未获批先开建 民众镇一楼盘被停工_网易新闻
未获批先开建 民众镇一楼盘被停工
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（原标题：未获批先开建 民众镇一楼盘被停工）
去年下半年以来，中山房地产迎来了“春天”。然而，也有开发商急功近利，在还未取得报建等相关手续的情况下，便着手开发建设新楼盘。日前，南都记者接到市民报料，称民众镇一楼盘在没有报建的情况下违规建房，并已向政府部门投诉。中山市住建局和民众镇宣传办均向南都记者证实，该楼盘确实是未批先建，该工程已于9月19日被勒令停工，城管部门也对开发商进行了处罚。走访：售楼广告遍布多条街道日前，中山市民众镇多位群众向南方都市报报料，均指该镇大骏车站附近的某楼盘开发商在没有报建的情况下违规建房。“我们这里的很多人都知道是违建，但也没有办法。”据报料群众介绍，此楼盘不仅没有报建等手续，而且在施工时产生的噪音和粉尘，对附近居民造成了很大的影响。“打桩的时候很吵的，投诉了很多次都没有效果。”9月21日上午，南都记者曾赶到民众镇进行走访。记者看到，民众镇多条街道上均有该楼盘的宣传广告，而在该楼盘销售中心，南都记者以购楼者的身份向销售中心工作人员做了咨询。一名女性工作人员表示，“现在还没开始销售，应该是在10月份或者11月份认筹”。南都记者在工作人员提供的宣传单张上看到，该楼盘发展商为中山市大骏物业有限公司，投资商则为中山市华权实业发展有限公司，营销代理则为创行房地产。上述工作人员还表示，此楼盘位于大骏客运站附近。随后南都记者找到了施工现场，只见大门紧闭，门口并未张贴任何工程介绍。两个吊塔高高耸立在现场，部分楼宇的地下部分已经基本建成。随后，南都记者联系中山市住建局相关负责人，该负责人恢复称，已经掌握相关情况，民众住建局也已经发出停工通知书，目前工地处于停工状态。工人：“开工证”没办好昨日上午，南都记者再次来到项目施工现场，此时，工地的大门敞开，几辆挖掘机正在对工地内部的废旧房屋进行拆除，多辆泥头车从外面运来大量建筑垃圾填充洼地，而之前已经打好地基的楼盘已经看不到有工人施工，大量固定好的钢筋裸露在外。据现场几名工人介绍，工地确实是该楼盘所有。“都已经停工一个月了，你看那钢筋都生锈了。”现场工人介绍，由于项目还没有办好“开工证”，所以就停工了，“现在正在办，办好就可以开始建了。”几名工人还称，正在施工的挖掘机只是将原来的旧房子拆除，并不是新楼盘的施工；而至于泥头车拉来的建筑垃圾，只是平整道路所用。随后，南都记者以购房者的身份拨打该楼盘V&IP热线，接线的工作人员表示，目前仍未开始认筹，预计认筹时间应该在本月下旬。回应镇宣传办&城管部门多次查处才停工昨日上午，南都记者再次来到此楼盘销售中心。根据工作人员的指引，南都记者找到投资商中山市华权实业发展有限公司的办公室。前台工作人员称，该公司负责人外出，也不知道负责人的联系方式。随后，南都记者来到民众镇宣传办了解情况。宣传办相关负责人向南都记者证实，该楼盘确实还未取得报建的相关手续，目前仍在办理之中，施工也已经停止。而对于目前挖掘机在施工现场的行为，该负责人则表示只是为配合番中公路的扩建在进行的旧房拆除，与楼盘施工无关。同时，该负责人向南都记者出示了一份该镇城管分局发出的情况汇报(以下简称《汇报》)。《汇报》显示，日，民众城管分局执法人员巡查发现中山大骏置业发展有限公司在中山市民众镇番中公路浪网村路段，未取得《建设工程规划许可证》擅自建设楼盘，随即该分局执法人员对工地负责人发出《责令限期改正(停止)违法行为通知书》，责令其立即停止违法建设行为并到相关部门补办手续。《汇报》称，8月30日，城管分局执法人员到工地复查时，发现当事人在施工建设。经查，当事人仍未取得《建设工程规划许可证》。该分局执法人员再次向当事人发出《责令限期改正(停止)违法行为通知书》。9月6日，城管分局继续到工地复查时，发现当事人仍在抢建，执法人员责令其停止违法抢建并对当事人发出《先行登记保存证据通知书》暂时保存其建设工具。《汇报》又称，9月19日，城管分局执法人员到施工现场发现，当事人仍在抢建，执法人员制作《现场勘验(检查)笔录》，对当事人再次发出《责令限期改正(停止)违法行为通知书》，并要求当事人到城管分局接受调查处理。同时，城管分局立即委托测量公司对违法建设的部分进行测量，并根据当事人的行为进行立案。经责令，当事人下午已停止建设。进展&目前仍在办理相关手续昨日，民众镇宣传办还向南都记者出示了一份《建设工程规划许可证》复印件，该许可证正是中山市城乡规划局向中山市大骏置业发展有限公司颁发的。许可证上标明项目包括1-6幢、9-11幢、门卫室以及一期地下室工程，建设位置是中山市民众镇番中公路浪网村路段，建设规模53967.08平方米。颁发日期为日。宣传办负责人表示，该许可证即是此楼盘刚刚取得的规划许可证，而开工许可证等相关手续还在办理之中，“城管部门已经对楼盘进行了处罚，而且这个肯定要手续齐全之后才能继续施工。”业内人士&未批先建为抢时间节点据一名业内人士介绍，类似该项目这类未经规范报建就动工的情况，在过去中山楼市偶有发生，有的开发商为了抢时间节点，只拿了土地证就直接动工，再同步办理相关证件许可，但这种情况既是个例、往往也不是大楼盘。链接未批先建最高可罚工程合同价2%南都记者查询了解到，住建部于2014年颁布了新修订的《建筑工程施工许可管理办法》，该《办法》于日正式实行。项目“未批先建”，将按照工程合同价款1%以上、2%以下罚款，违法成本大幅提高。相关新闻去年民众镇也有楼盘未批先建去年4月份，本报曾以《没有规划许可盖到大楼封顶》为题报道了民众镇一项目在尚未获得建设工程规划许可证的情况下，就擅自施工两栋商住楼到大楼封顶。中山市城乡规划局发现后责令其停工并将作出处罚，住建部驻中山督察员也现场督办了该项目。据了解，该项目位于民众大道中，是民众镇中心区的商住项目。当时，南都记者从公开信息了解到，该项目已开放了销售中心和样板房，两栋楼已经封顶。据介绍，其无证施工的行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定。去年4月3日，住建部驻中山督察员杜守纲与市执法局、规划局等一起到项目现场督察。由于项目情况与总体规划、控制性规划内容相符，不需要对项目进行拆除。但责令其停工并尽快补办手续。
民众镇宣传办在回复南都记者时表示，该项目由中山市冠亿房地产开发有限公司开发，于日通过报建方案审查，并取得“核准配套公建/超容面积通知书及城市(村镇)基础设施配套费缴费通知书”，2014年7月，该项目在尚未取得建设工程规划许可及施工许可的情况下动工建设并强行违规施工，住建部门多次对其进行劝告和执法，分别于2014年7月、10月及11月19日分别向该项目发出《停工通知书》并已转交城管执法分局，要求其马上停止施工。但建设单位和施工单位不听劝告，继续强行施工。民众镇住建局于日向市住建局书面汇报此事，请求协助处理，目前市住建局已对该项目启动执法程序。民众镇城管执法分局亦对该项目进行了停水、停电处理，并于日强制其停止施工，该项目目前已全面停止施工。统筹：南都记者&严铧采写：南都记者&王卫线索提供：佚名100元
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本文来源：南方都市报
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一楼盘未批先建 多次查处才停工
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去年下半年以来，中山房地产迎来了“春天”。然而，也有开发商急功近利，在还未取得报建等相关手续的情况下，便着手开发建设新楼盘。日前，南都记者接到市民报料，称民众镇一楼盘在没有报建的情况下违规建房，并已向政府部门投诉。中山市住建局和民众镇宣传办均向南都记者证实，该楼盘确实是未批先建，该工程已于9月19日被勒令停工，城管部门也对开发商进行了处罚。走访：售楼广告遍布多条街道日前，中山市民众镇多位群众向南方都市报报料，均指该镇大骏车站附近的某楼盘开发商在没有报建的情况下违规建房。“我们这里的很多人都知道是违建，但也没有办法。”据报料群众介绍，此楼盘不仅没有报建等手续，而且在施工时产生的噪音和粉尘，对附近居民造成了很大的影响。“打桩的时候很吵的，投诉了很多次都没有效果。”9月21日上午，南都记者曾赶到民众镇进行走访。记者看到，民众镇多条街道上均有该楼盘的宣传广告，而在该楼盘销售中心，南都记者以购楼者的身份向销售中心工作人员做了咨询。一名女性工作人员表示，“现在还没开始销售，应该是在10月份或者11月份认筹”。南都记者在工作人员提供的宣传单张上看到，该楼盘发展商为中山市大骏物业有限公司，投资商则为中山市华权实业发展有限公司，营销代理则为创行房地产。上述工作人员还表示，此楼盘位于大骏客运站附近。随后南都记者找到了施工现场，只见大门紧闭，门口并未张贴任何工程介绍。两个吊塔高高耸立在现场，部分楼宇的地下部分已经基本建成。随后，南都记者联系中山市住建局相关负责人，该负责人恢复称，已经掌握相关情况，民众住建局也已经发出停工通知书，目前工地处于停工状态。工人：“开工证”没办好昨日上午，南都记者再次来到项目施工现场，此时，工地的大门敞开，几辆挖掘机正在对工地内部的废旧房屋进行拆除，多辆泥头车从外面运来大量建筑垃圾填充洼地，而之前已经打好地基的楼盘已经看不到有工人施工，大量固定好的钢筋裸露在外。据现场几名工人介绍，工地确实是该楼盘所有。“都已经停工一个月了，你看那钢筋都生锈了。”现场工人介绍，由于项目还没有办好“开工证”，所以就停工了，“现在正在办，办好就可以开始建了。”几名工人还称，正在施工的挖掘机只是将原来的旧房子拆除，并不是新楼盘的施工；而至于泥头车拉来的建筑垃圾，只是平整道路所用。随后，南都记者以购房者的身份拨打该楼盘V&IP热线，接线的工作人员表示，目前仍未开始认筹，预计认筹时间应该在本月下旬。回应镇宣传办&城管部门多次查处才停工昨日上午，南都记者再次来到此楼盘销售中心。根据工作人员的指引，南都记者找到投资商中山市华权实业发展有限公司的办公室。前台工作人员称，该公司负责人外出，也不知道负责人的联系方式。随后，南都记者来到民众镇宣传办了解情况。宣传办相关负责人向南都记者证实，该楼盘确实还未取得报建的相关手续，目前仍在办理之中，施工也已经停止。而对于目前挖掘机在施工现场的行为，该负责人则表示只是为配合番中公路的扩建在进行的旧房拆除，与楼盘施工无关。同时，该负责人向南都记者出示了一份该镇城管分局发出的情况汇报(以下简称《汇报》)。《汇报》显示，日，民众城管分局执法人员巡查发现中山大骏置业发展有限公司在中山市民众镇番中公路浪网村路段，未取得《建设工程规划许可证》擅自建设楼盘，随即该分局执法人员对工地负责人发出《责令限期改正(停止)违法行为通知书》，责令其立即停止违法建设行为并到相关部门补办手续。《汇报》称，8月30日，城管分局执法人员到工地复查时，发现当事人在施工建设。经查，当事人仍未取得《建设工程规划许可证》。该分局执法人员再次向当事人发出《责令限期改正(停止)违法行为通知书》。9月6日，城管分局继续到工地复查时，发现当事人仍在抢建，执法人员责令其停止违法抢建并对当事人发出《先行登记保存证据通知书》暂时保存其建设工具。《汇报》又称，9月19日，城管分局执法人员到施工现场发现，当事人仍在抢建，执法人员制作《现场勘验(检查)笔录》，对当事人再次发出《责令限期改正(停止)违法行为通知书》，并要求当事人到城管分局接受调查处理。同时，城管分局立即委托测量公司对违法建设的部分进行测量，并根据当事人的行为进行立案。经责令，当事人下午已停止建设。进展&目前仍在办理相关手续昨日，民众镇宣传办还向南都记者出示了一份《建设工程规划许可证》复印件，该许可证正是中山市城乡规划局向中山市大骏置业发展有限公司颁发的。许可证上标明项目包括1-6幢、9-11幢、门卫室以及一期地下室工程，建设位置是中山市民众镇番中公路浪网村路段，建设规模53967.08平方米。颁发日期为日。宣传办负责人表示，该许可证即是此楼盘刚刚取得的规划许可证，而开工许可证等相关手续还在办理之中，“城管部门已经对楼盘进行了处罚，而且这个肯定要手续齐全之后才能继续施工。”业内人士&未批先建为抢时间节点据一名业内人士介绍，类似该项目这类未经规范报建就动工的情况，在过去中山楼市偶有发生，有的开发商为了抢时间节点，只拿了土地证就直接动工，再同步办理相关证件许可，但这种情况既是个例、往往也不是大楼盘。链接未批先建最高可罚工程合同价2%南都记者查询了解到，住建部于2014年颁布了新修订的《建筑工程施工许可管理办法》，该《办法》于日正式实行。项目“未批先建”，将按照工程合同价款1%以上、2%以下罚款，违法成本大幅提高。相关新闻去年民众镇也有楼盘未批先建去年4月份，本报曾以《没有规划许可盖到大楼封顶》为题报道了民众镇一项目在尚未获得建设工程规划许可证的情况下，就擅自施工两栋商住楼到大楼封顶。中山市城乡规划局发现后责令其停工并将作出处罚，住建部驻中山督察员也现场督办了该项目。据了解，该项目位于民众大道中，是民众镇中心区的商住项目。当时，南都记者从公开信息了解到，该项目已开放了销售中心和样板房，两栋楼已经封顶。据介绍，其无证施工的行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定。去年4月3日，住建部驻中山督察员杜守纲与市执法局、规划局等一起到项目现场督察。由于项目情况与总体规划、控制性规划内容相符，不需要对项目进行拆除。但责令其停工并尽快补办手续。
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