【必读】抵制烧秸秆！因为烧了，补贴就没了
【必读】抵制烧秸秆！因为烧了，补贴就没了
导读眼下正是麦收时节，近期江淮部分小麦主产区持续降雨，各地农民正开足马力抢收抢种，收割机的轰鸣声响彻整个麦田。在小麦收获时节，秸秆回收利用这个棘手的问题，也再次搬上台面。往年农民为了秸秆费了不少事，清理起来麻烦，拉回家又没地方堆，烧起来又呛人。秸秆综合利用，不仅是禁烧需要，也是发展现代循环农业的要求。秸秆不让烧，那该怎么用？这是麦田里的守望者们长久以来的烦恼。“郭正明：现在就是秸秆全部还下田了，还下田之后就是上水，泡田，把田泡一下。这个就是打碎，切碎掉之后均匀地喷洒了，它这种方式就是干旋，干旋掉的时候把秸秆深翻下去.....现在正是“三夏”抢收高峰，在江苏省金湖县金北镇马港村，一场阵雨后，农机手抓紧驾起大马力“反转耙”进田耕耘，经过深翻，收割时已切碎的秸秆和不超过10公分的留茬全部“卷”进了土层。种植大户郭正明告诉记者，现在越来越多的农户选择收获的同时，将秸秆粉碎还田。“郭正明：正常的也就是还有半个月也就差不多了，就能全部还田。以后老百姓都在烧，今年少了。现在我们秸秆还田之后，好处很大，主要就是土壤变肥了，空气变好了,产量也高了。还田以后还便于秸秆的软化，提高了土壤的有机质，粮食的品质也提高了。过去土壤板结，使用的全是化肥。现在使用化肥少了，因为秸秆它也有肥料啊，腐烂过之后它就是一种肥料。粮食的品质也有所提高。国家有补贴的，有还田的、有机械的补贴。郭正明所说的补贴，包括秸秆还田补贴，秸秆综合利用的补助，还有免费提供用于秸秆腐化的秸秆辅助剂。像他一样，各地农民只要符合收割标准，不焚烧秸秆，就可以领取。“郭正明：这个就是各自给给自的补贴，还田也有，夏天秸秆还田我们是有25元的补贴。验收之后直接打到卡上。农机具也有，一台机械补两三万块钱。金湖县地处江苏中部，湖网密布，种植以水田为主，夏季收完小麦收完紧接着开始水稻插秧，采取秸秆全量还田，有利于下一轮的播种。金湖县农委一位负责人说，农委对麦秸秆还田作业或收储，每亩田补25元。另外，新购置联合收割机的，还有农机局发放的农机具补贴。“农委王主任：补贴啊，就得靠省里面的这个财政，今年有149万，用于秸秆综合利用。补贴方式是以量补贴，一吨大概是，今年大约是30块钱一吨左右。就是利用一吨秸秆补贴30块钱左右。今年是149万财政资金，用于秸秆多种形式利用。秸秆还田他那个是按照25块钱一亩补的，我们是单独这一块，多种形式利用。应该是比去年多。秸秆不让烧的烦恼，在这里解决了。把秸秆机械化全量还田，是当前金湖县夏季秸秆综合利用的重要措施。为此，金湖县提出制定实施作业标准，鼓励多渠道消化秸秆。今年夏收，金北镇秸秆综合利用站赵春华的打捆机生意十分火热。赵春华告诉记者，麦收后，他们会免费将剩余的稻草运送回来，通过处理，可将秸秆做成纸和草绳，好一点的秸秆还可以转化为饲料、燃料等原料。“赵春华：拉回来，好一点的，质量比较好的我们就挑出来做饲料，给人家养殖场做饲料。稍微次一点的，可以造纸，可以种蘑菇。最差一点的就给生物发电场当燃料发电。收来品质较好的秸秆可用于造纸和做草绳据了解，今年金湖县夏季以秸秆全量还田为主，生物质能、工业利用为辅，多途径提高秸秆综合利用率，秸秆还田率达95%以上。金湖县环保局局长孙燕国表示，未来还会引进更多的秸秆综合利用项目来消化秸秆。“孙燕国：实际上我们的做法一个是疏堵结合，夏收的秸秆还田综合利用的特点就是还田。95%的麦秸秆还到了田里，一方面改善了土壤，另一方面也减少了污染。消化渠道方面，我们县里农牧医等各个部门都招引一批秸秆综合利用的项目。除了秸秆固化之外，他还利用草绳、草帘，现在还有一汽化的项目正在上。这个项目上了以后对于秸秆的消化作用更大，量更好。就是把它变成沼气，变成天然气一样的沼气然后出售。这个消耗量就更大了。金湖县金北镇党支部书记杨继银介绍，在强力禁烧的同时，拿出真金白银鼓励秸秆综合利用，可以更好地调动农民积极性，化解矛盾， 体现了“堵”“疏”结合的新思路。但是，针对目前五花八门、零散的补贴发放方式，杨继银提出，希望可以通过粮食直补等统一发放形式，让老百姓可以更便捷的拿到补贴。“杨继银：因为这个秸秆禁烧夏季和秋季两季地方的投入还是比较大的，我们呼吁的就是什么？现在可能中央要一个是通过对粮食直补等方式来转变要求和提倡农民秸秆的综合利用；第二种方式可能还要进一步地加大对于秸秆综合利用的一个补助的力度。一亩田如果现在按照夏季 秋季两季加起来，如果一年能有60块钱到70块钱的话，那么老百姓秸秆利用的积极性会更高，一些秸秆的收购组织他的积极性也会高。记者采访金北镇秸秆综合利用站站长赵春华农作物秸秆还田在我国目前整体上还处于试点阶段。相关补贴的发放在各地也就有所差异。有的地方通过农机补贴进行体现，有的地方发给农作物秸秆的加工企业，也有一些的地方直接发放给农户，而补贴金额更是标准不一。 杨继银表达了当地希望能够提高补贴标准，统筹补贴资金的朴素愿望。对此，中国社科院农村发展研究所研究员李国祥表示，补贴分散的危害十分明显，解决补贴资金过度分散问题需要从中央层面做好统筹。李国祥认为，针对农作物秸秆综合利用补贴资金的整合，不仅要从中央要采取行动，地方政府也要因地制宜积极探索，通过农业补贴杠杆撬动农民抵制秸秆焚烧的意愿。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥所以农作物秸秆禁止焚烧，一个方面我觉得资金从中央层面就要开始整合，在试点地区控制试点整个的项目资金。大部分如果是给农民的就一个口径下去。我们同时也注意到，从今年开始，农作物的良种补贴、粮食直补、农业生产资料综合补贴三合一之后已经明确，如果要是农民焚烧农作物秸秆，那么这三合一的农业支持保护补贴农民就不能领取。所以将来，农作物秸秆补贴以及农业支持保护补贴怎么样整合起来，中央首先要采取一些行动。作为地方政府在执法的时候，也确实自己要积极地来探索。在有一些地方我也有注意到，如果农民焚烧秸秆的话，农民就不能再领取补贴。通过这样的一些方式让农民如果要是焚烧农作物秸秆在经济上是得不偿失的，农民就会自觉地采取抵制焚烧秸秆。江苏金湖县金北镇秸秆禁烧宣传
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TA的最新馆藏新农村建设政府有没有补贴给农民？ - 相关问题 - 110网法律咨询
我家根据村里要求要统一建新农村规划，说是有补助的，可是后来还要我们给村里交钱，这是为什么？
请问新农村规划政府有没有补贴？怎么个补贴法？补贴多少？
我们村上今年年前在说新农村建设的住房是1200一个平方，要先交5万，这5月份镇上和村上又规定1600一个平方，要先交10万。这种问题地方政府乱规定合不合法？现在提倡要加强社会主义新农村建设，让农民得实惠，提高生活环境质量。我就想知道新农村建设农民要房子多少一个平方？有没有标准？还是地方镇府可以自己规定说多少一个平方就多少一个平方？
你好！我想问一下如果当地政府以新农村建设为口号，强征农民农田，这样违反了什么法律？农民应该怎么样维权？
您好，我想请问下这么个问题，我家是温州苍南一农村的，我们村现在准备把全村的旧房，全部拆迁 集中一起改建农村经济住房。现在村里的干部 只说是 按老房屋的占地面积，一间换一间，然后我想问一下
这样的改建，政府是否有补贴呢？
当地政府借用新农村建设征收农民田、土去搞房地产开发合理吗？
政府为了建设新农村，把4个村的村民集中到市郊安置房。每个农民享受38平方，独生子女年满16周另加40平米。农村户口每人补贴3.5万元，家中的楼房按每平方80元，平房按每平方40元补贴拆除。家中其余所有的院子、围墙、猪栏、厕所、果树、小房子等按每户4000元折算。达到退休年龄每月拿近300元的退休工资。田地无条件上交（必须签订一份【申请自愿将田地无条件上交】）。据说少数人不签以后会停电停水，强行赶走。其实我们很多人不愿签，因为我们这很富裕，环境也很好，道路高速联通。...
我是湖北省大悟县革命老区一个镇农村的人，里修水泥路好几年了，因为我家比较独立，就是那么3-4户人家，水泥路离家200-300米的地方政府就是不给修，多次反映，乡政府要求每户每人1000元，这合法吗？我在北京多年，测算这段工程全部费用也不是很多，我想知道这还算不算扶持新农村？
关于乡镇占用农村土地建设企业 企业倒闭后土地是否应该归还农民
农村房子成危房了，政府有补贴吗？都有哪些政策的呢？
农民自开荒地种了达十年多，政府要征用有没有补偿？ 通过什么途径要求补偿呢？关注我们：
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请问县农委、县财政局：2015农村秸秆禁烧补助何时发放，新的大户粮食补贴政策是什么？
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& &我们是枞阳县的几个种粮农民，请枞阳县农委、枞阳县财政局答复：
1、2015年的小麦和水稻秸秆禁烧财政奖补资金到底啥时候发放到位？2016年的小麦秸秆禁烧补助为何到现在还未组织申报？
2、依据国家省相关粮食补贴政策，依据纳税面积发放粮食补贴（亩均128元），对于种粮大户（包括农场、合作社等）的补贴政策是什么？
我们的意见，支持适度规模经营的补贴资金尽量按亩发放，定个标准。所谓的补贴资金以不同方式用于示范农场、社，成立种粮融资担保机构等，将大大挫伤我们的种粮积极性。所以我们恳请，贵委、贵局在研究制定大户粮补政策之时，充分考虑辛勤劳作，面朝黄土背朝天的我们的心声。
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安徽省财政厅关于进一步加强秸秆禁烧和综合利用财政奖补资金分配使用的通知
各乡镇人民政府，。。。。
为进一步规范秸秆禁烧和综合利用财政奖补资金分配使用，提高资金使用效益，现将《安徽省财政厅关于进一步加强秸秆禁烧和综合利用财政奖补资金分配使用的通知》（财建〔号）转发给你们，并就落实2014 年度秸秆禁烧奖补政策提出以下意见，请遵照执行。
一、认真贯彻落实秸秆禁烧奖补政策。各镇要按照《安徽省农作物秸秆禁烧奖补办法》、《和县2014 年农作物秸秆禁烧奖补资金分配方案》规定，结合本镇实际，抓紧明确和细化奖补资金支持方向和内容，并及时向社会公示，确保奖补资金全部用于秸秆综合利用支出，严禁将奖补资金用于人员经费、办公经费、交通工具和办公设备购置等支出。2014 年度秸秆禁烧奖补资金未分配使用的，须在10 月底前兑现到位，并将秸秆禁烧奖补资金分配方案于11 月10 日前报送县财政局备案。
二、强化秸秆禁烧奖补资金监督管理。各镇要加强对奖补政策实施和资金使用的全过程监管，认真组织实施，严格规范程序，建立健全监管制度，重点对奖补资金使用方向、奖补标准、支付条件、拨付方式、任务量核定、使用情况等进行监督检查。县财政、审计等部门要加强对奖补资金监督检查，确保资金安全高效使用。
三、严格落实秸秆禁烧奖补政策责任。各镇政府对奖补资金分配和使用承担主体责任，奖补资金分配和使用的具体经办单位和个人承担直接责任。对不按政策规定及时兑现奖补资金，引发群众上访，造成不良社会影响的，实行问责。对奖补政策执行中出现违规操作和套取、挤占、挪用奖补资金的，一经查实，按照《财政违法行为处罚处分条例》严肃追究相关单位和人员责任。
　　附件：安徽省财政厅关于进一步加强秸秆禁烧和综合利用财政奖补资金分配使用的通知
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不知细叶谁裁出，二月春风似剪刀
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枞阳有相关细则吗
远隔万水千山，但我心依旧！
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安徽省财政厅关于进一步加强秸秆禁烧和综合利用财政奖补资金分配使用的通知
各乡镇人民政府，。。。。
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实际上真正种田人啥得不到，钱都到那当地小狠人或小老板手里，因为是他们转包出去的，
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真正种田人很难包到田的
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农民心声网友：您好！
& && &县农委高度重视您在枞阳二三事网反映的问题，现回复如下：
& && &一.2015年的小麦、油菜和水稻秸秆禁烧与综合利用财政奖补资金，业经乡镇、村和有关部门审核、公示。现已书面请示县政府，待县政府审核批准后即可由财政打卡发放。
& && &二.区划调整后，市政府于2016年6月份出台了全市农作物秸秆禁烧和综合利用奖补政策（小麦、油菜20元/亩，水稻10元/亩），县政府有关奖补细则正在制定中，考虑政策的连续性，有关申报程序基本不变，材料要求不变。
& && &感谢您的留言，有关情况请与当地政府联系。希望您一如既往支持和监督我们的工作！
& && && && && && && && && && &
& && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && &&&枞阳县农业委员会
& && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && &日
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上有政策,下有对策
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感谢县农业委员会的重视和答复。
适度规模经营户粮食补贴政策相关细则何时能够出台？适度规模经营的主体可否享受依据承包亩发放？
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我们时刻关注支持规模经营的粮食补贴政策。看看全国其他县市政策：
瑞安市人民政府关于切实抓好2016年粮食产销工作的意见
瑞政发〔2016〕25号
各功能区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，市政府直属各单位：
为进一步稳定发展粮食生产，健全粮食生产政策扶持体系，充分调动农民种粮积极性，保障我市粮食安全，实现全年粮食丰产丰收，根据《浙江省农业厅浙江省粮食局 浙江省财政厅关于抓好2016年粮食产销工作的意见》(浙农计发〔2016〕3号)精神，现就切实抓好2016年全市粮食产销工作提出如下意见：
一、进一步强化粮食安全意识与责任
粮食安全是实现经济发展和社会稳定的重要基础。各地各有关部门要充分认识确保粮食安全的重要性和复杂性，进一步增强大局意识、责任意识，各乡镇(街道)必须切实承担起保障本地区粮食安全的主体责任，按照“稳水稻、扩旱粮，多种早稻、稳住晚稻”的总体要求，着力提高粮食自给水平和粮食安全保障能力，力争全年粮食播种面积30万亩、粮食总产量12.5万吨，确保我市粮食稳定持续发展。市政府将继续实行粮食安全责任制考核，完善考核办法，并把粮食生产和粮食生产功能区建设列入市粮食安全责任制和新农村建设考核内容;继续与各有关乡镇(街道)签订粮食生产责任书，明确任务和职责，对未完成任务的或被省、温州市查到全年连片抛荒面积10亩以上的，取消年度粮食生产评先评优资格;继续加强对陶山、马屿、仙降等18个粮食生产重点乡镇(街道)的监管，对在粮食生产中表现突出的单位、先进个人和优秀种粮大户进行表彰奖励，对出现粮田严重抛荒的乡镇、街道、村及有关责任人给予通报批评。
二、深化粮食补贴政策综合改革
根据省委、省政府全面深化改革的有关要求，在2015年整合粮食补贴资金的基础上，积极稳妥地推进农业补贴制度、农业公共服务供给机制和合作社改革发展为主要内容的粮食生产补贴政策综合改革试点工作，建立粮食补贴整合机制，突出政策支持重点。
(一)加强规模种植大户补贴。2016年，规模种粮大户补贴对象为全年水稻、大小麦复种面积达到50亩(含)以上的种粮大户、家庭农场等粮食生产适度规模经营主体;按照其种植面积早稻每亩补210元，其他稻麦每亩补140元;鼓励规模种粮大户通过合作社加入联合社，对加入联合社的规模种粮大户按照种植面积另给予每亩20元补助，补助资金在农业三项改革试点经费中列支。
(二)加大对联合社的奖励。一是对2016年6月前成立的联合社给予20万元以下的以奖代补资金;二是建立财政补助与入社农户(家庭农场)数量、联合社为农户提供服务挂钩的制度，根据年度考核结果给予10万元以下的以奖代补资金，把联合社的利益与履行职能的质量紧密地联系起来，形成正向激励机制;三是各级财政对农户的项目补助、水稻产业提升项目、粮食功能区扶持项目、小型农田水利建设项目、标准农田建设等要优先考虑联合社(实施办法另行制订)。
(三)加大农业公共服务的支持。各级政府通过购买服务，委托联合社汇总申报补贴面积、统计农户种粮信息、为农户提供农技培训、农产品加工营销等社会化服务。按照社会化服务主体服务能力订立合同，明确服务数量、补助资金，形成政府用财政资金向联合社购买服务，联合社组织向种粮对象提供服务的扶持机制，同时对社会化服务主体开展第三方绩效评价，并根据上一年度实施绩效调整下一年度契约服务量。政府委托联合社汇总申报补贴面积、统计农户种粮信息、为农户提供农技培训、农产品加工营销等社会化服务。
(四)执行国家稻谷最低收购价。2016年我市生产的三等早籼稻、中晚籼稻最低收购价分别为每50公斤133元、138元。凡市场价低于最低收购价的，按最低收购价收购;高于最低收购价的，按市场价收购。
(五)实行粮食订单奖励政策。市财政对按订单收购的早稻给予每50公斤30元的奖励;按订单交售市级储备中晚籼稻的种粮农户、家庭农场、粮食专业合作社社员按每50公斤奖励20元，最高每亩不超过180元。对具备一定规模交售订单粮食的种粮大户、家庭农场和粮食专业合作社，经粮食、财政部门审核后，按不超过最低收购价50%的比例预付收购定金，银行提供贷款，财政给予贴息。
(六)完善农机购置和作业补贴政策。推广机械插秧技术，在总量控制的前提下，插秧机另外给予省定补贴总额15%的补助;水稻穴直播机另外给予中央补贴资金的等额补贴;育秧播种流水线另外给予中央补贴资金的等额补贴。鼓励秸秆综合利用，减少秸秆焚烧，对购置捡拾压捆机另外给予省定补贴总额20%的补贴。鼓励发展粮食烘干服务中心，对购置配套批处理能力30吨以上的热风炉(不包括直接加热的热风机)，每台另给予1.5万元补贴，全市限额10台。对购置完全国产自主品牌的联合收割机每台另给予2万元补贴(其中微型联合收割机限大棚内套种水稻用户，全市限额10台)。对购置农用植保无人机和高性能自走式喷杆喷雾器另外给予省定补贴总额50%的补贴，无人机全市限额5架(每架须至少一人参加操作培训并获合格证书)。加快发展油菜生产机械化，油菜移栽机和油菜直播机另外给予中央补贴资金的等额补贴，对应用油菜机栽、机播的给予每亩40元的作业补贴。
为了提高农户抗风险能力，鼓励拖拉机、联合收割机、插秧机和粮食烘干机用户自愿购买农机综合保险，上述机型者由市财政予以保费60%的补贴，具体实施方案由农林、财政等部门另行制订。
(七)进一步完善水稻政策性保险政策。践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加大水稻保险支持力度，扩大保险责任范围，扩大我市水稻特别是中晚稻保险的覆盖面，提升粮食生产的抗风险能力。2016年我市水稻保险保额统一为1000元/亩，保险费为50元/亩，具体实施方案由市农险办另行制订。
(八)加大对粮食高产创建活动支持力度。继续开展水稻高产创建活动，安排专项资金用于粮食高产创建奖励，对早稻亩产达到630公斤或连作晚稻亩产达到700公斤或单季稻达到亩产750公斤以上的攻关田，按产量水平排序，全市各取前3名，给予每个第一名奖励1.2万元、第二名奖励0.8万元、第三名奖励0.5万元。市政府对经认定刷新全省水稻亩产的农户给予奖励10万元，获全省当年单产第一的给予奖励5万元，获温州市当年单产第一的给予奖励3万元，评选优秀种粮大户10名，各奖励0.3万元。
(九)落实早稻扩面和消灭抛荒奖励政策。凡2016年早稻播种面积比上年增加500亩(含)以上的粮食生产先进乡镇(街道)，各奖励3万元(用于工作经费补助)。
(十)实行早稻秧苗储备基地补助。安排专项资金10万元用于早稻机插秧储备基地补助，具体实施方案由农林、财政等部门另行制订。
(十一)实行省外粮食生产基地扶持政策。凡到省外承包土地种植粮食的瑞安籍种粮大户，并按规定运回的粮食，市财政(不包含省补资金)给予每吨150元运费补贴，具体实施方案由农林、财政、粮食等部门另行制订。
(十二) 实行旱粮种植直接补贴政策。经省、温州、瑞安等农业部门认定的旱粮生产基地(连片50亩以上)内种植旱粮作物(包括玉米、番薯、马铃薯、大豆、蚕豆、豌豆、杂豆、高梁、荞麦和山稻等)的种植者，在省补的基础上市财政再给予每亩125元的直接补贴;对在果园、桑园和幼疏林地间作套种同一旱粮作物连片50亩以上且套种面积比例达50%以上的种植者，按“三园”间作套种面积省财政给予每亩60元的直接补贴;扶持创建连片50亩以上的省级高产优质旱粮生产示范基地(旱地)。不得重复享受财政种植补贴，其余政策实施要求不变。具体实施方案由农林、财政等部门另行制订。
(十三) 实行油菜基地种植补助。对年、年收的平原地区连片种植500亩(含)以上的，山区半山区连片种植150亩(含)以上的油菜基地，给予每亩80元补助。
(十四)种粮大户信用贷款贴息政策。继续实施种粮大户贷款贴息扶持政策，将规模旱粮种植主体纳入粮食生产贷款贴息的扶持范围，并将贷款贴息扶持对象调整为稻麦复种面积或一季旱粮种植面积50亩以上的种粮大户、家庭农场、农民专业合作社和联合社等粮食生产主体。对符合条件的粮食生产贷款，省财政按3%的贴息率进行贷款贴息;其中对30万元以内的贷款，一般采用信用贷款方式。
三、强化粮食生产功能区建设保护
各地要按照“建管并重、整体提升，吨粮标准、永久保护”的要求，结合永久基本农田划定，切实采取有效措施加强管护，实行最严格保护;要按照粮食生产功能区建设规划和年度建设计划，扎实推进粮食生产功能区建设，新建粮食生产功能区0.7万亩，力争提前完成省下达15万亩粮食生产功能区建设任务。要有效统筹标准农田质量提升、高标准农田建设、农业综合开发、土地整治、农田水利建设等各类农田建设资金，协同推进粮食生产功能区建设，粮食收购订单向粮食生产功能区倾斜。严格执行粮食生产功能区经营主体用地承诺制，功能区内粮食生产规模经营主体，要与相关管理机构或乡镇、村签订农地农用协议，切实履行责任和义务。切实采取有效措施加强对已建成粮食生产功能区的管护，制止“非粮化”，禁止“非农化”及种植多年生经济作物和挖塘养鱼等。凡在粮食生产功能区内开展的设施大棚建设，除建设粮食育秧中心等配套粮食生产设施外不得享受农机补贴等农业项目补助。积极合理利用省财政安排的粮食生产功能区以奖代补和水稻生态补贴资金，进行粮食生产功能区基础设施建设、管护等。凡在粮食生产功能区内种植多年生经济作物的涉农项目和经营主体，将不予上报温州市财政奖补及先进评选，确保粮食生产功能区每年种植一季以上的粮食作物。加强耕地质量建设，深入实施“千万亩标准农田质量提升工程”，加大商品有机肥施用、秸秆还田等技术推广，扩大冬绿肥种植，实施农业“两区”土壤污染防治三年行动计划，努力提升地力，增强农田综合生产能力。
四、提高粮食生产科技应用水平
各地要积极采取有效措施，推进农业供给侧结构性改革，深入推进统一育插秧、测土配方施肥、病虫害专业化统防统治、生态控害和绿色防控等适用技术和绿色增产模式推广，加强智能化、信息化、设施化等新成果在粮食生产领域的转化应用，大力推广应用粮经结合、水旱轮作、农牧结合等“千斤粮万元钱”高效农作制度和生态种养模式，千方百计挖掘稳粮扩面增产增效潜力。同时，优化资源配置，扩大有效供给，增强供给结构的适应性和灵活性，更加有利于资源优势的发挥，更加有利于生态环境的保护。要积极利用我市温光条件优越、山地资源丰富的优势，积极发展旱粮生产;要坚持水旱并举，建设一批区域化、规模化、特色化和产业化的高产高效旱粮生产示范基地，力争全年新增旱粮面积4500亩以上，努力实现水田减少旱地补，提高粮食复种指数，实现粮食总量平衡。要继续组织开展农业部和省级粮食作物高产创建示范片建设，组织实施粮食绿色增产模式和水稻高产攻关行动，鼓励各类粮食生产经营主体积极参与水稻高产创建活动。进一步完善农机购置补贴政策，优先满足用于粮食生产的购机需求，加快推进粮食生产全程机械化和“机器换人”。
五、加强粮食市场调控和监管
严格按照省政府下达的新增储备规模和分年落实计划，认真落实新增粮食储备规模，做好储备粮食轮换补库工作，确保粮食储备规模及时、足额到位。根据粮食市场调控需要，进一步优化储备粮品种结构，逐步提高晚稻谷储备比例。加强对地方储备粮油的日常监督管理，保证储备粮油数量真实、质量良好和储存安全。进一步加强对粮油市场的监测分析，及时掌握主要粮油商品的购销调存和价格变动情况，一旦出现市场异常波动，迅速研究采取应对措施。加强粮食执法队伍建设，严格执行粮食收购市场准入制度，加强粮食收购资格审核管理，依法查处粮食收购活动中的违法违规行为。粮食、市场监督等部门要加大对粮食加工、批发、零售等环节的监督检查力度，督促企业加强自律和承担社会责任，坚决打击串通涨价、捏造散布涨价信息、恶意囤积、哄抬价格、掺杂使假、以次充好等违法行为。
六、不断优化对粮食生产的服务
深入开展以“送政策、送订单、送科技、送农资、送资金”等惠农服务活动，帮助农民发展粮食生产。粮食部门要与农民签订好粮食“订单”，解决粮农后顾之忧。农林、市场监督等部门要加大对农资市场的监管力度，严厉打击制假售假等违法行为，维护农民合法权益。农发行瑞安支行、瑞安农商银行、瑞安邮储银行等金融机构要强化为农服务意识，要积极执行贴息政策和提供农贷服务，简化贷款审批手续，有效满足种粮大户的贷款要求，支持农业生产。气象部门要加强灾害天气预测预报，及时、准确发布天气信息，提高气象服务水平。农资服务单位要备足化肥、农药、薄膜、柴油等农资货源，满足农业生产需要。各地要精心组织，早计划、早安排、早落实，及时将任务分解落实到各村，确保全年粮食生产任务的完成。各级农技人员要到农业生产第一线挂钩联系生产基地和种粮大户，推广、应用各项农业先进适用技术，切实帮助粮农提高种粮效益，增加农民收入。
七、切实抓好补助政策的监督落实
各地各有关部门要切实负起职责，认真执行中央、省市的各项惠农政策，既要保证公开、透明、阳光化操作，又要创新监管手段，提高补助资金的使用效益。实行农户申报、联合社和乡镇(街道)审核建档、核准、公示及市本级督查制度，农户、联合社和乡镇(街道)对申报的真实性负责。市农业局(林业局)负责对各乡镇(街道)上报的农户种植面积进行抽查核实，如发现弄虚作假骗取补贴，情节严重的，一经查实，取消种植户3年农业补贴和其它相关支农政策享受资格，列入诚信“黑名单”，并追究有关责任人的责任。市财政局根据市农业局(林业局)审核后的数据及时足额发放资金。同时，加强种粮补贴工作的领导，健全粮补操作人员队伍建设，强化种粮补贴督查制度，市财政局安排一定农补工作经费，保证种粮补贴政策的有效实施。
八、本意见自发布之日起实施。
1. 2016年瑞安市粮食生产和功能区建设任务分解表
2.2016年春季农业生产综合服务队安排表
瑞安市人民政府
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2016年粮食补贴义乌市：为调动农民种粮积极性，加快推进无人直升飞机应用，5月12日，浙江省义乌市农技推广中心组织召开粮食生产扶持政策会议，镇（街）农业服务中心、种粮大户、农机专业合作社负责人参加会议。会议解读2016年度粮食生产扶持政策，与去年相比，有小幅调整。一是降低可享受新型植保机械购置补贴门槛，连片种植水稻500亩以上大户可享受购机额60%植保飞机购置补贴。
二是稻麦规模种植补贴起补面积与额度不变，仍实行统一服务补贴（包括水稻机插、统防统治、水稻统一育秧、早稻直播）等政策整合在一起。因再生稻第二季亩产量低，再生稻限补一季。为鼓励新垦造耕地种植山稻，旱地、新垦造耕地种植山稻按种植水稻计。
三是旱粮规模种植补贴，与省政策整合，补贴力度有所加大。
四是粮食生产功能区种粮食补贴。2012年10月后流转100亩以上且期限5年以上给予200元/亩补贴。
五是增加工作经费补贴。按测量出的粮食种植面积，给予镇街每亩5元测量工作经费补贴。
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再来看一下，经济发展和枞阳县差不多水平的湖南省宁乡县2016年度粮食适度规模经营补贴标准
记者6月11日从湖南省宁乡县农业局了解到，根据中央、省、市农业“三项补贴”改革试点方案精神及宁乡县有关要求，宁乡县出台了2015年度粮食适度规模经营补贴发放实施办法。
按照实施办法，补贴对象为种植双季水稻的适度规模经营者，种粮大户、家庭农场按耕地流转及实际种植面积进行支持。
补贴标准为：耕地面积为30—200亩的种粮大户、家庭农场、农民专业合作社等农业生产新型经营主体，种植双季水稻，且自己直接生产经营的，按水田种植面积每亩补贴100元;耕地面积为200—500亩的种粮大户、家庭农场、农民专业合作社等农业生产新型经营主体，种植双季水稻，且自己直接生产经营的，按水田种植面积每亩补贴80元;耕地面积为500亩以上的种粮大户、家庭农场、农民专业合作社等农业生产新型经营主体，种植双季水稻，且自己直接生产经营的，按水田种植面积每亩补贴70元。办法同时规定，单个粮食适度规模经营主体最高补助不超过10万元。
6月2日至7日，各适度规模经营主体再次如实填写了申请表，6月8日至14日，各乡镇(街道)、村(居)将对补贴申请对象的粮食规模生产情况进行核查，重点核查耕地流转、粮食播种面积的真实性，并将分村张榜公示7天。
该办法还强调，对随意上报粮食适度规模经营主体情况，骗取、套取粮食适度规模经营补贴资金的单位和相关责任人，将依法依规严肃处理，同时，县对乡镇(街道)、乡镇(街道)对村级年度农业考核一票否决。
爱心天使勋章
授人玫瑰，手留余香。您的爱心将点亮一切希望、温暖千万人家!
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新人有很大的进步可以得到这个奖章!
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