为高新技术企业。
　　7.打通科技创新链条的关键环节
　　---优化对基础研究的支持方式。切实加大对基础研究的财政投入，完善稳定支持和竞争性支持相协调的机制，加大稳定支持力度，为我省&追赶超越&夯实智力基础。
　　---强化中试环节。围绕能源化工、先进装备制造、航空航天、电子信息、新材料、现代农业、生物医药、节能环保、新能源汽车等九大产业，实施重大科技成果中试专项，建设一批省级科技成果中试基地，促成符合我省结构调整方向、知识产权明晰、能够较快形成产业规模的科研成果尽快转化。
　　---以技术转移促进科技成果转化。抓好全省技术转移体系建设，提升技术转移能力。充分发挥技术市场促进科技成果转化的主渠道作用，不断完善技术市场制度建设，建立技术成果与市场需求双向流动渠道，促进全省技术合同交易额稳步增长。充分发挥科技奖励在促进科技成果转化及产业化的引领激励作用，引导科技人员奔赴经济建设主战场，围绕产业链开展技术创新，支持经济社会平稳健康发展。
　　8.发展众创空间，推进大众创新创业。鼓励社会力量建设创客空间、创新工场、创业咖啡等各种新型科技企业孵化器。鼓励高等院校建设大学科技园，以产学研结合方式，为大学生创业提供场所、服务和资金支持。鼓励社会力量围绕大众创业、万众创新组织开展各类公益活动。大力推进科技特派员创新创业行动，推广农技服务&大荔模式&，培育农业科技服务企业，构建社会化农技服务体系。
　　9.加强我省国际科技合作基地建设。抓住&一路一带&发展契机;加快建设一批国家和省国际科技合作基地;按照我省科技工作的重点和我省产业发展的要求做好国家国际科技合作专项工作;积极引进国外先进技术为我省经济发展服务。
　　四、主要措施
　　1.深化科技体制改革。认真贯彻落实中央《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》精神，紧跟国家科技计划管理改革动向，进一步优化整合现行科技计划体系，提出我省科技计划体系设置的改革方案，进一步聚焦科技资源，突出重点配置，切实发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用。进一步完善科技业务综合管理系统功能，实现科技业务全流程信息化管理。完成&十三五&科学技术发展规划编制工作，研究制定《关于建立陕西省科技报告制度的实施意见》，建立我省科技报告制度和创新调查制度。
　　2.促进科技资源开放共享。设立科技资源开放共享专项资金。营造科技资源开放共享的制度环境。建立省级层面的科技资源开放共享管理协调机构，采取有效方式加强绩效考核。发挥省科技资源统筹中心的示范带动作用，进一步创新管理和运行机制，利用国内外先进经验，通过设立分中心、构建各类科技服务平台等方式面向各类创新主体，提供一流的科技资源服务。
　　3.强化科技金融结合。充分发挥科技成果转化引导基金作用，做大科技风险投资基金规模，引导社会资本，投向以高新技术产业为主的种子期、初创期的科技成果产业化项目。充分利用科技贷款风险补偿支持方式，丰富科技金融产品，进一步拓宽企业的融资渠道，提升科技型中小企业融资能力。
　　4.加大科技创新人才培养。弘扬科学精神，营造鼓励创新、宽容失败的创新氛围。完善创新人才培育的战略布局，实施陕西省创新人才推进计划，每年选拔一批青年科技新星，培养一批省级中青年科技创新领军人才，建设一批省级创新人才培养示范基地，打造一批省级科技创新团队，促进人才、科技、经济紧密结合。
　　拓展阅读：
　　怎么理解追赶超越?陕西为什么要&追赶超越&?从今天起，陕西新闻联播推出大型新闻政论片&《追赶超越》，本台多路记者奔赴北京、上海，邀请中国智库把脉陕西经济。用不一样的视角展现我们面临的机遇和挑战，提振陕西信心。今天我们请看第一集：&追赶超越&&陕西发展的全新定位。&
　　开着节能、环保的新能源汽车上下班，是上海市民乔辉每天固定的生活节奏。不受上海车辆号牌限制，油电混合、经济适用。乔辉说，他现在正过着比亚迪新能源汽车的时尚生活。
　　上海比亚迪新能源汽车车主、上海市民 乔辉：
　　哪怕我是在等红绿灯的时候，隔壁车位都会有车主跑下来，停下车跑过来问我，你这款车现在用的怎么样，在哪里有得买，我觉得真的非常一种自豪。国家现在大力推崇要搞新能源，鼓励我们去用新能源，那必然是一个潮流。我就感觉我比人家前卫。
　　出乎很多人意料，这款产自陕西的比亚迪&秦&，在上海车市销量一路飘红，目前保有量已经突破了一万台，成为上海新能源汽车市场的销量冠军。
　　上海华帆旗申汽车销售有限公司总经理 竺纪明：厂家给上海平均一个月是800到1000台左右，我们现在是缺车，有七八百台我马上能交付掉。
　　同样受欢迎的还有产自陕西的&中兴手机&。在西安高新区西部最大的智能终端生产基地，繁忙的流水线，每分钟有20部手机生产下线，一周后，它们就会出现在欧美等国家的手机卖场。
　　在陕北靖边，世界第一台煤油气综合利用、清洁能源项目正在平稳运转。它是陕西能源产业走向高端化、精细化、清洁化的一个缩影。
　　作为西部能源大省，在刚刚过去的2014年，陕西与内蒙、山西、黑龙江等能源省份的经济低迷形成了鲜明对比，全年经济增长9.7%，全国排名第7位，在所有能源省份中增速第1。其重要的原因就是，在陕西的工业结构中，非能源产业已占到工业增加值的6成以上，经济增速高出能源产业13.4个百分点。
　　今年一季度，非能源产业增速高出能源产业15.8个百分点，陕西工业的结构更趋优化。
　　2014年陕西实现生产总值17690亿元，增长9.7%，继续保持了领先全国的增长速度。今年一季度，陕西电子信息产业比去年同期增长了1.4倍;比亚迪、陕汽等新能源汽车产量同比增长1.7倍，销量位居全国第一。发展保持中高速、产业迈向中高端已成为陕西经济在新常态中的真实写照和发展缩影。
　　习近平总书记在陕西视察时指出：&陕西正处在追赶超越阶段&、&希望陕西的同志抓住难得历史机遇，锐意改革创新，拓展发展思路，把陕西改革发展稳定各项工作做得更好&。
　　本台评论员 康明：&追赶超越&，是党中央对陕西近年来发展进步成绩的肯定，说明我们已经具备了追赶超越的实力，这同时也是对下一步工作的更高要求。但是在国家实施&一带一路&战略，我国经济进入新常态，国内外环境复杂多变的宏观背景下，陕西既有机遇，也面临着许多激烈的挑战，因为大家都在发展。在交通方面，河南正在打造辐射全国的物流集散中心和&航空港经济综合实验区&。在电子信息方面：重庆生产的笔记本电脑已占到全球总产量的三分之一，产业集群的吸纳作用正在发力。在科技方面：四川成都、湖北武汉也在一些创新和资源统筹方面超过了西安。2014年全国31个省区市GDP公开数据中，陕西和9个省区市同处&一万亿元俱乐部&，经济总量的差距只在千亿，甚至百亿之间。
　　陕西已经具备了追赶超越的实力。但我们在发展，全国上下都在发展，而且陕西的处境并不乐观，如何才能在激烈的竞争中脱颖而出呢?
　　西北大学经管学院院长 任保平：如果我们不在改革、创新上努力，不去抓住机遇，那么我们原有的资源和优势就有可能被周边省份取代或者超越。
　　陕西省科技厅副厅长 许春霞：经济上的竞争，实质上就是科技的竞争，科技的竞争在某种意义上来说也是科技人才的竞争。
　　陕西省社科院学术委员会副主任 张宝通：在全国讲中高速的时候，我们要清楚要和西部的实际相结合，要和陕西的实际结合，我们一定要高速(增长)。而西部只有高速了，西部才能实现小康。
　　面对发展的机遇和巨大的挑战，省委书记赵正永3月16日在《求是》杂志发表署名文章指出，陕西要：&把发展牢牢抓在手上，大力实施&稳中有为、提质增效&战略，以提高发展质量和效益为中心，着力在激发新活力、增强新动力、构建新体系、培育新优势上下功夫&。&对于陕西这样的后发省份，保持一定的增长速度尤为重要。&
　　娄勤俭省长在政府工作报告中，把2015年全省生产总值目标确定在继续领先全国的10%左右。借助国家实施&一带一路&、创新驱动和优先推进西部大开发战略的历史机遇，借助陕西全国居中的地理区位、科技、文化等方面的优势，陕西完全有条件实现后来居上。我们一定要保持定力，主动作为，切实做到调速不减势、量增质更优，在新常态下创造更为辉煌的成就!
　　中国国际经济交流中心经济部部长 徐洪才：我们在体制机制创新方面要加快推进追赶，在经济增长速度方面，我们要以更高的，要高于沿海地区的目标要求自身，不能够闭关自守，特别是管理、理念这方面我们一定要创新，要跟国际高标准的自由贸易协议、自由贸易区通行的规则来接轨，因此我们就可以抓住这样一个契机，可以实现快速赶超。
　　中国社科院经济研究所研究员 袁钢明：比如说现在国家的大飞机的制造，重要的部位都在陕西实现，还有国家非常高水平的比如说导航、空间、航天都在陕西。这种资源我们觉得发挥的非常不够。陕西应该发挥这种方式，陕西这方面过去做得不够。我们说的缩小差距、实现赶超，就应该在这方面来做。
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<div class="ds-thread" data-thread-key="493880" data-title="陕西省追赶超越实施方案" data-image="">推动理论武装上水平 激发追赶超越精气神_凤凰资讯
推动理论武装上水平 激发追赶超越精气神
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一是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，悉心体悟中央要求，增强贯彻落实自觉。今年以来，坚持把学习讲话与推动发展结合起来，在悟原理、明思路、抓贯彻上下功夫，取得了明显成效。我们在深入学习总书记来陕视察重要讲话中深刻体会到，总书记提出的追赶超越定位、“五个扎实”要求，是党中央治国理政思想在陕西的具体化，指明了陕西发展的根本方向。通过学习，全省上下强化了推动发展的责任和压力，明确了追赶超越的路径和内涵，砥砺了逢山开路、遇水架桥促发展的勇气。我们在认真学习总书记“七一”重要讲话、来陕视察关于文化自信论述中深切
原标题：推动理论武装上水平 激发追赶超越精气神中共陕西省委常委、宣传部部长 梁 桂《
版）党委中心组是我们抓学习的重要形式。陕西是我们党理论联系实际学风的形成地，省委始终把学习摆在重要位置，大力弘扬优良学风，严格执行中心组学习制度，突出重点、创新方式、务求实效，努力把中心组学习变成深化认识、统一思想、推动工作的重要抓手，为促进经济社会持续健康发展提供坚实思想支撑。一是深入学习总书记系列重要讲话精神，悉心体悟中央要求，增强贯彻落实自觉。今年以来，坚持把学习讲话与推动发展结合起来，在悟原理、明思路、抓贯彻上下功夫，取得了明显成效。我们在深入学习总书记来陕视察重要讲话中深刻体会到，总书记提出的追赶超越定位、“五个扎实”要求，是党中央治国理政思想在陕西的具体化，指明了陕西发展的根本方向。通过学习，全省上下强化了推动发展的责任和压力，明确了追赶超越的路径和内涵，砥砺了逢山开路、遇水架桥促发展的勇气。我们在认真学习总书记“七一”重要讲话、来陕视察关于文化自信论述中深切感受到，文化自信是其他“三个自信”的基石。陕西守护着中华文明的精神高地，推动文化发展繁荣、丰富群众精神文化生活，我们有优势、有责任、有能力，必须在增强文化自信中走在前。我们在反复学习“三个区分开来”要求中体会到，这一要求直指当前干部动力不足不愿担当、顾虑过重不敢担当的问题，体现了从严管理干部与关心爱护干部的有机统一。在此基础上，陕西探索建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，倡导有为的干部重奖重用、敢干的干部得到包容、平庸的干部下岗下课的理念和导向，得到了干部群众良好评价。二是深入学习国家重大战略决策，不断深化省情认识，增强转型升级信心。我们把融入国家战略作为重要任务，邀请政策制定者、一线工作人员和专家学者举行专题讲座，帮助大家发现机遇、明确思路，推动各项决策在陕西落地生根。比如，为实施“一带一路”战略、营造良好开放环境，我们邀请上海自贸区和海关负责同志，向县级以上负责同志讲解自贸区建设问题，使大家清醒认识到陕西的差距，增强了建设内陆改革开放新高地的紧迫感，提高了复制上海自贸区经验的主动性。三是深入学习全面从严治党要求，自觉传承红色基因，永葆党的先进性纯洁性。我们把党要管党、从严治党牢牢抓在手上，以中心组学习为牵引，引导大家悉心体悟中央良苦用心，认真落实中央各项要求，主动把“两个责任”扛起来，为全省党员干部作表率。突出向中央看齐，认真学习毛泽东同志七大预备会讲话，深入学习总书记关于高级干部队伍建设的重要论述，开展理论研讨，引导大家坚定理想信念、维护中央权威，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。突出延安精神，立足陕西特有的政治优势和资源，围绕发扬整风精神交流讨论，两次到延安、马栏革命旧址开展主题党日活动，邀请延安干部学院教授以视频会议形式讲党课，引导大家牢记党的根本和血脉，努力从延安精神中汲取全面从严治党力量，落实好总书记不忘初心、继续前进的要求。突出党章党纪，反复学习党章，邀请中央纪委领导同志，以视频会议形式就廉洁自律《准则》和纪律处分《条例》进行辅导，专题学习问责《条例》，有效夯实了主体责任和监督责任，强化了党员意识和纪律观念，把党的纪律规矩挺在了前面。在学习中我们深刻体会到，抓学习必须夯实责任、灵活方式，做到任务、措施、效果“三落实”。在学习责任上，省委制定了加强和改进中心组学习的《意见》，明确了旁听、督查、通报、考核等制度，表彰先进集体，推进中心组学习常态化。在学习方式上，我们区分不同学习内容，既认认真真学习原文，又召开圆桌会议研讨，还把专家请上台、请领导坐下面，组织专题讲座辅导，有效浓厚了学习氛围、增强了现场感。今年以来，还4次以视频会议形式组织学习，对130个分会场、约1.4万名干部进行授课，让基层共享优质资源，提高了学习效率。我们将以这次会议为契机，积极借鉴兄弟省区市的好经验好做法，进一步加强和改进党委中心组学习，不断打牢全省追赶超越发展的思想基础，为建设学习型政党作出陕西应有的贡献。
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下面哪种酸，人在品尝时不是酸味的？
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不对，再猜猜呗~2016勇于担当追赶超越发言稿【优秀篇】
2016勇于担当追赶超越发言稿【优秀篇】
　　进一步坚定信心、明确方向，理清思路追赶超越。下面是CN网小编为大家整理的勇于担当追赶超越发言稿，希望对大家有所帮助。
　　篇一：勇于担当追赶超越发言稿
　　习近平同志在庆祝中国共产党成立95周年大会上提出&不忘初心，继续前进&八个字正是对践行&追赶超越力争上游&精神的一种最完美诠释。
　　当前，党中央提出坚定文化自信的时代要求，省委提出要把陕西文化的大旗举起来，推动由文化大省向文化强省的跨越。近年来，汉中市委、市政府坚定不移实施文化名市战略，与中央、省委关于坚定文化自信的要求一脉相承。坚定文化自信自强，加快文化名市建设，打造中国汉文化传播示范基地，在&追赶超越&中彰显文化担当，既是重要的时代命题，更是历史赋予的重大使命。
　　一、传承汉风汉韵，留住文化自信根脉。汉中是国家历史文化名城，是汉王朝的发祥地。英大不列颠《大百科全书》记载：&汉族的形成，始于汉代。&汉朝、汉族、汉语、汉字之称来源于汉中，世界各国称中国文化为&汉学&。一要培植共同价值理念。要以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘和弘扬汉中以两汉三国为代表的传统地域文化，通过主题活动、知识竞赛、文艺演出、公益广告、&最美系列人物&评选等形式，在传承和弘扬优秀传统文化中全面加强核心价值观宣传教育，增强文化认同感和归属感。二要耕植共同文化记忆。要积极从汉中深厚的历史文化、丝路文化、红色文化、文化、乡贤文化等资源中汲取营养，挖掘张骞、诸葛亮、蔡伦等名人先贤的核心价值典故，大力弘扬开拓进取、开放图强、诚实守信、鞠躬尽瘁、勇于创新等精神，弘扬传统美德，传承良好家风家训，用优秀传统文化润泽心灵、陶冶情操。三要留住共同文化遗存。要精心打造青木川、华阳、骆家坝等特色文化名镇，深入挖掘阐发历史传说、地域文化标记，保护好、传承好古遗迹、古村落、古建筑，做好静明寺、东塔、饮马池等古建筑、古遗址的修缮，使望得见山水、记得住乡愁、留得住根脉的美好愿景成为现实。
　　二、构建文化地标，筑牢文化自信根基。传承历史文脉，彰显文化特色，叫响&两汉三国&真美汉中&城市品牌，以文化名城的独特魅力提升汉中的知名度和美誉度。一是加快文化基础设施建设。高标准建设汉中大剧院、图书馆、博物馆等市级十大公共文化项目，改造提升县级文化馆、图书馆、镇综合性公共文化服务中心等群众文体活动场所建设，实现市县镇村四级公共文化设施全覆盖、互联通。二是做活文旅融合大文章。文化决定城市品质，旅游提升城市活力。汉中在全国地级市率先编制了全域旅游规划，启动了国家全域旅游示范市创建，正在加快打造全域旅游、全业旅游、全季旅游升级版。加大&汉中天坑群&保护、研究、宣传和开发利用，积极推进世界遗产申报工作;进一步提升中国最美油菜花海汉中旅游文化节品牌效应;目前，正加快建设兴元汉文化示范区、天汉文化公园、西汉三遗址历史文化街区，打造中心城区新的文化地标。三是抓好文化惠民工作。打造城乡居民&15分钟文化休闲圈&&一小时文化服务圈&&三小时精品文化旅游圈&，加大政府购买公共文化服务力度。开展送图书、送电影下乡等文化惠民活动，持续抓好&群众大舞台、月月喜相逢、天汉放歌、送欢乐下基层、汉中民歌五进&等群众文化活动，夯实文化自信的群众基础。
　　三、发展文化产业，培植文化自信主体。围绕&十三五&规划，到2020年全市文化产业增加值占GDP比重达3.2%的目标，全力以赴推动文化产业发展，不断充实文化名市内核。一是持续推进文化体制改革。打破制约文化发展的体制机制藩篱，持续推进文化体制改革，逐步建立起一整套有利于释放文化生产力的体制机制。二是培植新型文化业态。大力实施&文化 &行动计划，推进文化与科技、旅游、互联网等深度融合，大力发展数字出版、移动多媒体等新兴产业。三是培育文化产业龙头。通过增资扩股、兼并重组，推动文化领域龙头企业规模化经营、高端化发展，同时扶持一批市场前景好、具有&头雁效应&的中小微文化企业，带动全市文化产业扩规上档、提质增效。四是加快建设文化园区。重点加快龙岗遗址文化生态园、中华汉城文化产业园、勉县诸葛文化产业园、城固张骞文化产业园、洋县蔡伦文化产业园、宁强略阳氐羌文化产业园建设，打造两汉三国文化、秦巴民俗文化、红色文化和绿色生态文化&四大文化品牌&，推动文化产业规模化、集约化、专业化发展。
　　四、讲好汉中，叫响文化自信品牌。立足扩大汉中文化对外影响力，讲好汉中故事，传播汉中声音，提升文化软实力。一是唱响城市品牌。立足&丝路源点城市&品牌，借力央视等高端平台，用好&张骞使团大篷车队&平台，持续宣传汉中两汉三国历史文化和良好的生态环境，广泛开展&两汉三国&真美汉中&城市形象宣传，努力提升汉中对外知名度、美誉度。二是打造精品力作。邀请名人、名家、名编导，深入挖掘整理汉中丰厚的文化资源，寻找文化力量，传播文化价值，打造推出彰显汉中地域元素的优秀文艺作品、影视剧作，以精品佳作引领汉中文化由&高峰&向&高原&迈进，推动全民文化自觉自信。三是深化文化外宣。加强与中省主流媒体联系协作，全面抓好&中国最美油菜花海汉中旅游文化节&等系列节会活动宣传。积极组织汉调桄桄、汉中民歌等特色文化剧目参加中省举办的各种文化交流活动，努力彰显文化自信。
　　篇二：勇于担当追赶超越发言稿
　　省委建立的鼓励激励、容错纠错、能上能下&三项机制&，坚持正向激励与反向约束相结合、容错纠错与从严管理相结合、定性评价与定量考核相结合，以鼓励激励催生内在动力、以容错纠错提供思想保障、以能上能下标明履职底线，互为补充、相辅相成，共同构成了系统科学的制度体系，为全省上下贯彻落实&五个扎实&要求、谱写追赶超越新篇章、同步够格全面建成小康社会提供了更加坚实的组织保障。&三项机制&是进一步明确积极健康用人导向、营造良好政治生态和从政环境、激发全省干部队伍活力的重要制度创新，是省委贯彻全面从严治党、深化党的建设制度改革、提升&两学一做&学习教育成果的生动。
　　全省环保系统将把贯彻落实&三项机制&同认真学习贯彻习近平总书记&七一&重要讲话精神紧密结合起来。以&不忘初心、继续前进&必须牢牢把握的八个方面重要要求为目标导向，通过进一步明晰环保系统干部有为与不为、失误与错误、为公与谋私的具体情形，全力支持和保护那些积极向上、敬业务实、正派肯干、绩效突出的干部。
　　一是通过鼓励激励机制倡导干部&能为&。能不能顺利推进追赶超越，关键要靠培养和建设一支高素质干部队伍。我们将按照&鼓励激励&机制的要求，制定便于操作、务实管用的实施细则，通过强化鼓励激励措施，不断激发全系统干部干事创业内生动力。一是引导干部把心思集中在&想干事&上。从正向引导的角度，使系统党员干部进一步增强&想干事&的思想自觉，始终保持干事成事的火热激情和旺盛活力，始终保持争先创优的强烈愿望和进取志向。二是引导干部把水平体现在&能干事&上。教育引导干部自觉加强理论学习和实践锻炼，不断增强适应把握引领经济发展新常态的本领和能力，干一行、爱一行、钻一行，真正成为干好本职工作的行家里手。三是引导干部把能力展现在&会干事&上。引导干部面对新形势新任务新要求，不仅要有敢于担当的勇气、善做善成的能力，还要有谋事干事的智慧，把想干事的劲头、能干事的本领更好地运用到&追赶超越&的生动实践中。四是引导干部把目标落实在&干成事&上。引导干部树立起&实干就是能力，落实才是水平&的理念，让每一位干部都以&干成事&作为工作的目标导向，通过勇于担当、脚踏实地、埋头苦干有力推动全省环保事业的不断发展。
　　二是通过容错纠错机制调动干部&敢为&。当前人民群众迫切期望改善生态环境质量，这就需要我们要有超常的思维和创新的举措，进一步从体制机制上、从监管模式上、从工作措施上大胆地进行实践和探索。我们将强化容错纠错具体措施，积极鼓励干部进行先行先试，在系统上下努力营造&鼓励创新、宽容挫折、容忍失败&的氛围。一是鼓励干部要&敢想&。通过宽严相济、合理容错，鼓励干部破除&前怕狼后怕虎&的思想障碍，越是面对困难和矛盾，越要勇于解放思想，善于开拓创新。二是鼓励干部要&敢试&。通过宽严相济、合理容错，鼓励干部只要符合党的大政方针政策，符合人民群众的根本利益，符合我省追赶超越的事，就应该依法依规，轻装上阵，大胆试，大胆闯。三是鼓励干部要&敢拼&。通过宽严相济、合理容错，鼓励干部面对新情况、新问题，不因循守旧、按部就班、因噎废食,而要打破常规、冲破壁垒、抢占先机，做到&先人一步、快人一拍、高人一筹&。
　　三是通过能上能下机制倒逼干部&有为&。当前我省环境保护工作处于大有作为的机遇期、负重前行的关键期，也是实现环境质量总体改善的攻坚期。我们将细化环保系统干部&能上能下&的各项具体操作办法，通过反向倒逼，督促系统广大党员干部主动作为、积极有为，有效提升人民群众对美好生态环境的幸福感和获得感。一是督促干部要&善为&。通过完善干部问责办法，以&问责&促&担责&，督促系统干部要&善为&，要通过摸索工作的内在规律，掌握工作方法，善于组织运作，在拓宽思路中创新举措，做到善做善成。二是督促干部要&真为&。通过完善干部考核办法，以&考核&促&选优&，督促系统干部要&真为&。要切实把工作的第一目标放在如何让人民群众得到利益上，俯下身子，扎根一线，做到真抓真干。三是督促干部要&常为&。通过完善干部民主评议办法，以&评议&促&监督&，督促干部要&常为&。要始终保有饱满的工作热情和激情，把用情用心用力工作作为一种终身修行、长期行为和常态任务，做到常做常新。
　　面对人民群众对生态环境质量改善的迫切期盼，我们要以&三项机制&的出台为契机，全面贯彻落近平总书记关于生态文明建设的新思想新论断，按照五大发展理念的要求，强化系统思维和运用市场机制治理环境的意识，进一步系统施策、标本兼治、严格执法、强化监管、深化改革、服务发展，为早日实现&让三秦大地地更绿、水更清、天更蓝&做出不懈努力。
　　篇三：勇于担当追赶超越发言稿
　　习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会的讲话，是马克思主义中国化的最新成果，是21世纪中国共产党宣言。讲话10次强调&不忘初心，继续前进&，这理念明确又不失感性的话语，为广大党员干部注入了强大正能量，为实现&两个一百年&奋斗目标指明了前进方向。作为一线指挥部的&总指挥&，认真学习贯彻落实习近平总书记&七一&重要讲话精神，就是要牢牢把握&不忘初心，继续前进&的精髓要义，团结带领全县广大干部群众在追赶超越、绿色崛起的伟大征程中干在实处、走在前列。
　　不忘初心，就要在历史的经纬中传承红色基因。我们党已经走过了95年的历程，但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。紫阳是一片红色的土地，有着光荣的革命传统。早在建党初期，&红色漂子&就让紫阳人民开始觉醒;红四军、红二十九军、红七十四师和陕南人民抗日军第一军在这里烙下了红色印记;在著名的万源保卫战期间，紫阳是重要的抵御防线和支前要道;79年前安康老地委转移到芭蕉口小学，更是燎原了安康革命的星星之火。&明镜所以照形，古事所以知今&。缅怀党95年来的光辉历程和紫阳的红色记忆，才知道革命成功何其艰难，才知道今日成就何其不易，我们每一名党员干部，都要从党95年来的苦难辉煌中增强开拓前进的勇气和力量，坚实出发时的理想，坚定过程中的道路，坚信光明里的未来。
　　不忘初心，就要在全面建成小康社会中担当在肩。现阶段，打赢脱贫攻坚战，如期完成147个贫困村、3.1万户9.52万贫困人口的脱贫任务，与全国全省同步够格进入小康社会，是紫阳最大的政治任务。走遍今年30个精准脱贫村，我如鲠在喉、夜不能寐。贫困，不是紫阳永久的标签;无奈，不是紫阳人的本质常态;发展，是解决所有问题的关键。面对尚未摆脱贫困群众的殷切期盼，我们必须知难而上，坚持走民生为本的循环发展之路，以更加宽广的视野、更加主动的作为积极融入省、市两级战略体系，以&人一之，我十之;人十之，我百之&的工作干劲，攥紧拳头，充分发挥生态、富硒两大优势，按照&六个精准&和&五个一批&的要求，综合施策快速推进移民搬迁、产业增收、劳务就业、生态建设、教育扶持、健康医疗、基础配套和社会保障&八大脱贫工程&，扎实开展电商扶贫、产业精准扶贫、旅游扶贫试点工作，做足长板，补齐短板，举全县之力坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，使改革发展成果让人民共享。
　　不忘初心，就要在全面深化改革中勇立潮头。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。紫阳下好简政放权先手棋，行政审批制度改革走在全国前列，&全程代理&运行模式被10省110个县区复制推广，市场活力进一步激发，投资环境进一步优化。法院审判执行改革率先破题，实现了审判权与裁判权相统一，为全省司法改革&趟出了一条路子&，被列为全省司法体制改革试点县。&三调联动&多元化矛盾调解机制使人民调解、行政调解、司法调解无缝对接、优势互补，最大程度把矛盾化解在萌芽状态。一系列的紫阳实践无时不刻在告诉我们，解放思想是内陆欠发达地区走在前列的致胜法宝，必须坚决冲破思想上的桎梏，勇于突破利益固化的藩篱，瞅准了的事，就要有壮士断腕的勇气，敢于涉深水，敢啃硬骨头，敢为天下先。
　　不忘初心，就要在全面从严治党中久久为功。毋庸讳言，虽然这几年全县上下聚焦&五股歪风&持续发力，各级领导干部的规矩意识不断增强，但个别党员也存在党的意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律涣散，在党不言党、在党不护党、在党不忧党等问题，必须引起我们的高度重视。实践证明，只要真管真严、敢管敢严，党风建设就没有什么解决不了的问题。作风建设永远在路上。&己不正，焉能正人&。我们要从县委常委会一班人抓起，带头学习党章党规，带头遵守党章党规;持之以恒加强作风建设，用钉钉子精神让八项规定落地生根;加大明察暗访力度，向&慵懒散&亮剑，向顽疾痼症&开刀&;创新完善&五个一&工作法，打通联系服务群众&最后一公里&;坚持&重一线、重实绩、重公论&用人导向，为党的事业把好选人用人关;讲好紫阳故事，传递紫阳声音，当好紫阳主人，广泛凝聚&爱我紫阳，建设紫阳&的强大正能量;落实省委鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，旗帜鲜明地保护改革者、鼓励创新者、厚待干事者，调动广大干部工作的积极性和创造性;自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。
　　靡不有初，鲜克有终;不忘初心，方得始终。回望紫阳&十二五&取得的辉煌成就，以及上溯至紫阳和平解放69年以来的沧桑巨变，是历届县委、县政府接续奋斗的结果。现在，接力棒交到了我们手中，我们要深入贯彻落实习近平总书记&七一&重要讲话精神和来陕视察&五个扎实&要求，继续保持干事创业、开拓创新的精气神，继续在追赶超越、绿色崛起中奋发有为、建功立业，努力向紫阳人民交出优异的答卷!
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