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亳州技术职业学校2016
亳州技术职业学校2016
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州中药科技学校是经教育厅、卫生厅批准成立的一所医药卫生类普通中专学校,系国家级重点中等职业学校,国家“技能型紧缺性”人才培养培训基地,安徽省重点
建设项目学校。亳州中药科技学校经过多年洗礼,正在焕发出青春的活力,是职教领域的一枝奇葩,学校先后获得安徽省教育委员会授予贯彻《学校体育卫生工作条
例》...
开设的专业
() 亳州智达职业技术学校是经亳州市教育局批准的一所现代化高标准的新
型技校,学校创办于1996年,办学十多年来,学校以“严治校、强师资、
重技能、包就业”为学校办学宗旨,以培养各类高素质中级技术人才为目
标,十多年来已为国家培养万余名优秀专业技术人才。学校教学设施齐全,
拥有多媒体教室、电脑室、播音室、...
开设的专业
() 安徽省蒙城县庄周高级职业中学是所国家级重点中等职业学校,全国职业指导先进学校,省一类电化教育达标学校。学校于1958年建校,1982年改制为一所职业高中。1999年12月被认定为省级重点职业高中,2004年3月被教育部认定为国家级重点中等职业学校。
学校位于县城南郊,界蚌高速公路出口...
() 各有关单位:为方便青年教师了解安徽省高校优秀青年人才基金项目及亳州职业技术学院青年教师科研基金项目的相关情况,现将有关事项通知如下:一、经费管理及报销程序根据省教育厅要求和学院的规定,高校优秀青年人才基金项目及亳州职业技术学院青年教师科研基金项目的相关事项由教务处、组织人事处和财务处统一管理。受资助...
开设的专业
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亳州中药科技学校(亳州市卫生学校)2016年招生计划一览表
&学校代码代码专业名称(3+2大专)学制招生对象招生计划人数学历及就业方向收费32801护理200毕业后发大专文凭,全部安排就业严格按照省教育厅、财政厅、物价局文件规定的收费标准收费02中药(3+2)五年大专初中毕业生9003中药制药5004药剂5005药品食品检验5006医学检验技术3007医学影像技术3008计算机应用10009会计10010机电一体化6011汽车运用与维修60小计820普通 中专77901中药三年制中专初中200全国各制药企业及医药经营企业、制药器械企业就业02中药制药15003药剂15004药品食品检验10005中草药种植5006护理(临床方向)300医护类在相关医院、社区服务站、老年康复中心及美容保健连锁经营企业就业护理(老年护理方向)07医学检验技术6008医学影像技术6009助产6010康复技术5011计算机应用150①各专业适应社会经济发展需要,需求量大。长三角、珠三角就业月工资元 ,本地就业元 ; ②服装专业在各大服装厂就业;③饭店(旅游)服务与管理专业在各大酒店及旅游社(公司)就业12客户信息服务6013电子商务10014物联网技术应用5015会计10016服装设计与工艺5017饭店(旅游)服务与管理5018汽车运用与维修 &&&&&&&&&&&20019数控技术应用6020机械加工技术5021三D打印技术50高科技、智能企业就业22无人机应用技术5023工业机器人应用与维护5024幼儿教育300各大幼儿园小计2500&特别提醒:1、学校全部安排就业;2、2、毕业时可发两证:毕业证、职业资格证 ;3、根据国家有关文件精神,就读我院的全日制在册学生均可享受国家减免学费政策。4、15%农村家庭困难学生及所有国家级贫困县全日制学生享受每年每生2000元的生活补助;5、所有专业学生都可以参加职对口高考或自主招生考试;6、6、报考我校各专业的考生可直接经当地招办录取,也可通过电话、网站或直接到我校招生就业处报名。学校地址:亳州市经济开发区莲花路一号联系电话: &8139955&&&&(于老师)(王老师)(乔老师)    (张老师) (梁老师)&(黄老师)(朱老师)    (李老师)&(郑老师)&(黄老师)利辛招生联系人:(李老师) &(张老师)蒙城招生联系人:(邵老师)太和招生联系人: (方老师)临泉招生联系人:(李老师)鹿邑招生联系人:(谷老师)学校网址: 电子信箱:乘车路线:5路、7路、20路、22路公交车终点站&
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利辛县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
利辛县国民经济和社会发展
第十二个五年规划纲要
“十一五”
200981.3200561.1%12.7%2005230%34.8%24.42005392.9%49%
200539.617.742.72009224431.6%20057.3%200913.6%
200953.320072009851981.81
2009211542941200599.5%83.6%
200917.4%20052.6
从20042010中央一号文件连续七年锁定“三农”问题,重点加大对农村地区政策和资金扶持力度。未来几年,这种势头还会持续下去。我县作为国家扶贫开发重点县,在大力发展现代农业、全面推进新农村建设、加快推进城镇化进程中,将会得到更多的政策和资金支持。
安徽加大对皖北扶持力度。20105省委、省政府出台了《关于进一步加快皖北地区发展的若干意见》(简称《新十条》),这是省委、省政府加快皖北地区发展的又一重大举措。《新十条》指出,“要重点支持皖北地区煤电项目建设,发展坑口电站、煤化工、农产品加工、劳动力密集型和优势旅游等重点项目”,这恰与我县的优势资源、支柱产业、发展导向紧密契合,为我县发展注入了新的动力。
沿海地区产业转移步伐加快。随着劳动力、土地等要素成本明显上升,“十二五”时期长三角、珠三角地区劳动密集型产业,有加快向中西部地区转移的趋势。沿海地区强大的辐射能力将推动部分产业向具有区位优势和劳动力资源比较优势的皖北县、市转移,我县将可能承接更多的劳动密集型产业。
经济转型催生后发优势。“十二五”期间,我国经济社会面临“从外需向内需、从高碳向低碳、从强国向富民”的三大转型,经济发展方式转型和结构调整成为我国发展的主线。依托生态承载力、产业基础、区位优势等有利条件,中部地区有望成为此轮调整的受益者,我县经济增长方式转型压力较小,具备后发优势。
竞争压力增大。皖江城市带承接长三角转移示范区,尤其是“芜马巢”、“安池铜”集中区的建设,将会对皖北地区形成要素过滤和拦截态势;《新十条》的出台,将会刺激周边县市加大资源争夺的力度, 会对我县形成挤压态势,在项目、资金、政策等方面的竞争将会进一步加剧。
发展空间受限。根据全省主体功能区划分,我县属于省级限制开发的农产品主产区,土地指标、开发强度将受到控制,部分项目审批受到限制,这将约束我县工业的发展空间。如果不能积极应对,我县将有被“边缘化”的可能。
我县处于皖西北中心地带,具有“融合东西、对接南北”的特点。我县紧靠全国重要的铁路枢纽城市阜阳,青阜铁路穿境而过,县城距京九铁路阜阳北编组站404具有较大的内陆水运潜能。
良好的资源禀赋。我县属温带季风气候,光热水土资源组合协调,粮食、畜产、木材资源丰富14.460用工成本相对较低,在承接劳动密集型产业中具有明显优势;另外,我县旅游资源丰富,西淝河生态旅游、休闲观光等景区,极具开发潜力。
特色产业发展初现成效。我县是全国重要的农产品生产基地和畜牧业养殖基地,拥420093000另外,我县丝网纱门、高频无极灯生产已成规模,产品畅销全国。
城市框架初步成型。按照新型城市化进程,我县正不断拓展城市空间、优化城市布局、完善城市功能、提升城市品位。在旧城改造和工业园区扩容的同时,启动了滨河新区建设项目,基本形成了“品字型”的城市框架。
结构不合理、产业层次低。我县工业化率不到14%,产业58“零散分布”状33-56。
承接环境有待进一步改善。
GDP13.6%25%342244
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持解放思想、改革创新,紧紧围绕“跨越发展、争先进位”这一主题,大力实施“工业突破、城镇扩容”两大发展战略,更加突出“招商引资、项目建设、环境优化”三个重点,努力实现“2235”四大规划目标,认真落实“园区扩张、农业升级、三产提速、民生改善、人才建设”五项任务,推动我县经济结构战略性调整,提高综合竞争力,为全面建设小康社会奠定坚实的基础。
“十二五”时期,我县应进一步拉高标杆、找准定位,立足皖北、融入长三角,积极实施“工业突破、城镇扩容”两大发展战略。
工业突破:以强县为导向,大力发展工业产业集群,实现工业突破。以园区建设为载体,依托区位交通、资源禀赋和特色产业等优势条件,做大做强农产品加工、服装丝网、机械及零配件加工、绿色照明和煤电等支柱产业,积极培育新型材料和生物化工等战略新兴产业,实现工业经济体量突破,确立工业主导地位,全力加快工业经济发展步伐。
城镇扩容:坚持以人为本,不断扩大城市面积、增强城镇承载力,加快我县城镇化步伐。加大旧城改造、滨河新区建设和工业园开发力度,构建集约高效、功能完善的“品字型”城市格局,进一步提升城市品位;进一步加强重点镇规划建设,完善城镇城市功能,形成分工有序、布局合理的现代城镇体系;加强政府引导,畅通农民进城创业、置业渠道,加快人口城镇化步伐。
2235201520030500
--经济增长:201520013%GDP180026040%6030%30%
--资产投资:50035%300
--20151630%
--产业结构:2015204040
--201510020%
--2015550020%500020%
--2015303037%
--13.5%30%10%6.5%4%
--20156-11100%3%
--2015每23GDP0.4
--文化体育
--20157000450004%3
以县工业园和乡镇工业功能区为主要平台,横向拓面、纵向延伸,提升产业层次,积极融入长三角分工体系,重点支持农产品加工、服装丝网、机械及零配件加工、绿色照明和煤电五大支柱产业做大做强;积极培育新型材料及生物化工等战略新兴产业;大力推进板集煤矿、坑口电厂项目建设。
“526”5260
--打造农产品加工百亿产业
依托工业园“食品产业园区”建设,不断延伸农产品加工产业链,加快发展农产品加工业,形成特到“十二五”末,全省重要的农产品加工集散中心100。
突出要素聚集,扶持、引进农产品加工龙头企业。进一步培育壮大龙头企业,突出规模效应,发挥大企业的带动作用;建立产业加工园区,完善方式、改进方法、加大攻势、主动出击,全力推进招商引资,力争规模大、实力强的农产品加工企业落户我县。
提高科技引进、创新力度,增强农产品精深加工能力。支持加工企业进行技术改造和设备引进,提高产品技术含量,提升产品档次、品质;对农产品保鲜、加工、储运等环节中的共性关键技术,组织联合攻关;强化农产品的综合利用和深度加工,提高农产品加工综合效益。
--打造服装丝网百亿产业
以工业园“服装丝网产业园区”为载体,整合产业资源,培育龙头企业,提高产业集中度,形成丝网纱门产业集群,培育“中国丝网纱门之乡”。主动承接长三角、珠三角地区产业转移,打造利辛轻纺服装产业基地。到2015年,服装丝网产业产值力争达到100亿元。
培育龙头企业,促进产业集聚。以市场需求为导向,通过联合、重组,培育龙头企业,加快大企业和产业集群的发展;整合提升小型企业;形成以大企业和产业集群为主导,大、中、小企业协调、互补的产业良性发展格局,实现产业结构的优化和升级。
加大品牌建设力度,提高自主创新能力。举办国际丝网博览会,提高丝网纱门的知名度和影响力;通过品牌整合、品牌提升,延伸产业链,实现资源共享,避免无序竞争,提高产业整体效益和企业效益;加大专业技术人才的引进力度,强化技术攻关、产品研发、信息化建设等方面的投资,提升企业自主创新能力。
拓宽领域,拓展市场。引进金属丝网、延伸产品系列、增加行业品种、拓宽发展空间;采取政策引导、行政调控、财政扶持等多种手段,推动丝网纱门产业向 “质、优、精、尖、高”方向发展,抢占外贸高端市场,提升产业层次。
抓大放小,构建服装产业体系。服装业应明确定位,承接产业转移,注重“抓大放小”,提升品牌形象,延伸产业链条,构建研发-生产-销售一条龙的经营格局。
--做大做强绿色照明产业
突出“裂变”做大。在“十二五”前半阶段,依托龙头企业,积极引进照明设备制造、泡壳、耦合器、灯头、灯具等上下游产业先进生产线,鼓励龙头企业将部分非核心业务外包,促进产业链延伸,形成较大的产业规模和比较完善的产业配套能力;鼓励发展其他照明产业,力争在大功率照明、工程照明和公共照明等领域占据较大的市场份额,打造绿色照明产业集群。
突出“聚变”做强。在“十二五”后半阶段,加强与大学科研院所合作,深化产业内部的技术创新与技术合作,研发新型照明技术,提升产业核心竞争力;加大绿色照明产业资本运作步伐,支持九州天极之光组建集团公司上市。
突出“扶持”做精。对绿色照明的重点企业,鼓励金融机构增加授信额度,优先提供贷款,财政给予贴息补助,推动企业做大做强、产品做精做优。
--培育机械及零配件加工产业集群
依托工业园“汽车改装及零部件产业园”建设,按照“带、引、促、帮”的工作思路201530。
扶持龙头“带”。按照突出重点、择优扶强的原则,重点支持江淮扬天、丰源车业、泰鑫、凯盛、特力捷等龙头企业做大做强,提高企业核心竞争力;积极培育一批汽车改装、零部件加工配套中小企业,形成龙头企业引领、骨干企业支撑、中小企业跟进的产业发展格局。
延伸链条“引”。按照“优势互补、相对集中、错位发展、发挥特色”的原则,积极引进汽配龙头企业,加快配套产业建设,提高企业之间的产品关联度;加强与江淮汽车、全柴、奇瑞、星马等大企业合资合作,引进先进技术和管理经验,融入整车企业生产体系,为整车企业提供配套;加快扬天汽贸城建设,提高牵引车及配件的供应水平。
行业协会“促”。充分发挥机械行业协会组织的作用,加强企业间的互助协作,形成强强联合,促进全行业的共同发展。
银企合作“帮”。以政府搭台、银企相亲的方式,密切金融机构与骨干企业合作,加快项目与资金的对接,力保机械制造项目高强度投入。
--大力发展煤电产业
力争板集煤矿尽快投产,支持企业利用新技术采掘煤炭,建立安全生产的长效机制,3002600二五”期间建成发电201520
紧扣市场,发展新型建材。以市场为导向,以满足建筑业的发展新需求为重点,努力将新型建材产业培育成新的经济增长点,重点发展水泥、建筑玻璃、新型墙体材料、铝建筑型材产品、化学建材等。201510元。
抢抓机遇,发展生物化工。紧抓国家大力发展战略新兴产业的机遇,引进发展氨基酸、生物柴油、生物质发电、生物医药等新兴产业。力201510元的生物化工产业集群。
--搭建承接产业转移硬平台
强化规划指导,合理园区布局。按照“布局合理、用地集约、产业集聚、功能配套”的要求,高起点、高标准编制园区的总体规划、控制性详细规划结合园区产业优势、区位优势,进一步明确发展方向和定位,推进低碳经济、循环经济发展。到“十二五”末,县工业园园区面积20,200220;积极开展对外合作,大力推进园区共建,力争共建园区达5平方公里;切实做好西潘楼镇、阚疃镇等重点乡镇工业功能区建设,力争功能区12
打造第二园区。力争济祁高速在利辛“开口”,在济祁高速与南洛高速交叉处,建设加工业和现代物流仓储业综合园区,为实现工业突破提供保障。
强化政策扶持,加快建设步伐。加大财政支持力度,实行规费减免;加快土地收储,优先安排项目用地,建设用地重点向开发园区倾斜,向大项目倾斜;按照“基础设施先行”和“一次规划、分步实施”的原则,创新投融资体制,多方筹措资金,加大园区基础设施投入。
--加强承接产业转移软环境建设
强化机制创新,提升发展层次。树立开发区是我县经济发展“特区”的思想和观念,特事特办,优质服务,提高效率。将开发区打造成我县对外开放的“第一窗口”,按照“大中介、大服务”的原则,加强金融、科技、人才、劳动用工、信息、市场等方面的服务体系建设,建立服务管理长效机制,打造“承接产业转移要素最佳县”。
重点打造“三支人才队伍”和“一支产业大军”。围绕工业突破发展需要,促进人才规模、结构、素质的全面提升。加大“三支人才队伍”建设,重点培养一批政治觉悟高、能力素质强的党政人才队伍;具有战略眼光、市场管理能力强的企业经营管理人才队伍;专业化程度高、具有较强自主创新能力的专业技术人才队伍。整合“阳光工程”和“雨露计划”等教育资源,加大劳动力职业培训力度,培养“一支劳动力产业大军”,打造“承接产业转移人才资源最佳县”。
强化跨区域合作,加大招商引资力度。坚持“大东向”发展战略,拓宽发展思路,开展多层次的跨区域合作,加强与东部地区的产业联动,扩大全县对外开放的深度和广度。强化细化招商引资任务,到2015300以上;根据全县支柱产业定位,在产业转移重点区域,广泛开展多种形式的产业招商;大力实施“凤还巢”工程,积极引导利辛人回乡投资,进一步放大“凤还巢”效应,形成“外来凤”、“还巢凤”、“乡土凤”群凤齐舞、百鸟朝凤的生动局面。
15872015150807000
推进优质粮产业“115”工程。实施“粮食生产提升行动”,以小麦高产攻关和玉米、大豆高产创建活动为载体,示范带动全县粮食优质高产,提升农业科技种植水平。以提高品质、培育特色为突破口,加速优质、专用、高产、多抗植物新品种的引进和试种,建立良种2015100100501502012
大力发展特色种植业。以蔬菜、食用菌、林果为重点,大力发展无公害蔬菜及有机绿色农产品,“十二五”末,无公害蔬菜面积达15争建成皖北地区有机绿色农产品生产基地。稳步发展药材种植,力争到2015年,药材种植面积达10亩。积极发展订单农业,推动农户和企业的对接,推广无公害种养植技术,打造皖北农产品加工企业原料供应基地。
创新现代林业发展模式。加快推进高标准林网建设,“十二五”期间新建高标准农田802.5201522%70%
立足我县资源环境承载能力,以完善良种繁育,培育特色产品为重点,推进标准化规模养殖,健全畜牧业服务体系,力争到20151201600040将我县打造成全国著名的“优质安全畜产品生产加工基地”。
养殖标准化。通过政策引导、龙头带动、技术培训等措施,帮助农户改善生产条件,提高规模养殖标准化水平;强化动物疫病防控,按照预防为主、综合防治的原则,做好动物防疫工作,有效防控重大疫情。
经营产业化。培育和壮大龙头企业,发挥龙头企业的辐射带动作用,加速推进畜牧产业化经营;坚持外引内联相结合,通过扩大开放、优化环境、招商引资和承接转移,积极引进畜产品生产、加工、流通等龙头企业。
产品品牌化。以龙头企业为依托,联合科研院所,开展保种、认证和保护性开发,争创国内知名黄淮白山羊品牌;积极开展畜禽无公害和绿色产品产地认定和产品认证,创建优质畜禽品牌。
服务社会化。重点抓好科技、防疫、融资等公共服务,推广“订单养殖”,以专业合作社和龙头企业为平台,为农户提供品种改良、饲料兽药供应、产品销售等为主的统一服务;健全畜牧业社会化服务体系,加强技术指导和信息服务,确保畜牧生产物资供应,强化质量监督检测和市场开拓营销。
重点发展池塘特种水产养殖,大水体围网、拦网、网箱养殖,以及休闲观光渔业。建立和完善水产良种繁育基地及饲料加工、病害防治、物资供应等服务体系,进一步扩大网箱放养规模和优化鱼种结构,培植渔业养殖大户和特色主导产品;打响“西淝河”品牌,扩大我县水产品知名度,增加水产品效益,不断增加渔民收入。力争到“十二五”末,水产1.52。
“十二五”期间,加大涉农服务业重要基础设施建设力度,全力构建、完善“农业生产活动、农业技术活动、农产品质量监督活动、农产品经营活动”四大服务体系,为推进农业产业化提供支撑,实现涉农服务业产值4亿元。
推进土地整治复垦,促进土地流转。坚持规划先行,科学制定土地复垦规划;通过公开招标实现复垦主体多元化,按照工程项目制,严格运作土地整治复垦各项资金,积极实施高标准农田治理项目,扎实推进全国“农业综合开发高标准农田治理示范县”建设,“十二五”期间,完成基本农田整理14,完成土地整治复垦1.5。发挥专业合作组织和龙头企业的积极作用,引导社会资本积极参与土地流转;发挥中介服务机构在信息发布、土地评估等方面的重要作用,健全土地流转纠纷调处机制;规范土地流转行为,加强流转合同管理,保证土地流转双方的合法权益。到201510056%。
加强农田水利设施建设。推进苏沟治理外资项目,完成苏沟河道疏浚长度15.74公里;2-326“十二五”期间,全县防洪实205-1040120
强化农机保障措施。积极推进农机服务组织建设和社会化服务,大力发展农机专业合作社,鼓励发展农机专业大户,2007.2%75%8
发挥示范效应,重点打造“四园”。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,以旅游开发与资源环境保护相结合的原则,高起点规划建设望疃优质粮食产业园、永兴现代农业循环经济产业园、马店休闲观光农业产业园和王人生态农业产业园等一批省级现代农业示范区,带动全县农业结构调整。其中,望疃优质粮食产业园,201510201562015103产业20153
以水乡休闲度假、生态旅游为主题,挖掘旅游资源,建设旅游精品,加快旅游产品转型升级和跨越发展。将我县建成皖北生态旅游休闲度假胜地。803
大力推动规模景区开发建设。围绕西淝河生态旅游资源,合理适度开发建设,不断完善两岸基础设施,形成西淝河生态游览线和乡村旅游项目点“一线多点”的空间发展布局。2015
正确引导乡村旅游发展。积极培育乡村旅游项目,不断扩大乡村旅游发展水平。鼓励民间资本参与乡村旅游业的开发建设,鼓励发展“一村一品”、“一家一艺”等特色乡村旅游产品,引导乡村旅游向多元化、品牌化、差异化方向发展。
全面提升商贸服务业总体规模、集聚辐射能力和现代化水平,促进商贸服务业与城市化进程的协调发展。重点构利辛县城1商业主中心,阚疃镇、张村镇、板集矿区3个商业副中心和若干村镇商业节点。到201510020%。
健全商贸服务体系。52015
充分挖掘地方传统商贸文化,大力培育商业特色街区,“十二五”期间培育发展休闲、餐饮、服装、旅游等商业特色街区516年交易额超亿元的农产品交易市场。以大项目为依托,大力发展特色专业市场,重点推进中国(利辛)国际丝网产业城、利辛徽商大市场和安徽利辛国际商贸港三大项目建设。打造集服装丝网、建材装饰、家具展销、汽车摩配、餐饮服务、文化娱乐等于一体的综合性市场。
加大物流基础设施建设。“十二五”期间,在工业园区规划建18㎡。重点发展行业物流,构筑高效、优质的物流基础平台和信息平台。加强粮食仓储设施建设,力争20
培育专业化的物流主体。提升专业技术水平,加快培育第三方物流企业,积极推广与制造业相结合的第三方物流运作模式;开展多式联运试点,实现区域内货物无缝快速运输。3-5企业,培育5农村规模流通企业,提升物流市场发展水平。
深入贯彻落实科学发展观,围绕富民强县目标,按照“中心引领、两翼联动、一点腾飞,整体发展”的思路,构筑新型城镇体系,全面增强综合实力、发展活力和区域竞争力;形成“品字型”的城市发展格局和“一核、两轴、两极、多点”的放射状城镇发展格局。
按照现代城市建设理念,以适度超前为原则,将利辛县城打造成 “宜居、宜商、宜工、宜游”的现代滨水城市。坚持“西进北扩、南控东待”的城市空间发展战略,拓展西部滨河新区、提升东部旧城区、打造北部工业园区,形成“品字型”城市发展格局。到“十二五”末,城市人口30人左右,30,逐渐由小城市向中等城市迈进。
调整城市结构、重塑城市形态、完善城市功能、提升城市品味是我县城市发展的科学选择。“十二五”期间,以现代城市的理念高起点、高标准规划建设滨河新区,将滨河新区打造成集行政及商务办公、商业金融、文化会展、宾馆、休闲娱乐等为一体的城市主中心。67
坚持“五个先行”。坚持科学规划先行、基础设施先行、社会事业先行、环境营造先行、拆迁安置先行的“五个先行”原则,打造以向阳西路为东西轴线,以行政中心与中央公园为南北轴线的滨河新区。
培育新的经济增长极。以政务、文化、体育、会展等功能建设为核心,全面提升城市服务功能;以商贸、金融、房地产开发等产业为支撑,形成城市产业发展集聚区;以皖北稀有的溪水环境和我县的人文底蕴为依托,打造“和圣故里,仁义之源、皖北水乡、淮上江南”的城市名片,全力提升城市品味。
进一步强化商业服务功能,将旧城区打造成集商业、金融服务、文化等于一体的综合性中心。旧城区1115
引入市场机制,加大旧城改造力度。加强旧城区道路、市政基础设施建设,整治街道立面景观,实施路面“白改黑”工程,整治河网水系环境,注重绿地、广场、停车场、公厕和其它公共设施建设。按照单元管理模式,结合用地结构调整,引入市场机制,分期成片实施,重点改造文州路与向阳路之间、人民路两侧用地,提高土地综合利用效率。推进文州路南侧、滨河路北侧、光明路西侧、和平路东侧580亩旧城改造项目,加快利辛宾馆、县政府大院等重大项目改建步伐;加快旧城商业中心改造,进一步确立人民路与向阳路两侧的商业中心地位。
加快旧城区空间拓展步伐。加快推进旧城东2重塑城东门户形象;依托南洛高速,全面启动东北部市场建设,打造以安徽利辛国际商贸港为核心的市场、物流综合区,占地面积246
实施棚户区改造工程。抢抓国家对矿业城市实施反哺的机遇,加快旧城老旧房屋的改造步伐,“十二五”期间,完成棚户区改造面积3020亿元以上
实施城市经营战略,走“以城建城”、“以城养城”的市场化道路,解决城市资源配置不合理、建设资金不足、城市发展缓慢的问题,推动城市良性发展。
经营土地。强化政府对土地一级市场垄断供应的观念。首先,政府对城市国有土地的总开发量与总供应量高度控制;其次,开放土地二级市场,以公开招标、拍卖挂牌、转让的形式进行土地交易,盘活土地存量资产;再次,建立土地储备制度,对旧城改造置换出的土地,以及城市闲置的土地,通过土地储备中心进行收购和集中管理,以加强政府对土地供应的宏观管理;此外,政府还应对投入市场的土地进行适度开发,以增加土地的市场价值。
经营城市基础设施。对有形资产实行城市基础设施的所有权与经营权分离,采取共建、出售、租赁、抵押等形式,实现城市建设资金投资主体多元化;对无形资产采取城市主要道路、广场、公园的冠名权以及户外广告进行拍卖的方式,挖掘无形资产的潜在价值;做好无形资产与有形资产的有效嫁接,使无形资产转化为有形资产。深化城市公共事业改革,积极将城市环卫、公交、天然气工程等经营性公用事业推向市场。
明确城市定位。紧扣“和圣故里,仁义之源、皖北水乡、淮上江南”这一形象定位,严格执行已批准的城市规划。通过新区特色的塑造,打造城市独特的个性和魅力。
做好城市推介。依托我县优美的生态环境和深厚的人文底蕴,在中央、省级媒体上广泛宣传,增加我县的知名度和美誉度。广泛利用节庆、展览等城市触媒,大力推介城市形象。
“一核”即利辛县城,通过功能强化和政策扶持,西进北扩,形成区域经济增长极,起到核心带动作用;“两轴”S308--S224S305,是县域两条“十”字型发展轴线,也是县域两条城镇带;“两极”指以阚疃-胡集-板集独立矿区为核心的县域南部经济增长极,以张村镇为核心的县域北部增长极;“多点”指江集、王人、望疃等重点镇及其他乡镇构成的人口、产业节点。
将阚疃、张村、江集、胡集、王人、望疃等重点镇以及板集矿区发展成为全县城镇体系的次中心,形成“七星拱月”之势。财政政策方面,实行重点投资和重点扶植,让利于重点镇、藏富于重点镇,支持重点镇优先发展;土地政策方面,在总量控制的前提下,按照统筹兼顾、突出重点的原则,优先保证县城和重点镇发展需要;管理政策方面,创新户籍登记管理制度,鼓励和引导周边人口和外来人口向重点镇转移集聚;产业政策方面,强化重点镇产业的引进和园区建设。
改善农村人居环境。加快城乡交通一体化建设,大力提升通村公路硬化率,确保每个新村示范点;大力推进义务植树活动,切实加强林地、林木保护,注重新村建设土地复垦管理,保证林地占补平衡,不断提高全县林木绿化覆盖率;保护生态环境,实施“清洁工程”,严格控制污染工业向村镇扩散,积极推广小型、实用的生活污水、垃圾集中处理系统;加快实施农村安全饮水工程,确保每个新村1解决农村饮水安全问题。
加大农村综合改革。1000140;推进可再生能源工程建设,结合规范养殖小区建设,
201110002011700发展房地产业,完善房地产交易、中介、物业管理服务体系,促进房地产市场平衡健康发展“十二五”期400150
加快省道干线公路改造升级。“十二五”期间,将县内省道20230594.7
加大县道、乡道资金投入。“十二五”4101502603004201510036
加快运输站场设施建设。建成一个二级客运中心站,四至六个四级农村客运站,160村客运候车亭和招呼站;新建一个集仓储、配送、信息中心等功能的一级货运停车场,两个二级停车场。
加快港口建设。在阚疃作业区新建3006个。
加快市政民生基础设施建设。加快城市165的主干道路和连接线建设,美化亮化城区出入口,形成便捷的城市道路网络。完善城区供电、弱电管网,提高城市地上、地下公用空间利用率。推进供水管网建设,尽快启动滨河新区水厂项目,提高自来水普及率。加快天然气主管网建设,提高市民使用新型能源的普及率。实施城区园林绿化、公共绿地建设,提高城市绿地覆盖率,力争每年新建一处公园,改善人居环境;科学规划城区垃圾集中收运站点布局,新建垃圾集中收运站点20个;
大力实施沟河综合治理。推进沟河生态建设,加强城市污水截流,完成8形成“八纵三横”的城市水系网,塑造景观优美、富有特色的人居环境,争创省级园林城市和省级人居环境奖。
20114551-2
10力争13-590%75%65%
20153121788199%95%
2015800095%10
加强师资队伍建设。加大师资培训力度,提高教师适应素质教育的能力;加强教师动态管理,定期核定学校教职工的编制;完善教师补充机制,加快教育人才引进步伐,解决全县高中阶段教育师资不足的问题。
逐步夯实科技工作基础。“全国科技进步先进县”为以提高全民科技意识为重点,加大科技工作宣传和培训力度,切实提高公民和企业的科技意识,“十二五”100加大科技人才引进、培育和知识产权保护力度,努力提高企业自主创新能力
“十二五”535080
加快平台建设,形成多元化科技投入体系。依托工业园区,初步建成集科技创新平台、科技服务平台和返乡创业平台于一体的综合性平台,为建设“科技企业孵化器”创造条件。切实增加科技投入,逐步形成以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入和风险投资为补充的多元化科技融资体系1%
推进重大公共文化工程实施,完善公共文化服务体系。实施“”,突出公共文化基础设施建设。20112013
弘扬民间艺术,加快特色文化发展。结合文化旅游,挖掘文化资源,做大做强文化产业。实施“非物质文化遗产保护工程”,重点扶持我县猴艺基地建设,力争建设一个集养殖、培训、演艺于一体的猴戏文化产业园;进一步弘扬民间艺术,加大对民间艺术的扶持、培训和指导,形成一批有一定规模和水平的民间艺术团体。
大力发展广电事业,满足人民群众多元文化生活需求。坚持正确的舆论导向,不断提高节目质量,打造1-2个品牌栏目;继续实施农村广播电视网工程,力争到“十二五”末100%99%;积极推广新技术,努力实现广播电视节目采编的数字化。
继续实施农村电影放映工程。健全城乡数字电影放映网络,到“十二五”末,力争各乡镇至1
重视档案事业。加强档案基础设施建设,建成启用具备现代化管理设施的县级国家综合档案馆。积极推进档案管理模式改革,推进档案管理信息化、现代化进程,提高档案信息资源共享水平,加强“省级新农村建设档案工作示范乡镇、示范村”建设。
加快发展群众体育,推广“五禽戏”等全民健身运动,初步形成较完善的全民健身体系;提高竞技体育水平,积极参加国内、省内重大赛事,力争在省十三届运动会实现金牌零的突破;加大体育民生工程投入,加强城乡体育基础设施建设;实施体育场馆建设,协调发展体育产业,推动体育产业与文化、旅游等相关产业的复合经营,促进体育旅游、体育会展、体育影视等相关产业的发展。
进一步完善医疗服务体系。深化医药卫生综合体制改革,健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的医疗卫生服务网络,建立县级医院对口支援农村医疗卫生工作机制。加大医疗卫生基础设施建设,20154325023115056028601000;以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系,完善725构建县级医院与社区卫生服务机构的分工协作机制;鼓励民间资本投资医疗卫生机构,多形式参与公立医院建设,
加强公共卫生服务体系建设。强化基层医疗卫生机构的公共卫生服务功能,建立健全公共卫生服务网络;完善重大疾病防控体制和突发公共卫生事件应急机制,加强对重大传染病、慢性病、地方病、职业病和出生缺陷的监督与预防控制;落实国家免疫规划。
加强食品安全监管。强化食品安全的协调职能,配备专职人员;强化食品安全的工作职能,建立职责明确、分工清晰、衔接紧密的食品安全监管机制,确保全县饮食安全。
加强妇幼保健工作。加大妇幼保健投入,完善基础设施建设,满足全县妇女、儿童基本保健需求。“十二五”期间,孕产妇保健覆盖率达80%,儿童保健覆盖率70%,力争县妇幼保健院达到省一级水平。
加强人口和计生工作。2015165;100%努力提高出生人口素质,综合治理出生人口性别比偏高问题,
完善城乡社会保障体系。进一步扩大社会保障覆盖范围,完善失地农民养老保险制度,实施新型农村社会养老保险、城镇居民养老保险,做好各项社会保险的制度衔接和社保关系转移接续工作;加强社会保险基金征缴工作,做到应保尽保、应收尽收。2015,企业职工基本养老、城镇职工基本医疗、城镇居民基本医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达1.73.67.531.51.690%201190%
加强弱势群体社会保障体系建设。完善五保供养及服务体系,到“十二五”末,实现分散供养标准1500200020020200全县800072%5150012005
做好拥军优抚、拥政爱民工作。按标准足额发放各类优抚、优待金,促进军政军民团结,“十二五”期间,争创全省“双拥模范县”。加强国防基础设施建设,推进人武部营房搬迁项目建设。
推行殡葬优质服务。加快殡葬基础设施建设,到“十二五”末,每2111
继续坚持开发式扶贫的基本方针,围绕 “改善条件,提高素质,创造机会”, 进一步改善贫困地区基本生产生活条件,提高劳动力素质,减少贫困人口。
进一步加大扶贫开发工作力度。注重创新扶贫方式,着力构建行业扶贫、专项计划扶贫“大扶贫”1518%
努力扩大就业,帮促弱势群体摆脱贫困。加大对就业的政策扶持与资金投入力度,做好对弱势群体的就业援助;加快建立和完善就业服务的制度化、专业化和社会化服务体系,以政府购买的方式吸引各类机构参与公益性就业服务,实施教育、培训与就业一体化的人力资源能力建设,做好弱势群体的就业援助;强化产业带动,县扶贫贴息贷款向支柱产业倾斜;加强劳动力资源开发,走就地消化与异地转移相结合的农村富余劳动力转移道路。
保护城乡生态环境。大力开展城市空气污染防治工作,加强噪声污染防治管理;控制固体废弃物污染,加强城镇生活垃圾无害化处理设施及收运体系建设和危险废物处置设施建设;逐步推行排污权有偿使用和交易制度。
落实重点区域环境保护工作。
建立完善环境突发事件应急管理体系。健全环境监测监控网络,加快环境监测、监察技术装备现代化建设;建立突发性污染事故应急处置系统和环境信息中心;建立一支廉洁高效的环保监管队伍,进一步加强环境监测、环境监察和执法能力建设。
加强气象服务体系建设。完善气象灾害监测预警和信息发布系统,加大气象预警基础设施建设,新建和完301010布“最后一公里”瓶13工增雨防雹标准化作业点。2015
建立健全地震监测预报网络。加强地震监测基础设施建设,改造县地震台、王市观测站、汝集观测站;加强城市工程抗震设防的管理与监督,将抗震设防纳入城市总体规划;完善地震应急反应机制,设置应急疏散和避难场所,在重点监视区设立 10。
保障安全生产。建立健全安全生产责任制,严肃查处安全生产事故,认真落实“四不放过”原则;基本完善职业卫生健康监控机制和常态化管理,减少和避免作业场所危害因素,保障职工作业安全、健康;建立健全安全生产应急救援体系,强化安全生产应急救援演练,增强安全生产事故的抢险救援能力;督促生产经营单位认真执行安全生产风险抵押金缴存、安全费用提取和工伤保险制度;通过政府引导、部门指导、行业参与、社会监督的模式,继续加快安全生产中介服务体系建设的进程,形成具有一定规模的安全生产中介服务网络体系;继续加大安全生产宣传教育培训的力度和广度,开展形式多样的安全生产“五进”活动,形成全社会高度重视并自觉遵守安全生产法规的良好氛围。
健全社会治安防控体系,努力创建“全国平安县”。推进数字化治安防控体系项目建设,实现对社会治安的实时、动态监控和治安防范的无缝对接,实现对现实社会和虚拟社会的全方位、全时空覆盖管理。加强保安力量建设和视频监控网络建设,力争党政机关、人民团体、企事业单位专职保安派驻率不低于90%,加强居民小区、城乡结合部、公共聚集场所、县城道路出口处等地段视频网络监控系统的治安卡点建设。加强社会治安综合治理基层基础建设,力争“十二五”期间辖区内发案总量100%100%
加强民主法治建设。加大基层基础设施投入力度,推进司法所规范化建设;深入开展普法宣传,提高全县人民的法制意识,争创全国“六五”普法先进县;建立健全法律服务体系和法律服务市场管理体系,努力实现法律服务工作体制和机制的创新,形成有序竞争的良好局面。
“十二五”时期,是我县快速发展的黄金发展期,是实现工业突破和社会转型的关键五年,各级政府部门要勇于担当、善于作为、甘于奉献,更好地履行职能、更好地推动发展、更好地促进和谐。
完善四大体系。深入落实并不断完善岗位目标责任体系、工作推进体系、绩效考核体系、考核结果运用体系等四大保障体系,通过“旬(月)调度、季考评、半年观摩、年终总结”,切实解决岗位目标责任设置不具体、工作执行不力、考评机制不科学、结果使用不到位的问题,力求取得科学发展的制度成果和实践成果。
加快政府职能转型。强化以民为本的责任理念,构建责任落实机制、评估机制和追究机制,增强履责义务观,建立责任型政府;实施行政绩效管理、行政能力建设、行政成本控制和行政行为监督四项制度,建立健全定位准确、配置合理、权责统一的效能型政府;牢固树立“为大众服务”、“为企业服务”、“为投资者服务”的意识,以政府行政管理体制改革、审批制度改革为中心,建设公共服务型政府,打造“承接产业转移行政环境最佳县”。
积极推动工作创新。以转变观念为突破口,增强创新意识,开展创新活动。围绕服务于经济建设、服务于社会需求、服务于科学发展的“三大服务”理念,深化行政体制改革,强化市场观念,转变管理模式,推动我县经济社会和谐发展。
牢固树立人才资源是第一资源的理念,全面实施人才强县战略,努力形成良好的人才管理体制、运行机制和社会环境,为经济社会发展提供强有力的人才保证和智力支持。
创新人才工作机制。深化干部人事制度改革,形成依法管理、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的党政人才选拔任用机制。加快事业单位用人制度改革,建立以岗位为基础,按岗竞聘、双向选择的用人制度。围绕支柱产业和现代服务业,加快重点产业领域人才引进步伐,积极探索“周末工程师”、“候鸟型人才”选聘机制,树立“不求所有,但求所用”的用人理念。改革和完善“以绩效为基础,以考核为依据”的收入分配机制,促进收入分配向关键岗位和优秀人才倾斜。完善人才退出机制,盘活人力资本。
构建人才工作保障体系。建立健全人才工作责任制,大力推行各级党委、政府和县直单位一把手抓人才工作的目标责任制。建立党委、政府与高级专家、优秀企业家联系制度,提高人才工作咨询决策水平。加快人才公共服务平台和信息服务平台建设,逐步健全人才市场管理体系,基本建成人才市场、技术市场和劳动力市场联网贯通的信息服务网络。加强劳动监察工作,建立和谐劳动关系,维护劳资双方合法权益。
搭建创业平台。大力发展民营经济,;积极鼓励自主创业,结合省委省政府加快皖北发展政策,对青年创业进行小额贷款贴息;推进农民工创业园建设,鼓励我县外出务工民工返乡创业;构建良好环境和条件,吸引省内高校、科研院所科技人员携带科技成果来我县创业,以科技带动经济社会跨越发展。
激发民间创业活力。
积极拓宽融资渠道。以投融资平台为承债主体,积极开展与国家政策性银行、股份制银行和非银行金融机构的合作,改善投融资环境,形成以银行贷款为基础,其他金融机构资金为补充的信贷融资格局,保障重要基础设施和重大项目建设顺利推进。“十二五”期间,1-2115-102
积极拓宽担保途径。不断完善土地收储和开发制度,尽快建立城市规划与土地储备相结合的联动机制,赋予投融资平台在其项目投资开发建设区域内的土地开发权和土地出让受益权,利用政府资源拓宽担保途径。鼓励社会资本创办担保机构,拓宽中小企业融资渠道,支持符合条件的龙头企业发行公司债券。
加强企业融资保障。继续推进“金融服务进企业”活动,建立银政企良好合作长效机制。建立中小企业贷款风险补偿专项资金,支持金融机构扩大信贷投放。
积极争取政策资源。充分衔接国家各项扶贫开发政策,开展政策性融资。加强与安徽省相关部门的联系和沟通,积极争取优惠政策。
做好规划宣传。做好信息公开工作,面向公众广泛宣传规划,不断提高公众规划意识,形成全社会共同参与规划实施和依规办事的良好环境。
加强规划实施。各级政府部门要结合职能,在实际工作中落实好各类规划中的相关任务,把总体规划与专项规划、各类行动计划以及年度计划紧密结合起来,实现“压力传递”,形成合力,使规划确定的目标、任务和各项措施切实得到贯彻落实。
实施规划评估。规划实施一段时期后,围绕规划提出的主要目标、重点任务和政策措施,组织开展规划评估工作,全面分析检查规划实施效果及各项政策措施落实情况,为动态调整和修订规划提供依据。

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