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非陕西户籍没有档案 也可在陕办理职工养老保险
凤凰网陕西
原标题：非陕西户籍没有档案也可在陕办理职工养老保险
按照陕西省有关规定，随迁子女中考报名需要父母一方在陕缴纳职工养老保险1年(含)以上。然而不少外地户籍的家长反映，他们在申请办理时，由于没有档案等原因，到人才市场或者职介机构申请时无法办理。
昨日，陕西省人社系统召开了落实以个人身份参加养老保险工作视频会议，重申了这部分人员参保的有关政策，并要求全省公共人力资源市场不得以任何理由拒绝符合参保条件人员以个人身份参加基本养老保险。
可申请以个人身份办理基本养老保险
根据陕西省现行政策，城镇个体工商户、灵活就业人员，只要满足男年满60周岁、女年满55周岁前，均可按属地管理原则，到养老保险经办机构委托的公共人力资源市场(职业介绍机构或人才交流中心)，申请办理以个人身份参加基本养老保险手续，并按规定缴纳基本养老保险费。即使不是陕西户籍，没有档案的，也可以申请办理。省人社厅要求，全省公共人力资源市场要积极为其办理参保手续，不得以任何理由拒绝符合参保条件人员以个人身份参加基本养老保险。各级养老保险经办机构要及时提供企业职工基本养老保险参保缴费信息，配合相关部门做好外省籍来陕务工人员随迁子女在陕参加升学考试工作。
没有档案可拿身份证、户口本、社区证明申办
那么，没有档案人员，如何申请办理呢？省人社厅有关人员介绍，在申请办理时，原则上按照属地管理原则，参保个人到所在区县养老保险经办机构委托的公共人力资源市场申请，公共人力资源市场应及时为其办理档案托管手续。没有档案的，可以拿上身份证、户口本、社区开具的居住证明等材料到公共人力资源市场申请，公共人力资源市场依据这些材料为参保人员建立缴费档案。如果个人直接到省、市公共人力资源市场要求办理参保的，省人社厅要求，这些部门也要积极给予办理，各级公共人力资源市场不得以任何理由拒绝和推诿。
建立档案后，公共人力资源市场要及时到养老保险经办机构进行参保登记和建立个人账户。对于中考报名需要缴纳至少1年(含)的职工养老保险，省人社厅有关人员介绍，目前全省在岗职工平均工资还没有公布，等到公布后，灵活就业人员可以一次缴纳全年的养老保险费，缴后就可以开具缴费一年的证明。
及时出具参保缴费证明不影响随迁子女考试
省人社厅要求，对已经参加职工养老保险并按规定缴纳了养老保险费的个人，因子女升学等原因申请出具参保缴费证明的，养老保险经办机构要及时出具，确保外省籍来陕务工人员随迁子女中考、高考不受影响。各级人社部门要立即部署和行动，确保这部分人员能顺利参保。对群众反映工作不到位的，省人社厅要给予通报批评和严肃处理。
提醒：最好提前办居住证和职工养老保险
经过各部门的协调，外来务工随迁子女终于可以报名参加中考了。&缴费不满一年的会不会影响报名？&家长刘女士说，政策说是等全省在岗职工平均工资公布后，才可以一次缴纳全年的养老保险费，目前全省在岗职工平均工资还没公布，没法缴费，这会不会影响报名？记者从西安市教育考试中心了解到，由于今年情况特殊，不能缴费满一年的也可进行报名。
媒体在此提醒初二学生家长，如果你也是外来务工人员，没有居住证和职工养老保险，一定要提前前往公安部门和人社部门办理居住证和养老保险，为明年孩子中考报名做准备。
】【】【】　　在陕西省安康市紫阳县， 铁佛村的故事近来常为人们津津乐道。铁佛村过去被人称为 &光棍村&，但现在， 90多个40岁以上的光棍，通过修脚养生挣到了钱， 娶到了媳妇， 让村子摘掉了 &光棍村& 的帽子。
　　近年来， 陕西省人社系统将支持脱贫攻坚作为人社部门的中心任务和就业工作的重中之重， 充分利用人社部门的资源和优势， 立足本地特点和优势产业， 找准扶贫 &穴位&， 因地制宜， 通过就业创业培训、 小额贷款、 引智项目等一系列实打实的举措， 精准扶贫， 赢得了百姓的赞誉。
　　修脚师培训富了一个村　
　　如今， 铁佛村通过修脚足疗养生行业创业成功且存款在100万元以上的 &小老板&已经达到200户，全村3561人的人均积累资金超过16万元。
　　紫阳县是陕西省劳动力资源和转移就业大县。 近两年来， 该县结合县域经济发展实际和主导产业结构特点， 把修脚足疗养生作为紫阳解决城乡劳动力就业、 增加农民收入、 富民强县的新兴产业主抓， 建立紫阳县修脚师免费培训基地， 将修脚足疗等5大技能免费培训列入十大惠民工程之一， 并纳入年度目标责任考核。
　　紫阳县人社局充分发挥免费职业技能培训的政府公益效应和诚信品牌效应， 打造 &紫阳修脚师& 品牌， 按照政府免学费、 食宿费、 发放交通补贴 &两免一补&，企业包到单位路费、 包吃、 包住， 稳就业、稳收入的 &三包两稳& 优惠扶持政策， 整合各类培训资源， 共投入500万元， 免费培训3000余名 &紫阳修脚师&， 其中2000多人走上就业岗位， 月工资稳定在4000元以上， 年收入达5万元， 真正实现了培训一人脱贫一家， 打造一个产业带动一方致富。
&社区工厂& 让村民家门口就业
　　43岁的徐世萍原本住在大山深处， 刚刚搬进安康市药妇沟社区。作为家庭主妇的她， 原本一年四季主要的活计就是做饭、 喂猪、 种庄稼。 &真没想到， 刚搬出山不久，我竟然成了 &蓝领&。 工厂就在楼下， 上下班只要走几步楼梯， 每月还能挣2000多元工资。& 徐世萍乐滋滋地说。
　　自陕西省大力实施陕南移民搬迁工程以来， 许多农民离开了世代耕种的土地成为城镇居民。 安康市平利县积极兴办社区工厂， 带动当地农民共同脱贫致富， 让农民在家门口就业。
　　为了解决群众 &搬得出、 稳得住、 能致富& 问题， 平利县给每个农村社区预留40亩土地指标，专门用于社区工厂建设， 对有创业意愿的搬迁户， 优先提供门面房， 凡进驻社区的企业， 免收房租。 平利县人社局结合地域特点， 把移民搬迁与开拓就业岗位紧密结合， 走出去招商， 引进来办厂， 着力发展家庭作坊型、 产业转移型、 招商引资型社区工厂，不断孵化、招商和培育，通过 &送岗进社区&，让搬出来的群众就近就地就业， 全力实现农民楼上居住、楼下就业的新生活方式。
　　当地百姓有感而发： &社区工厂， 建在街坊。 企业省钱， 员工方便， 下楼上班， 回家吃饭。 邻里常见， 心情舒坦， 兼顾家庭， 生活美满。 夫妻和谐， 社区平安， 孩童有教， 老人心宽。 就业创业， 平利经验，脱贫致富，定能实现。&
　　真情帮扶为贫困村脱贫谋出路
　　一大清早， 家住商洛市阳阴村的田淑玲和丈夫就来到了村委会。原来， 扶贫工作队请来了省城医院的专家到村里义诊。 田淑玲的丈夫患有严重的腰间盘突出， 成为家里主要劳力的她也患有高血压。 因为交通闭塞， 家境贫困， 他们夫妻二人有了病都是能拖就拖， 从来没去医院给自个儿瞧过病。
　　田淑玲有一儿一女， 丈夫生病后， 一家四口没了经济收入， 成了村里有名的贫困户。 5年前， 在陕西省人社厅扶贫工作队的支持下，她申请了小额贷款，栽培了6000袋的袋料香菇。赶上香菇价好的时候，每年能有2万-3万元的收入。 去年，田淑玲的大儿子解波初中毕业，正巧赶上了人社厅针对阳阴村适龄贫困青年的技能扶贫项目， 免费资助孩子上技校学技能。 解波根据自己的兴趣爱好选择去陕西汽修学院学习汽车修理， 这让田淑玲更加觉得生活有了盼头。
　　阳阴村是陕西省人社厅的对口帮扶村。这里地处秦岭深处，全村529户农户中，贫困户就有138户，人均年收入只有2430元。 为了帮助村民脱贫致富，陕西省人社厅不断创新扶贫思路， 拓宽扶贫渠道，常年派驻扶贫工作队驻村担任村委第一书记， 深入农户家中摸清情况，了解贫困户及其他农户发展具体需求，制定精准的扶贫计划和方案。
　　经过充分调研，陕西省人社厅从当地自然资源优势出发，通过外专引智项目，帮助村上发展袋料香菇、生猪养殖、核桃种植等支撑能力较强的主导产业，并在小额贷款、技能培训上大力支持，通过内生动力，带动村民发展生产，脱贫致富。同时，发挥人社部门在技工教育方面的优势，提出了针对阳阴村适龄贫困青年的技能扶贫项目，遴选了3所专业设置、办学条件、管理水平和就业前景都比较好的省级重点技工院校。 参加项目的学生可享受免除全部学费、 住宿费， 资助全部书费、 5000元生活补助费等政策扶持。 通过资助贫困青年进入技工院校学习技能， 使贫困青年掌握就业技能并实现就业， 让本人和家庭从根本上脱贫，实现 &上学一人、就业一人、脱贫一户&的技能扶贫目标。
　　陕西省人社厅对口帮扶阳阴村以来， 通过技能扶贫、 产业扶贫、修路等12个扶贫项目，累计支持资金596.57万元，为包扶村贫困群众创造了稳定可靠的增收渠道，帮助村民解决了实际困难。
　　多措并举实施精准就业扶贫
　　精准扶贫，关键在&准&。今年以来，陕西省人社厅成立了支持全省脱贫攻坚工作协调小组，将就业扶贫作为全省就业工作的重中之重，坚持思路向脱贫攻坚紧靠、政策向脱贫攻坚紧贴、精力向脱贫攻坚紧用，以转移就业为主要手段，通过多项举措实施精准就业扶贫，支持推进扶贫攻坚工作。
　　在就业培训上，深入开展 &春潮行动&， 适应市场需求分类实施培训。制定实施支持贫困家庭子女参加技工院校全日制学习政策，加快实现贫困劳动力就业培训全覆盖。2018年底前，每位有需求的贫困劳动力至少参加一次免费就业培训。
　　在创业服务上，实施 &提升基层创业服务能力行动计划&。2016年底，56个贫困县率先全部建成具有融资、融智、融商的一体化创业服务中心。
　　在转移就业服务上，建立贫困县劳务输出协作对接机制，加强贫困劳动力与就业岗位的双向对接服务，并对转移就业的贫困劳动力给予社保补贴，鼓励企业服务或吸纳贫困劳动力就业。
　　在资金、项目上，提高脱贫攻坚在就业资金分配中的权重，省财政每年新增的配套就业专项资金全部用于脱贫攻坚，并认真实施引智脱贫工程。
　　此外，陕西省还将深入实施就地就近转移就业示范工程，组织贫困劳动力相对集中的乡镇就近与企业建立稳定的劳务对接关系，并开展跨省劳务协作对接行动。（文/高瑛 胡高琼）
】【】【】陕西社区招考第四十讲：社区管理与社区服务主要内容及工作方法京佳教育&发表于
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第一节&社区管理与社区服务主要内容
一、社区公共服务
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发[2010]27号）和国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发[2006]14号）关于社区公共服务的基本内容的规定是：
（一）社区就业服务
加强街道、社区劳动保障工作平台建设，通过提供就业再就业咨询、再就业培训、就业岗位信息服务和社区公益性岗位开发等，对就业困难人员提供针对性的服务和援助。
（二）社区社会保障服务
加强企业离退休人员社会化管理服务工作，加快老年公共服务设施和服务网络建设。
（三）社区救助服务和社会福利服务
加强对失业人员和城市居民最低生活保障对象的动态管理，及时掌握他们的就业及收入状况，切实做到&应保尽保&。进一步推进社会福利社会化，加快发展社区居家养老服务业。大力发展社区慈善事业，加强对社区捐助接收站点、&慈善超市&的建设和管理。
（四）社区卫生和计划生育服务
坚持政府主导、社会力量参与，建立健全以社区卫生服务中心（站）为主体的社区卫生和计划生育服务网络，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为重点，为社区居民提供预防保健、健康教育、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病、慢性病的诊疗服务。
（五）社区文化、教育、体育服务
发展面向基层的公益性文化事业，逐步建设方便社区居民读书、阅报、健身、开展文艺活动的场所，加强对社区休闲广场、演艺厅、棋苑、网吧等文化场所的监督管理，促进社会主义精神文明建设。
（六）社区流动人口管理和服务
按照&公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务&和&以现居住地为主，现居住地和户籍所在地互相配合&的原则，实行与户籍人口同宣传、同服务、同管理，为流动人口的生活与就业创造好的环境和条件。
（七）社区安全服务
深入开展基层安全创建活动，加强社区警务室（站）建设，大力实施社区警务战略，建立人防、物防、技防相结合的社区防范机制和防控网络。
二、其他面向居民的物质、文化、生活等服务（考点热度：★★★）
（一）社区便民利民服务
一是居民生活服务。以方便居民的日常生活为宗旨，开设多种有偿、低偿或者无偿的服务项目。
二是家务劳动服务。以减轻职工家庭的负担，减少居民的后顾之忧。
三是精神文化生活服务。以丰富社区居民的精神文化生活。
（二）社区自助互助服务
一是动员驻社区单位和社区居民开展邻里互助等群众性自我服务活动。
二是倡导社区居民和驻社区单位开展社会捐赠、互帮互助。
三是管理、利用好社区公益性服务设施。
四是有条件的地方，根据居民需要，以热线电话救助网络、社区服务站等为服务平台开展非营利服务。
（三）社区志愿服务
一是要推行志愿者注册制度，培育社区志愿服务意识，弘扬社区志愿服务精神。
二是发展社区志愿者队伍。优化志愿者人员结构，壮大志愿者力量。
三是建立志愿服务激励机制。
四是明确当前的重点服务领域。
（四）社区生活服务类组织开展社区服务活动
一是要重点支持和鼓励社区居民成立慈善组织、文体组织、科普组织和生活服务组织等社区社会组织，并参与各种活动。
二是积极支持社会组织开展社区服务活动，并加强引导和管理。
（五）社区商业服务
有关部门针对各类组织、企业和个人开展的社区商业服务项目，要简化审批手续，落实各项优惠政策。
鼓励下岗失业人员自办或合伙兴办社区服务组织，或通过小时工、非全日制工和阶段性就业等灵活方式参与社区服务。
（六）有关单位向社区居民开放服务设施
引导社区内或周边企事业单位的内部食堂、浴池、文体和科教设施等，向社区居民开放。
第二节 &社区管理与社区服务工作方法
一、社区社会救助和社会保障工作方法
（一）最低生活保障工作方法（考点热度：★★★★）
1.协助开展入户调查
符合条件的城乡居民可直接向其户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）书面提出最低生活保障申请，并以家庭为单位提交相关材料；受最低生活保障申请人委托，村（居）民委员会可以代为提交书面申请。
在村（居）民委员会协助下，乡镇人民政府（街道办事处）应当对最低生活保障申请家庭逐一入户调查。
2.协助进行民主评议
入户调查结束后，乡镇人民政府（街道办事处）应当组织村（居）民代表或者社区评议小组对以下情况进行评议：①申请人声明的家庭收入和财产状况；②入户调查结果的真实性。
3.协助进行公示
乡镇人民政府（街道办事处）要在统一的固定公示栏上，及时公示入户调查、民主评议和审核结果。
县级人民政府民政部门公示拟批准的低保家庭，公示无异议的作出审批决定，有异议的重新调查核实，并重新公示。
公示中要保护低保对象的个人隐私，不得公开与享受低保待遇无关的信息。
..........................................................................
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《陕西省2016年选聘高校毕业生到村（社区）任职岗位计划表》下载，网络报名
&&发布日期： 14:47
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为了帮助考生能够在2015年陕西省选聘高校毕业生到村（社区）任职考试中取得更好的成绩，我们深入研究了陕西省选聘高校毕业生到村（社区）任职考试的相
关公告、大纲和历年考试真题，以及大量有价值的参考资料。
注意事项：&
&&1、选聘公告在陕西省人民政府门户网、陕西人事考试网、陕西党建网刊发，各市（区）在公布的网站转载（发）。请报考人员在指定网站进行报名，防止错误登录造成报名失败或个人信息泄露。
&&2、考生报名时务必提交能及时联系到本人的电话号码，并保持通讯畅通。选聘过程中因无法与考生取得联系所造成的后果，由考生自行负责。
&&3、本次选聘不指定或出版发行任何教材和辅导用书。各级组织部门不举办或委托任何机构举办与考试有关的辅导培训班,请考生勿轻信广告宣传。
&&4、准考证是考生参加笔试、资格复审和面试、体检、报到时的必须凭证凭证，请妥善保存。
网络报名和资格初审（6月13日至6月19日）&
&&6月13日8:00至6月17日18:00为网络报名时间。考生可登录陕西省人民政府门户网站（）、陕西人事考试网（）或陕西党建网（）进行报名。考生按要求如实、完整填写个人相关信息，并上传本人近期免冠正面证件照（jpg格式，大小20k以内）。每名考生只能报考一个岗位。
&&6月13日8:00至6月19日18:00为资格初审时间，审查通过后的报考信息不得更改。报名时间结束前，
未审查或资格审查未通过的，可修改报考信息。资格初审通过的考生应及时登录陕西人事考试网下载《陕西省2016年选聘高校毕业生到村（社区）任职报名及审
批表》，用A4纸双面打印后由所在院系和学校党委组织部（或学校就业服务中心）填写推荐意见并盖章。凡报考信息弄虚作假的，一经查实，即取消考试资格或聘
&&网上缴费截止时间为6月20日18:00。报考人员在报名系统内通过网上银行支付50元考务费，缴费成功报名
有效，未在规定时间缴费的视为放弃报名。享受国家最低生活保障金的城镇家庭和农村特困家庭的报考人员，可在6月20日18:00前与陕西省人事考试中心
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