油茶种植补贴
油茶种植补贴
在本市承包了4000亩山地种植油茶，有部分老林，大部分需要新造林，请问我市对新造林、良种苗等等油茶有哪些惠民补贴政策？如何申请？谢谢
梅州市直 - 市林业局
&&&&一、市委、市政府扶持油茶产业发展政策：1、对全市纳入规划种植范围内的新种油茶面积达到50亩以上的种植户给予每亩每年20元的抚育补助，连续补助两年。2、对重点油茶良种繁育苗圃实行种苗补助，每株0.3—0.5元，确保种苗质量。
&&&&二、国家、省对油茶示范点的支持政策：国家及省对梅州油茶产业发展示范点列入计划的项目给予补助每亩300元。
&&&&三、今年扶持政策尚未出台。一旦市委、市政府出台新的扶持政策将及时宣传、落实。
&&&&申请程序：向当地林业站提出申请，然后逐级上报，经有关部门核查后发放。
&&&&此复。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&梅州市林业局
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我种植的油茶为什么没有补助？
我是来自丰顺县偏远山村的一个残疾人，因患病十几年不能治愈弯腰驼背腿脚麻痹干不了重活终身服药，我也和很多年轻人一样怀揣着梦想外出打工，但是梦想与现实之间差的太远太远因为病魔缠绕没人聘用，白眼翻尽让我倍受打击心情冷若冰霜自卑孤僻，于是08年我做出了一个选则也是无奈的选择回到生我养我的地方得过且过度过余生，但我回来后了解到我们市号召种植油茶可以有长远利益，我衡量一下自己心有余力不从，但我想我的爸爸也老了兄弟也结婚了我回来还是一个不轻负担怎么办，我开始了漫长的开荒在我老父亲的帮助下开春买了油茶苗种了下去，站在高岗上t望多美丽的家乡啊风景如画，我能靠着油茶来解决我的生活开销的话是多麽好的事啊，我就不用拖累家人啦希望的种子在心中发芽了。同年我们村有四户人家种植油茶，我还了解到种植油茶政府有补助现在种田也有补助，但是我到镇上问林业站说没有后来我回家了，一直到去年冬我又去问说没有给我报上去，过了几天叫我出去几家人出去协商说了半天没有结果，我不知道他协商是什么意思，后来我又回家了一直到现在我才知道人家的得到了补助，我还蒙在鼓里我去问他说我的不够多要50亩，我问他到过我的地丈量没有，他说有看到，，我说人家补助的就有50亩吗他说有，我叫他进来丈量他说不用丈量他也知道。其实他们就是不作为，人家补几万我要求不高给点茶苗也好啊，往年的茶苗我一根都没有补助，我不知道上面说的政策哪么好到了基层怎么就变味了呢，我们这些弱势群体得不到公平公正和公开什么都被他们以我们的名义向上级要饷去了。我只希望知道政策上到底要多标准才有补助，我08年到现在一点都没有补助
关于刘德安上访情况调查及丰顺种植
油茶补助情况的答复
一、丰顺县油茶种植补助有关规定及标准
自从丰顺县人民政府《关于申请2009年现代农业发展项目资金的请示》（丰顺函[2009]62号）发出以来，丰顺县林业局积极贯彻落实县委、县政府的文件精神，主动向中央、省、市争取油茶造林的各项补助资金，年争取的项目和项目补助的有关规定及标准如下：
&一&、2010年―2012年韩江上游油茶产业带建设项目
该项目由丰顺县财政局牵头组织实施，项目建设全部由我县油茶种植企业承担。
&二&、年中央预算内投资项目
1、根据梅州市发展和改革局、梅州市林业局《关于下达梅州市油茶产业发展2010年中央预算内投资计划的通知》（梅市农财[2010]51号）文件精神，全县建设任务12000亩，总投资2339万元，其中中央预算内投资240万元，建设单位投资2099万元。该项目于2010年开始作业规划设计。设计按文件精神要求当年新建项目，设计批复后，组织施工，
并于2011年冬进行验收，中央资金项目采用造建后补助的形式进行发放。
2、根据梅州市发展和改革局《转发省发改委关于梅州市2011年油茶示范基地建设实施方案批复的通知》（梅市发改农财[号），丰顺县发展和改革局、丰顺县林业局《关于转下达丰顺县油茶发展2011年中央预算内投资计划的通知》（丰发改农[2012]1号）文件精神，2011年丰顺县油茶示范基地建设项目建设任务7000亩。全部安排在广东泰源农科有限公司、梅州市顺达农业开发有限公司、丰顺县高天湖农业专业合作社、梅州市丰盛农业发展有限公司、丰顺县恒基实业有限公司进行项目建设。
（三）年梅州市财政油茶抚育补助项目
根据梅州市财政局《关于下达2009年度油茶种苗及抚育市级补助金的通知》（梅市财农字[号）、梅州市林业局《关于做好2010年油茶种植面积及苗木核实工作的通知》（梅市林字[号）、梅州市林业局、梅州市财政局《关于做好2011年油茶造林面积及苗木检查验收工作的通知》（梅州市[号），梅州市林业局《关于做好2012年油茶种植面积检查验收工作的通知》（梅市林字[号）文的文件精神。2009年油茶抚育补助金额192760元，全部列入韩江上游油茶产业带项目2009年度实施方案，该项目县2009年度中央和省级现代农业生产发展
项目资金中安排解决。年油茶造林抚育补助20元/亩，连续补助两年的项目，明确要求给予连片50亩以上的种植户。因为上诉人刘德安所种植油茶没有达到连片50亩的条件，故没有给予上报市级验收。
（四）年中央造林补贴试点项目。
根据广东省财政厅《关于下达2011年中央财政造林补贴资金的通知》（粤财农[号）和梅州市财政局《关于下达2012年度中央造林补贴试点资金的通知》（梅市财农[号）的文件精神，丰顺县中央财政造林补贴下达油茶造林补贴任务亩、亩，补贴对象为国家林业局规定的三类造林主体，即使用造林技术培育的良种苗木在宜林荒山、荒地、沙荒地人工新造林的林农、林业合作组织以及承包经营国有林的林业职工，且未享受过补贴的对象，经其自愿申请后，确认补贴对象，该项目兄弟县均未开始实施，丰顺县刚完成了2011年的造林补贴作业设计，我局已通知刘德安提交补贴申请，并已将其本人在大龙华松坑村的油茶种植点纳入补贴对象。
二、上访情况调查
经调查了解和林业部门现场测绘，刘德安2008年经其自身努力，确实种植油茶 9亩，在以上的四项补贴项目中，除了能基本符合第四项外，其余三项都未达到补助规定。
鉴于我县油茶事业发展规模大、发展快，但要实现油茶示范县仍需广大人民群众积极参与，我们将严格按照中央、省、市、县相关文件精神，切实依法、依规、依纪做好油茶的各项工作，坚持公平、公正、公开原则鼓励鼓励和保护茶农的发展木本油料项目建设，凡符合条件的种植户一律按上级下达资金标准给予补助。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 丰 顺 县 林 业 局
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 二一三年四月二日
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&&&广西某山茶油基地种植及加工项目债权融资500万-3000万元
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输入手机号码广西政策突变：桉树种植由补贴到清理
导语：仅仅数年前，为防山地撂荒广西不惜财政补贴、号召干部带头，千方百计鼓励农民种植速生桉，谁能想到，如今广西政策突变，各级政府纷纷“限桉”、“禁桉”。
&经济观察网讯 记者 种昂 仅仅数年前，为防山地撂荒广西不惜财政补贴、号召干部带头，千方百计鼓励农民种植速生桉。谁能想到，如今广西政策突变，各级政府纷纷&限桉&、&禁桉&。
南宁市上林县成为广西第一个吃螃蟹者，率先开始清理整顿速生桉。该县对外宣称，五年内清除辖区内所有25万亩桉树。随后，扶绥县、武鸣县等地也在6月至8月期间展开了清理行动。
速生桉种植由补贴到限制
各地政府给出的理由基本相同：种植桉树对生态环境将造成不良影响，如&土壤衰退&、&水源枯竭&、&环境污染&、&引发森林病虫害&。
此前，广西对于速生桉的政策都是政府号召、干部带头、大力倡导。造林灭荒、绿化达标、速丰林、退耕还林、公益林保护、石漠化治理等广西各级政府开展了一系列造林行动，速生桉被作为最主要的树种大力推广。
如今，广西速生桉种植面积高达3000万亩，占全国桉树种植面积的一半以上。近十年来，广西年均新增200万亩左右。1亩速生桉的木材产量相当于5亩以上的天然林产量，广西桉树只占森林面积的12%，却解决了广西80%以上、全国20%以上的木材需求。
而最初包山成本甚至不足每亩十元，现在最高已过百元，许多租不到地的甚至就在耕地种树。对此，上林县林业局党组书记韦海东介绍道，今年6月，该县已针对违法占用耕地种植速生桉展开第一轮清理行动，下一轮清理行动将在水源地、生态公益林、自然保护区范围内展开。据悉，截至今年7月底，上林县累计清理速生桉已达581亩。
此前，部分环保人士一直认为速生桉存在&抽水机&、&耗肥机&、&毒树种&三大罪状。特别是从2010年起，广西连续三年大旱，众人更是把焦点对准了有着&抽水机&之称的速生桉。在舆论压力下，政府也不得不做出政策的调整。
不过，广西林业厅营林处副处长邱承刚指出，&真正有问题的是农民现有的种植方式&&片面追求产量和效益，高密度种植、超短期轮伐，掠夺式攫取地力。社会争论将靶心对准桉树，是一种误读，问题不在树而在人。&
对于&禁桉&可能面临的政策法律上的障碍，本网独家获悉，南宁市人大农业委员会正在酝酿出台《速生桉种植管理办法》，限制其种植范围，目前已完成立法前的调研工作。而广西林业厅也即将出台树种结构调整的相关文件，以降低单一树种占比过大的现象。
政策突变影响百亿跨国生意
桉树在当地已形成千亿元的产业规模。据统计，广西全区有造纸企业200多家、木材加工企业1.26万家，涉及千千万万的农户、大大小小木材加工厂，以及金光集团、斯道拉恩索等此类外资造纸巨头。
广西速生桉政策的突变，或将尤其影响到外资巨头数百亿的跨国生意。
2005年，印尼金光集团规划投资近500亿元人民币，建设180万吨制浆厂和310万吨造纸厂，规划的原料林基地900万亩。目前，印尼金光集团已建成年产30万吨制浆厂和60万吨造纸厂，实际原料林基地为150万余亩。
芬兰斯道拉恩索公司已在广西北海市规划建设100万吨制浆厂和100万吨纸造纸厂，原料林基地500万亩。
广西斯道拉恩索林业公司林木生产总监兰樟仁介绍道，企业已建有135万亩林场，除北海市以外均是租赁的国有林场的土地。为保持生物多样性林场中只有80%面积种植速生桉。企业种植初期就规避了水源地，所以此次广西政策调整不会影响原料供给。
但如果广西&限桉&、&禁桉&得到更多地方的响应，对在广西投入上百亿的这些外企来说，生产材料来源将是一个巨大的难题。
金光集团相关负责人表示，&相信政府在决策上的一个出发点是调整林种和树种结构，协调各个产业之间的发展，同时也会兼顾经济、社会和生态环境之间的平衡。&
经济观察网相关产品>2016广西壮族自治区农业支持保护补贴资金管理办法实施细则关于印发广西壮族自治区农业支持保护补贴资金管理办法实施细则的通知
桂财农〔号
各市、县（市、区）财政局、农业局（农委）：&
现将《广西壮族自治区农业支持保护补贴资金管理办法实施细则》印发你们，请遵照执行。&
广西壮族自治区财政厅 广西壮族自治区农业厅
广西壮族自治区农业支持保护补贴资金管理办法实施细则
第一条 为了加强农业支持保护补贴资金管理，提高资金使用效益，根据《财政部 &农业部关于印发的通知》（财农〔2016〕74号）精神，结合广西实际情况，制定本实施细则。&
第二条 农业支持保护补贴资金是中央财政公共预算安排的专项转移支付资金，用于支持耕地地力保护和粮食适度规模经营，以及国家政策确定的其他方向。&
第三条 农业支持保护补贴资金由财政厅会同农业厅测算分配。其中，用于耕地地力保护的资金，在全区全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作前，自治区每年按照中央下达给广西的耕地地力保护补贴资金规模，根据各市县二轮承包耕地面积、粮食播种面积，结合绩效考核情况，测算下达各市、县（市、区）；在全区全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作后，自治区每年按照中央下达给广西的耕地地力保护补贴资金规模，根据各地确权登记面积、粮食播种面积，并结合绩效考核情况，测算下达各市、县（市、区）；用于粮食适度规模经营的资金，由自治区根据各地农业信贷担保体系建设、粮食播种面积、粮食新型经营主体、粮食规模化种植面积等因素，并结合绩效考核情况，分配测算。&
第四条 各地在本级政府领导下，由财政部门牵头，会同本级农业部门，要加强对县级农业支持保护补贴实施方案审核、补贴工作监督检查、政策实施情况总结汇报等工作。&
第五条 县级财政部门、农业部门要按照本实施细则要求，共同做好组织实施工作。县级农业部门要认真组织做好本辖区内农业支持保护补贴相关数据审核汇总工作，包括农户基本信息、补贴面积、补贴标准、补贴金额等，并对补贴给农民的资金进行7天公示。公示无异议后，县级财政部门会同农业部门应按照便民高效、资金安全的原则，及时通过&一卡（折）通&等方式将补贴资金直接发放给农民。&
第六条 农业支持保护补贴用于耕地地力保护的资金，补贴对象原则上为拥有耕地承包权的农户。&
用于粮食适度规模经营的资金，补贴对象为粮食适度规模生产经营者，重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社和农业社会化服务组织等新型经营主体和新型服务主体倾斜。对农业信贷担保体系建设的支持资金统筹用于资本金注入、担保费用补助、风险补偿等方面。&
第七条 农业支持保护补贴以绿色生态为导向。对已被非农征用、退耕还林（还草）、挖塘养鱼、畜禽养殖、发展林果业、绿化景观建设、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中&补&的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不予补贴。不予补贴的耕地认定标准和程序由当地农业部门与财政部门报地方政府审批后确定，并报财政厅、农业厅备案。&
鼓励采取多种措施，创新方式方法，提高农作物秸秆综合利用水平，引导农民综合采取秸秆还田、深松整地、减少化肥农药用量、施用有机肥等措施，切实加强耕地质量保护，自觉提升耕地地力。&
第八条 耕地地力保护补贴资金原则上与农户承包耕地面积挂钩。市县农户补贴面积原则上以农村土地承包经营权确权登记面积为基础；对尚未整县（市）确权到户的耕地，可以二轮承包面积、计税耕地面积、粮食种植面积等其中一种类型面积为基础，具体以哪种类型面积为依据由县人民政府结合本地实际确定，确保政策的连续性和稳定性，并报财政厅、农业厅备案。&
同一年度在县域内执行统一的补贴标准。各县（市、区）亩均补贴标准，以各县（市、区）根据自治区下达的补贴资金总量和本县（市、区）确定的农户补贴总面积测算结果为准。&
第九条 用于粮食适度规模经营的资金，可采取贷款贴息、重大技术推广与服务补助等方式支持多种形式的粮食适度规模经营。&
鼓励按照因地制宜、简便易行、效率与公平兼顾的原则，创新适度规模经营的支持方式。对农业信贷担保机构的资本金注入规模和时间节点要根据担保业务运营情况合理确定；对新型经营主体贷款贴息不超过贷款利息的50%；对重大技术推广与服务补助，应采取&先服务后补助&、提供物化补助、政府购买服务等方式；不鼓励对新型经营主体实行现金直补。单户补贴要设置合理的补贴规模上限。具体支持内容、支持标准、支持方式等由财政厅会同农业厅制定专门实施指导意见。&
第十条 自治区接到中央财政农业支持保护补贴预算正式指标后，应当在30日内正式下达到各市、县（市、区）。&
第十一条 农业支持保护补贴资金的支付，按照国库集中支付制度有关规定执行。属于政府采购管理范围的，按照政府采购有关法律制度规定执行。&
第十二条 市、县（市、区）在实际发放中因耕地面积等因素变化出现补贴资金不足的，由地方统筹解决；出现资金结余的，可以在下一年度继续统筹安排用于农业支持保护补贴。连续两年未用完的结转资金，应当作为结余资金管理。&
第十三条 加强农业支持保护补贴资金绩效管理。农业支持保护补贴资金应按规定设定绩效目标，开展绩效运行监控。农业厅会同财政厅按照预算绩效管理规定和资金管理需要，对市、县（市、区）政策实施情况开展绩效评价。绩效评价结果以适当方式予以通报，并作为资金分配的因素之一。&
第十四条 各级财政部门应加强组织管理，保障政策的有效实施，支持做好补贴面积核实、补贴公示制度建立、&一卡（折）通&发放资金、推进农民补贴网建设，会同有关部门加强补贴监管等工作。&
第十五条 县级人民政府对本区域内的农业支持保护补贴工作全面负责，主要负责制定实施方案、确定补贴标准、组织核实补贴面积、兑付资金、监督检查及信访等工作，并落实必要的工作经费；乡镇政府对辖区内的补贴工作具体负责，主要负责面积的申报、核实和张榜公示、信息的审核和录入。各级财政、农业、宣传、审计等部门和有关金融机构要按照实施方案的要求，各司其职，各负其责，密切配合，协同推进各项工作。&
第十六条 严格落实补贴公示制度，由乡镇政府负责公示，每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额必须张榜公布，接受群众监督，公示内容要与实际发放情况一致；严格核实补贴对象和面积，严禁对不符合补贴条件的耕地给予补贴，一旦发现，按照骗取、套取补贴资金行为依法依规严肃处理。严格执行补贴信访受理制度，对于信访案件要限时办结；严格落实定期检查和重点抽查相结合的补贴监督机制，发现问题要及时纠正处理。&
第十七条 对任何单位和个人滞留截留、虚报冒领、挤占挪用农业支持保护补贴资金，以及其他违反本办法规定的行为，按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究法律责任。&
第十八条 本实施细则由财政厅会同农业厅负责解释。 第十九条 本办法自印发之日起施行。财政厅、农业厅《关于印发广西壮族自治区农作物良种补贴资金（中央财政）管理办法实施细则的通知》（桂财农〔2010〕23号）同时废止。
转自：http://www./gxzzzzqczt/yfwlgk/gfxwj/bbmwj/nygl/02.html
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