烘干塔未批先建如何废铁价处理滚筒烘干机?

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-09-02 06:23 标签： 蘑菇烘干前处理
内容已经清理,5秒后转入学网热门...企业前期审批手续不全，擅自开工建设的，自然要「按照相关法律条款」进行处罚，这是毫无疑义的。问题来了，如果建设过程中，法律本身发生了调整，按照哪个法律来认定？根据「法不溯及既往」的法治原则，是否新法实施之前开始建设的项目，就不受新的法律管辖？日实施的新《环保法》对于「未批先建」的规定是：第六十一条 建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。日实施的现行《环评法》对「未批先建」的规定是：第三十一条 建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。这里面有几个重要的问题：新《环保法》不再提供「限期补办手续」的法律救济渠道，只是直接要求停止建设，并「可以责令恢复原状」。新《环保法》要求处以罚款，却没有对处罚额度进行规定。这两点造成新《环保法》和现行《环评法》既冲突，又必须合并执行。但是否可以拆分、合并执行，法律实践上并没有明确的规定。两部法律对违法行为的描述是一致的：「建设单位未依法提交（报批）建设项目环境影响评价文件（，）或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的」。如果从字面意义来理解，是否可以认为处罚对象为「报批」或者「开工」这样的时间节点？而不是持续的建设过程？另外，新《环保法》扩大并简化了处罚主体的范围，由《环评法》「有权审批」的部门，调整为「负有环境保护监督管理职责」的部门。由于环境影响评价存在分级审批问题，现行《环评法》的「有权审批」的界定是相当复杂的——没有报批就无法分级，没有分级就无法确定谁来处罚，没有处罚就无法惩罚企业不报批的违法行为。新《环保法》解决了鸡生蛋还是蛋生鸡的问题。近日，环保部发出「关于《环境保护法》（2014修订）第六十一条适用有关问题的复函」，对以上问题一一进行了明确。其中比较重要的是，明确了新《环保法》和现行《环评法》可以混合执行；对「未批先建」行为按照延续性的行为对待，以查处时间为准来适用法律，只要日之后仍在建设的，按照新《环保法》进行处罚，对于拒不执行的，可按新《环保法》六十三条移交公安机关处以拘留。只是，这样一来，大大的加重了企业「未批先建」的违法成本，在后期将面临很多执行上的问题。新《环保法》与现行《环评法》结合，罚款额度为5~20万，起步就是5万元，没商量。由于环境影响评价制度的覆盖面很广，这个打击面是非常大的。停止建设之后，企业实际上可以「补办」环评手续，然后以一个合法的状态继续建设；如果不能补办的，只能拆除并恢复原状。确实不停止建设的，行政拘留。思考题：如果钱也罚了，人也关了，但在第一次处罚的过程中，没有把「并可以责令恢复原状」这一条用上，考虑到「一事不两罚」原则，对于企业「未批先建」的延续性违法行为，是否就只能干瞪眼？p总专栏(gh_ade34f698fbf)　
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未批先建如何处理
我项目土地证已经办理，用地规划许可证也办理了，就是建筑工程许可证，和开工许可证没有办理，现在要办理后面两个证件，规划局说要处罚，可否不处罚或少处罚。或是什么行业的可以免予处罚。谢谢
　问题来自：河北 - 石家庄　悬赏：0分　咨询时间： 16:39　咨询人：i910s4s14fg34
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河北-石家庄
行政处罚是合法的。
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河北-石家庄
未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
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农民建房未批先建属于哪个部门处理
&&来源：&&编辑：刘安珍&&作者：万炳全 &&【字体：&&】
　　新闻热线：；QQ爆料：；短信爆料：。
　　中国江西网萍乡讯 记者万炳全报道：7月8日上午，莲花县路口镇路口村松山村民小组农民刘锦福女儿向中国江西网萍乡频道&老万信箱&咨询，农民建房未批先建属于哪个部门处理，如何处理？中国江西网记者就此事向相关单位进行了采访了解。
　　据莲花县国土资源局湖上国土中心彭姓工作人员介绍，农民建房未批先建属于国土部门管理，发生这种情况，乡镇国土资源所首先会上门宣传相关法律和政策，要求停工及时补批建房手续。如果不听劝告，继续违章建设，国土部门将下发行政处罚通知书，责令停建。如果仍然违章建设，将申请法院强制执行拆除违章建筑物。
&&[稿源：]
&&[编辑：刘安珍]
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