农机专业合作社章程可以报停业吗?

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农机专业合作社发展情况报告
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3秒自动关闭窗口四大难题阻碍农机专业合作社发展
-农村大众数字报
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四大难题阻碍农机专业合作社发展
来源:农村大众
  农机专业合作社在农民专业合作社当中发展较快,很受农民群众的欢迎。但是,由于种种原因,农机专业合作社乃至农民专业合作社的运作当中,目前尚有几个具体问题,阻碍其发展。   设备资源的所有者与经营者分离,难以实现设备资源的合理利用与有效保护。农民(农机)专业合作社在组建与运作当中,有部分是以资金形式入股,有很大部分是以设备资源(农机具设备、土地资源)的形式入社的,社员将设备资源投入合作社,由合作社来经营,社员获得分红,社员仍是设备资源的所有者,而合作社则是设备资源的经营者,虽然合作社采取民主管理,但是在具体操作当中,不可能每位社员的经营意愿都能够满足,这就是说合作社的经营者只能采取民主集中的方式来经营,在某种程度上设备资源的所有者与经营者是分离的。正是由于这个分离,就可能使社员投入的设备资源难以得到合理的利用与有效的保护。  作业服务面积的计量误差,造成合作社服务成本的增加与服务风险的增大。在作业服务的过程当中,土地面积的确定,一般都是依据“土地承包手册”合同书上的耕地面积,而这个土地承包合同书还是上世纪八十年代初期的产物,加之各地在承包到户时存在根据土地类别打折、甩亩等情况,虽然这其中经历了几次合同完善与核算,但是,合同书上体现的面积往往与实际面积不符,而且实际面积比合同书上的面积要大,这就造成了合作社在作业服务过程中的作业成本增加和服务风险增大。  农机专业合作社的发展壮大与现实条件存在差异。一是农民专业合作社融资难。现在农业机械动辄上万,虽然国家有一定补贴,但是资金占用量还是比较大,合作社要发展壮大,必须要资金添置机具设备,而合作社的融资渠道只有两条,一是农户股金(这是有限的),二是贷款(这是很有限度的),可是这两条渠道都难以满足发展的需要。二是作业条件改善难。农民专业合作社的作业服务,社会化大生产是方向,而我国目前实行的土地家庭联产承包为主体,统分结合的双层经营体制已经将土地承包到户,虽然土地流转政策将土地的集约化程度提高,土地整理将土地的机械化作业条件改善,但是这些还只是示范性的,农田水利基本建设的条件并未完全从根本上得到全面改善,要实现农民专业合作社的社会化大生产,作业条件的改善,还有大量的工作要做。      (钟吉讯) 
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