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215省道监利县周老嘴至白螺段改建工程
<FONT color=#3-12-23
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&环境影响评价第二次环境保护公示
&&&&&&215省道监利县周老嘴至白螺段改建工程周老嘴至毛市段起点在周老嘴镇镇区东侧，接215 省道仙监线（桩号K53+500），依周老嘴镇镇区规划的城东路走向，向东南新建；经新桥村，接066 县道新毛线，利用新毛线加宽改造；经新民村、永正村，在分盐镇易台村根据分盐镇镇区规划，向南改线新建；经浴牛村，在回市村接新毛线沿老路加宽改造；经胡家村、孟河村，新建毛市大桥跨四湖总干渠，在毛市镇石码村与329省道平交。
&&&&&&福田寺至白螺段在福田寺镇镇区东侧与329省道平交，新建福田寺大桥跨四湖总干渠和船闸河，向南利用657 村道福李线加宽改造；经福田村、苏尹村，在汴河镇境内改线新建；经徐岭村、莫桥村、胡湾村，在朱河镇新张村利用福李线加宽改造；经周胡村，在李庙村向南改线新建接随岳高速朱河连接线；利用高速连接线，在双石村向东南利用046 县道青桥线加宽改造，其间利用一段103 省道汉沙线；进入桥市镇镇区后改线新建，绕过镇区在何家塘向东南利用032 乡道朱邹线加宽改造；经码头村、湖滨村，终点在白螺镇邹码村，与103 省道汉沙线平交（桩号K143+600）。
&&&&&&路线全长67.832公里，其中利用329省道7.144公里，随岳高速朱河连接线0.597 公里，利用103省道汉沙线0.763公里，路线实际长度59.328公里。推荐线方案采用设计速度80km/h、路基宽12m的两车道二级公路标准建设，总投资额为万元。计划工期为30个月，施工时间为2014年5月至2016年10月。
&&&&&&215省道监利县周老嘴至白螺段改建工程是《湖北省公路、水路交通运输发展“十二五”规划》中明确提出的重点建设项目，并已列入《湖北省省道网规划纲要（）》及监利县“十二五”路网规划。该公路的建设，对完善江汉平原的交通骨架网络结构，促进监利县以及荆州市经济地发展具有十分重要的意义。
&&&&&&受建设单位委托，评价单位中交第二航务工程勘察设计院有限公司承担该项目环境影响评价工作。根据相关导则和规范，评价单位以基本编制完成该项目环境影响报告书，参照《环境影响评价公众参与暂行办法》，现将该项目有关环境影响评价信息进行公示，征求公众对项目及评价相关意见：
&&&&&&征求公众意见主要事项：可能受到项目影响的机关、单位团体和个人以及关注该项目的任何单位和个人，均可就项目建设带来的环境影响相关事项发表意见或建议。
&&&&&&公众意见反馈方式、时限：在公告发布之日起十个工作日内，通过信函、或者电话、传真、电子邮件等方式将意见或建议反馈给建设单位或环评单位。
建设单位：监利县交通运输局
联 系 人：秦铁奇&&&&&&联系电话：
评价机构：中交第二航务工程勘察设计院有限公司
地址：湖北省武汉市武昌区民主路555号&&&& 邮编：430071
联系人：谢 伟&&&&&&&&&&联系方式：027-，电子信箱：
　&&&& 　　　　　　 　　　　中交第二航务工程勘察设计院有限公司
　&&&&&& 　　　　　　　　　　　日
附：215省道监利县周老嘴至白螺段改建工程环境影响报告书（简写本）
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 环境影响报告书
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& (简 本)
建设单位： 监利县交通运输局
评价单位： 中交第二航务工程勘察设计院有限公司
二○一三年十二月
1.0&&总&&论
1.1&&项目由来及建设必要性
荆州市五维公路勘察设计有限公司受监利县交通运输局委托，于2013年6月底编制完成了《215省道监利县周老嘴至白螺段改建工程可行性研究报告》。
根据建设项目环境保护有关规定，2013年6月，监利县通运输局委托中交第二航务工程勘察设计院有限公司进行该项目的环境影响评价工作。
建设的必要性：
（1）本项目的建设是完善区域路网结构和适应当地交通量迅速增长的需要
（2）本项目的建设是加强区域内乡镇之间联系的需要
（3）本项目的建设是推动监利县经济快速发展的需要
1.2&&评价等级
根据中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则》，综合工程性质和工程所在地的环境特征。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&评价等级划分
评价内容 评价等级 依&&&&&&&&&&据
声环境 一 项目建设前后部分敏感点噪声级增高量在5dB(A)以上，依据HJ2.4-2009，确定声环境评价等级为一级。
环境空气 三级 营运期主要污染物为NO2，依据HJ2.2-2008，NO2最大地面浓度占标率Pmax<10%,评价等级为三级。
生 态 三级 项目占地不涉及生态敏感区，处于一般区域，依据HJT19-2011，评价按三级进行。
水环境 三级 项目污水排放量<1000m3/d,水质简单，依据HJ/T2.3-93，评价按三级进行。
1.3&&评价标准
本项目全线位于湖北省监利县境内，评价标准根据监利县环境保护局对工程评价标准的批复意见执行。
1.4&&评价预测时段
根据本工程建设年限和交通量预测，项目的环境影响评价时段为：
⑴ 施工期：30个月；
⑵ 营运期：2017年、2023年、2031年三个特征年。&&
2.0&&工程概况
2.1&&项目概况
215省道监利县周老嘴至白螺段改建工程周老嘴至毛市段起点在周老嘴镇镇区东侧，接215 省道仙监线（桩号K53+500），依周老嘴镇镇区规划的城东路走向，向东南新建；经新桥村，接066 县道新毛线，利用新毛线加宽改造；经新民村、永正村，在分盐镇易台村根据分盐镇镇区规划，向南改线新建；经浴牛村，在回市村接新毛线沿老路加宽改造；经胡家村、孟河村，新建毛市大桥跨四湖总干渠，在毛市镇石码村与329省道平交。
福田寺至白螺段在福田寺镇镇区东侧与329省道平交，新建福田寺大桥跨四湖总干渠和船闸河，向南利用657 村道福李线加宽改造；经福田村、苏尹村，在汴河镇境内改线新建；经徐岭村、莫桥村、胡湾村，在朱河镇新张村利用福李线加宽改造；经周胡村，在李庙村向南改线新建接随岳高速朱河连接线；利用高速连接线，在双石村向东南利用046 县道青桥线加宽改造，其间利用一段103 省道汉沙线；进入桥市镇镇区后改线新建，绕过镇区在何家塘向东南利用032 乡道朱邹线加宽改造；经码头村、湖滨村，终点在白螺镇邹码村，与103 省道汉沙线平交（桩号K143+600）。
路线全长67.832公里，其中利用329省道7.144公里，随岳高速朱河连接线0.597 公里，利用103省道汉沙线0.763公里，路线实际长度59.328公里。推荐线方案采用设计速度80km/h、路基宽12m的两车道二级公路标准建设，总投资额为万元。计划工期为30个月，施工时间为2014年5月至2016年10月。
2.2&&环境影响识别
工程施工期和营运期主要是对环境空气、公路沿线生态和声环境等产生不利影响，对社会环境和公众生活产生正负两个方面不同程度的影响，环境影响分析见下表。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 环境影响矩阵分析
&&&&&&&& 施工行为
环境资源 前期 施工期 运营期
土(渣) 路基 路面 材料
行驶 绿化 桥涵
境 水土流失 ●
陆地植被 ●
▲ ▲ ● ○
● ● ● △
土地利用 ■
● ● ● ● □ □
■ ■ ■ ■ □ △
社会经济 ▲ ▲
居民生活质量 ● ●
▲ ▲ ▲ ▲ ○ △
注：负面影响：明显■一般●较小▲；正面影响：明显□一般○较小△
2.3&&评价因子筛选
根本上述工程分析和环境影响识别，确定本项目主要环境单元评价因子，详见下表。
环境影响评价因子
环境要素 评价内容 评价因子
社会环境 （1）区域发展、居民生活质量
（2）基础设施建设
（3）受影响居民的征地拆迁安置
大气环境 （1）施工期车辆道路扬尘和施工粉尘 TSP
（2）施工期车辆汽车尾气 NO2
（3）运营期公路交通汽车尾气 NO2
生态 （1）施工期植被破坏、动物干扰和水土流失
（2）取土场植被破坏及水土流失
水环境 （1）施工期施工污染物排放情况 pH值、SS、NH3-N、石油类、高锰酸盐指数
声环境 （1）施工期机械噪声 Leq
（2）运营期交通噪声 Leq
3.0&&环境现状调查与评价
3.1&&生态环境现状调查与评价
拟建项目评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地等特殊或重要生态敏感区。。
3.1.1&&陆生植物现状
①沿线地区属于亚热带常绿、落叶阔叶混交林地带，地带性植被类型以针叶林、常绿、落阔叶混交林为典型代表。项目沿线土地利用类型以农业种植为主，农业生态系统是项目区的主要生态系统。评价范围内不穿越自然保护区、森林公园、风景名胜区等生态敏感区。
植被包括栽培植被和自然植被，其中栽培植被以农作物植被、水杉人工林、意杨人工林和樟树人工林为主，自然植被主要有构树灌丛、牡荆灌丛、艾蒿、狗尾巴草及狗牙根灌草丛等。
②拟建公路沿线所处公路评价范围内植物多为常见植物，没有发现古树名木。
3.1.2&&陆生动物现状
① 评价范围陆生野生动物种类不丰富，有野生脊椎动物有9目15科26种，没有发现国家级保护陆生野生动物，有湖北省重点保护野生动物11种。评价范围省重点保护陆生野生脊椎动物现状具体见表3.1-6。
② 评价范围两栖动物有1目2科3种，中华蟾蜍和黑斑蛙为优势种；爬行动物有2目5科7种；鸟类有2目8科9种；兽类有4目4科7种。
3.1.3&&水生生物现状
① 评价范围水生生物资源均为地区常见种，种类数量相对沿线地区不丰富。
② 评价范围有鱼类以鲤形目鲤科经济鱼类为主，没有发现国家及湖北省重点保护鱼类；浮游植物以硅藻为主，浮游动物优势种为原生动物等；底栖动物以水生昆虫和寡毛类为主；水生高等植物有少量的浮萍等。
3.2&&声环境现状调查与评价
⑴ 临路第一排环境噪声现状
工程沿线敏感点声环境状况较好，昼间等效声级为52.6～57.6dB(A)，夜间等效声级为46.5～50.8dB(A)，满足《声环境质量标准》（GB）中4a类标准要求。
⑵ 后排建筑物背景噪声现状
后排建筑物背景噪声昼间等效声级为48.2～50.2dB(A)，夜间等效声级为42.6～46.4dB(A)，满足《声环境质量标准》（GB）中2类标准要求。
3.3&&水环境现状调查与评价
监利县内四湖总干渠各项监测指标(SS除外)均符合《地表水环境质量标准》(GB)Ⅲ类标准要求，SS监测指标符合《地表水资源质量标准》(SL63-94)中三级标准要求。
3.4&&环境空气现状调查与分析
黄歇口镇和大垸管理区的NO2和TSP满足《环境空气质量标准》(GB)二级标准要求。
4.0&&环境影响及保护措施
4.1 生态影响及保护措施
⑴ 对陆生植物的影响
施工期限内，施工临时占地64.75hm2。临时用地主要有取土场、施工便道、施工场地等，占用土地类型主要为水田和旱地。临时占地在进行施工作业时，由于机械碾压、施工人员践踏等，施工作业周围的农作物和植被将遭到不同程度的破坏，造成农作物减产，但临时占地对植被的破坏影响是短期的、可恢复的，在临时堆土场、施工营地可以采取复耕措施，尽量恢复所占土地以前的使用功能。因此，临时占地将不会改变沿线土地的使用性质。
公路运营期间，随着沿线植被逐渐恢复，植被类型构成渐趋合理，公路沿线将会形成稳定的农业生态系统，公路运营对沿线植被的影响程度会进一步减小直至消失。
⑵ 对陆生动物的影响
施工期间，公路建设对两栖动物和爬行动物的活动有一定的影响，会迫使它们迁移到非施工区，但对其生存不会造成威胁。鸟类和兽类受施工噪声干扰将被迫离开原来的领域，当临时征地区域的植被恢复后，它们仍可回到原来的领域。公路施工占地和施工噪声对野生动物的影响较小，一旦施工结束，随着沿线植被得到恢复，公路沿线两侧附近野生动物的种群数量会逐渐得到恢复。
营运期间，道路交通会产生很多干扰因子（噪声污染、视觉污染、污染物的排放），其中噪声污染影响显著。主要是造成公路两侧区域动物活动范围缩小，并向附近地区转移，但不会造成特别的破坏。
沿线两栖爬行动物，以及小型兽类（除鼠类外）选择生境时通常会回避公路或与公路保持一定距离，沿线有一定数量的桥梁及大量的涵洞，分布于公路两侧的野生动物可以进行沟通、交流，也相应的降低了上述野生动物横穿路面交通致死发生的概率。而鸟类由于有较强的飞翔能力，公路运营对其影响很小。
⑶ 对水生生物的影响
跨河桥梁水下桥墩施对施工水域附近水生生物有一定影响，但影响是暂时的，施工结束后，随着水质恢复，浮游生物可基本恢复到施工前的水平。
营运期对水生生物基本不造成影响，但是危险品事故泄漏将造成部分河段或水体的水生生态的损失。
⑷ 生态环境保护措施：
① 加强施工期管理，施工活动要保证在征地范围内进行，施工便道及临时占地要尽量缩小范围，减少对耕地的占用。对占用耕地部分的表层土予以收集保存，施工结束后用于复耕或绿化。对工程占用的耕地应按国家相关政策进行耕地占补平衡补偿。加强公路两侧绿化，在公路两侧绿化范围内采取乔、灌、草结合的形式进行绿化，绿化树种尽量选择乡土物种。
工程建设中应加强对古树名木和国家重点保护野生植物的保护，对公路评价范围内的古树名木进行挂牌宣传、保护，必要时设置护栏。
② 提高施工人员的保护意识，严禁捕猎野生动物。施工人员必须遵守《中华人民共和国野生动物保护法》，严禁在施工区及其周围捕猎野生动物，特别是国家保护动物，在施工时严禁对其进行猎捕，严禁施工人员和当地居民捕杀两栖和爬行动物。
为了减少工程施工噪声对野生动物的惊扰，避免在野生鸟类和兽类晨、昏(早晨、黄昏)或夜间外出觅食、正午是其休息时间施工作业。
4.2 声环境影响及保护措施
公路施工期间单机施工机械噪声昼间最大在距源30m以外符合《建筑施工场界噪声限值》中标准限值，夜间最大在300m以外可符合标准限值；昼间多种施工机械同时作业噪声在距源50m以外可符合标准限值；夜间在450m以外可符合标准限值。
拟建公路两侧分布着32个居民点，公路施工期施工噪声将会对居民造成不同程度的干扰影响，主要影响对象包括等距路中心线60m范围以内的居民点，上述环境保护目标的路段施工应酌情调整施工时间，避开居民休息时段，同时要求承包商通过文明施工、加强有效管理加以缓解敲击、人的喊叫等施工活动影响。必须连续施工作业的工点，施工单位应视具体情况及时与环保部门取得联系，按规定申领夜间施工证，同时发布公告最大限度地争取民众支持。
施工期合理进行施工布置，施工场地尽量远离居民区；尽量采用低噪声机械，在距线位较近且受施工影响较重的敏感点的路段严禁高噪声施工机械夜间(22：00―次日6：00)施工。
本项目为二级公路，道路不封闭，现有住宅主要分布在公路两侧，且多以临路为主。全路段受影响居民主要是靠近公路一侧第一排居民。根据预测，拟建公路沿线评价范围内的32处，所有居民点及学校中，4a类区近中期昼间均不超标，近期夜间超标0.7～5.1dB(A)，中期夜间超标0.1～6.7dB(A)；2类区仅有两处居民点超标，其中孟家村近期夜间超标2.0dB(A)，中期夜间超标3.3dB(A)，徐岭村近期夜间超标2.4dB(A)，中期夜间超标3.8dB(A)，的居民点近中期昼间均不超标，近期夜间不超标，中期夜间超标0.8～3.6dB(A)。。
营运期噪声防护措施，对近中期噪声超标较大的的居民点采取设置通风隔声窗的降噪措施。对近中期噪声超标较小的敏感点以跟踪监测为主。对浴牛口、福田十队、西池r等离公路较近、中期夜间超标较高的居民点采取通风隔声窗降噪，对其他超标致较低的敏感地进行跟踪监测，并预留通风隔声窗的费用。
4.3 社会环境影响
⑴ 本项目建成后，沿线道路条件得到改善，沿线土地的价值将迅速提升，使土地的市场价值得以体现；并带动相关区域商业、服务业、科技信息等产业的发展，人们生活条件将得到极大改善。
⑵ 项目建设需征用土地和拆迁建筑物，对工程沿线居民生活和生产有一定影响，但项目总体占地指标符合交通部、建设部和国土资源部联合发布的《公路建设项目用地指标》。
通过落实国家和地方征地拆迁安置、土地复垦和耕地占补平衡政策，制定合理的土地复垦、拆迁安置方案，落实各项补偿措施，可以使影响降至最低。
⑶ 对公路建设受影响的资源及基础设施如公路、矿产、光缆、电力、通讯等，建设单位和设计单位均与相关部门均取得了沟通，在设计和施工中严格执行相关的要求后，对上述设施的影响可以降至最低，项目建设不涉及重要矿产资源。
⑷ 减缓社会影响措施
合理安排施工组织，减缓对沿线居民的干扰影响。对占用的农田和拆迁房屋按国家、湖北以及地方相应政策进行合理补偿等。
4.4 水环境
⑴ 公路施工期对水环境的污染主要来自于桥梁建设对河流及沿途灌溉渠道的污染，以及施工人员的生活污水排放。本工程桥梁一般在枯水期施工，对跨越水体影响甚微。施工营地利用居民房屋设置，生活污水经简单处理后回用于农业灌溉，对水环境基本不产生污染影响。
⑵ 公路营运期路面径流污水中污染物浓度基本可接近国家规定的排放标准，不会造成对环境的污染影响。
4.5 环境空气
⑴ 水泥、灰土拌合站的影响范围为下风向150m左右，石灰、粉煤灰储料场扬尘集中在下风向50m条带范围内，通过加蓬盖或表面淋湿，控制扬尘后，影响范围将小于50m，对周围环境空气影响较小。
⑵ 根据类比分析，公路营运期，汽车尾气NO2、CO排放不会对周围环境和居民造成污染影响。
5.0&&评价结论
215省道监利县周老嘴至白螺段改建工程是《湖北省公路、水路交通运输发展“十二五”规划》中明确提出的重点建设项目，并已列入《湖北省省道网规划纲要（）》及监利县“十二五”路网规划。规划建设省道S215彭场镇――拓木村全长137公里。本次建设其中周老嘴镇――拓木村段，全长67.83公里。本项目建成后，东西向可通过329省道、103省道汉沙线至荆州、武汉，南北向可通过随岳高速至随州、岳阳。它的建设对补充和完善湖北省公路网规划布局，优化国省道主干线、高速公路与其它主要公路之间的衔接具有十分重要的意义。
通过在设计阶段、施工阶段、营运阶段落实工程设计和本报告书提出的各项环保措施后，工程建设对环境的不利影响可得到控制和缓解，从环境保护的角度考虑，项目建设是可行的。
6.0 联系方式
6.1建设单位：
建设单位：监利县交通运输局
联系地址：监利县江城路106号
邮&&&&编：433300
联 系 人：秦铁奇
联系电话：
6.2环评机构：
评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司
联系地址：武汉市民主路555号
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粤AB***4333省道22KM 260M违章记录
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第1条汽车违章记录文书编号:320981**********车牌号码:粤AB***4车辆种类:小型汽车违章地点:333省道22KM 260M时间: 23:47:17所在地市:违章行为:行驶超过规定时速50%以下的第2条汽车违章记录文书编号:320981**********车牌号码:粤AB***4车辆种类:小型汽车违章地点:唐洋卡口南时间: 16:45:06所在地市:违章行为:在高速公路或城市快速路以外的道路上行驶时，驾驶人未按规定使用安全带的第3条汽车违章记录文书编号:320981**********车牌号码:粤AB***4车辆种类:小型汽车违章地点:富安时间: 14:18:28所在地市:违章行为:机动车行驶超过规定时速50%以下的第4条汽车违章记录文书编号:320981**********车牌号码:粤AB***4车辆种类:小型汽车违章地点:富安时间: 14:18:28所在地市:违章行为:在高速公路或城市快速路以外的道路上行驶时，驾驶人未按规定使用安全带的第5条汽车违章记录文书编号:320621**********车牌号码:粤AB***4车辆种类:小型汽车违章地点:老328国道（13公里）时间: 14:40:25所在地市:违章行为:机动车行驶超过规定时速50%以下的第6条汽车违章记录文书编号:320621**********车牌号码:粤AB***4车辆种类:小型汽车违章地点:老204国道（3公里）时间: 16:24:27所在地市:违章行为:机动车行驶超过规定时速50%以下的第7条汽车违章记录文书编号:320981**********车牌号码:粤AB***4车辆种类:小型汽车违章地点:老204国道744公里760米时间: 16:14:00所在地市:违章行为:机动车逆向行驶的第8条汽车违章记录文书编号:320981**********车牌号码:粤AB***4车辆种类:小型汽车违章地点:唐洋卡口北时间: 13:55:50所在地市:违章行为:机动车违反禁止标线指示的第9条汽车违章记录文书编号:320981**********车牌号码:粤AB***4车辆种类:小型汽车违章地点:三仓十字路口时间: 10:42:54所在地市:违章行为:机动车不按交通信号灯规定通行的第10条汽车违章记录文书编号:321213**********车牌号码:粤AB***4车辆种类:小型汽车违章地点:S28启扬高速199KM由东向西时间: 16:05:17所在地市:违章行为:在高速公路上行驶时，驾驶人未按规定使用安全带的第11条汽车违章记录文书编号:320621**********车牌号码:粤AB***4车辆种类:小型汽车违章地点:老204国道（3公里）时间: 10:13:07所在地市:违章行为:机动车行驶超过规定时速50%以下的第12条汽车违章记录文书编号:320981**********车牌号码:粤AB***4车辆种类:小型汽车违章地点:唐洋卡口北时间: 14:07:04所在地市:违章行为:在高速公路或城市快速路以外的道路上行驶时，驾驶人未按规定使用安全带的第13条汽车违章记录文书编号:320981**********车牌号码:粤AB***4车辆种类:小型汽车违章地点:陈李线（226省道）唐洋卡口时间: 18:37:00所在地市:违章行为:驾驶时拨打接听手持电话的第14条汽车违章记录文书编号:320981**********车牌号码:粤AB***4车辆种类:小型汽车违章地点:陈李线（226省道）唐洋卡口时间: 18:37:00所在地市:违章行为:在高速公路或城市快速路以外的道路上行驶时，驾驶人未按规定使用安全带的第15条汽车违章记录文书编号:320981**********车牌号码:粤AB***4车辆种类:小型汽车违章地点:唐洋卡口北时间: 18:37:57所在地市:违章行为:机动车违反禁止标线指示的第16条汽车违章记录文书编号:320981**********车牌号码:粤AB***4车辆种类:小型汽车违章地点:唐洋卡口南时间: 08:04:13所在地市:违章行为:在高速公路或城市快速路以外的道路上行驶时，驾驶人未按规定使用安全带的第17条汽车违章记录文书编号:320981**********车牌号码:粤AB***4车辆种类:小型汽车违章地点:梁垛镇南十字路卡警时间: 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