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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-09-13 23:02 标签： 甘肃省酒泉市车管所
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焊接和谐社会价值链
　　“酒泉财政发展改革30年回顾”系列报道之四
　　本报记者赵之新
　　加大社会事业投入力度，高度关注民生，促进社会和谐，是我市财政改革发展的目标之一。
　　2002年撤地设市以来，教育投入已列入财政重点支出范围。2003年我市财政教育支出2.07亿元，2007年教育支出4.64亿元，同比增长124%。在各级财政的大力支持下，教育“两基”目标全面实现，农村义务教育阶段保障机制建立，农村中小学生全面实行“两免一补”政策。高中教育稳定发展，职业教育不断完善，教育资源进一步优化，基本满足了社会对高质量教育资源的需求。同时，多渠道筹措资金，发展民族教育和移民基地教育，教育信息化网络全面投入使用，民办教育逐步完善，走出了具有酒泉特色的教育之路。
　　认真落实科技产业投入，是酒泉财政发展改革的又一精彩篇章。2003年我市财政科技支出473万元，2007年科技支出2033万元，同比增长330%。“十一五”以来，市委、市政府把科技强市放在构建和谐酒泉的战略高度，鼓励科技创新，节约资源，走可持续发展之路。到2007年底，全市共培育高新技术企业17家，省级创新型企业3家。企业创办技术开发机构129个，已有65%的制造企业应用DAD技术，初步实现了工业生产自动化和企业管理信息化。
　　得益于深厚的人文资源，我市文体发展已走在全省前列，“古代飞天”和“现代航天”两大品牌已闻名世界。至目前，全市有群众艺术馆1个、文化馆7个、博物馆5个、专业文艺表演团体4个。全市61个农村乡镇、467个行政村、2691个组，全部建成文化站室。
　　改革开放30年来，我市推行了多项制度创新和机制创新，目前，已基本建立起“保障广泛、覆盖全面、水平适度”的社保体系。在此过程中，各级财政部门配合劳动保障部门积极推进完善以职工基本养老保险制度建设为重点的改革，以私营、个体和灵活就业人员为重点扩大社会保险覆盖范围的改革。至2007年底，全市参加职工基本养老保险的已达6.31万人，养老保险费年度收入达1.32亿元，职工养老保险社会化发放率达到100%。城市居民最低生活保障补助标准由130元/月，连续3年提高10%，至2007年已达173元/月。农村居民最低生活保障为900元/人年，高于全省的600元/人年。近几年，为城乡低保对象累计发放最低生活保障补助2.1亿元；累计投资1.3亿元，修建廉租房778套，发放住房补贴90万元；累计购买公益性岗位4430个；累计支出专项资金3747万元，安排就业困难人员实施就业培训。财政供养农村五保户制度进一步完善，全市共供养农村五保对象2256人，供养标准达到了1500元/人年，比省政府规定的供养标准提高了25%。
　　改革开放以来，在加快推进覆盖城乡医疗保障制度的同时，也将城乡医疗服务体系建设纳入财政视野。从2007年起，全市60所乡镇卫生院的836人的工资，已由过去差额补助改革为财政全额供给。城市公立医院的床位财政补助实现翻番，由过去每年652万元，增加到2007年的1580万元。城市社区卫生服务财政补助政策进一步落实，按照服务人口，每人每年财政补助8元，共计256万元。利用1640万元国债资金，对全市52所乡镇卫生院进行新建和改建，取得了良好的社会效益和经济效益。
　　党的十七大报告明确指出，“科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求”、“做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”、“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会”。我市财政部门贯彻落实党的十七大精神，一直把着眼点放在充分发挥公共财政职能作用上，把构筑公共财政体系作为推进建设和谐社会的优先选择和工作重点，不断提高理财水平，为建设和谐社会，实现全面建设小康社会做出了不可替代的贡献。
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