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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-07-20 20:56 标签： 硬骨头电视剧全集
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专家谈收入分配改革：分蛋糕也是啃硬骨头
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&&& 新华网上海5月16日电(记者陈爱平) 国务院日前批复同意建立由发展改革委牵头的深化收入分配制度改革部际联席会议制度，加强对深化收入分配制度改革的统筹协调。毫无疑问，这项举措既是势在必行，又是收入分配改革的一大步。
　　深化收入分配改革正当时
　　根据批复，联席会议由中央编办、发展改革委、教育部、科技部、公安部、民政部、财政部等21个部门和单位组成。
　　联席会议根据工作需要定期或不定期召开会议，职责包括：在国务院领导下，统筹协调做好深化收入分配制度改革各项工作。组织研究和协调深化收入分配制度改革中的重大问题，统筹收入分配政策与规划、产业、价格等政策的协调联动，提出年度重点工作安排。整体推进改革总体方案与部门专项改革的衔接配套，加强部门沟通和信息共享，会商推动重点领域和关键环节的专项改革。加强监督检查、跟踪评估和分析总结，做好深化收入分配制度改革工作的督促落实，及时向国务院报告重点工作进展情况。
　　“部际联席会议制度的建立，在目前的经济形势下非常及时。”中信证券首席经济学家诸建芳表示，一方面，我国经济增长速度趋缓，其中重要的组成部分――消费的增速最根本还是取决于居民收入的增速。另一方面，尽管今年以来CPI涨幅并不突出，但消费品变相涨价以及消费外流现象还是较为明显。
　　中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军认为，以消费为主的经济增长模式，才能保证新增GDP能投入到居民消费部门而非生产性部门；而经济增长要从投资拉动转换到消费拉动，前提是要提高居民收入。
　　“收入分配不仅仅意味着居民收入的变化，实际上还要解决居民是否愿意更合理地配置储蓄、投资、消费。收入分配改革问题一直比较复杂，并不是一个部门就能解决的。”交通银行金融研究中心高级宏观分析师唐建伟也指出，之所以涉及21个部门，是因为收入分配改革涉及的面比较广。
　　收入分配改进余地很大
　　国家统计局数据显示，衡量国内居民收入分配差距的基尼系数，在2013年为0.473。国家统计局局长马建堂此前指出，按照国际标准，基尼系数0.4以上就表明我国的收入分配还存在很大改进余地。
　　为何收入分配改革进程如此缓慢？
　　首先，随着我国经济增速的放缓，从总量来看，居民收入增幅也受到了一定影响。2013年城镇居民人均可支配收入26955元，扣除价格因素实际增长7.0%，略低于当年人均GDP7.2%左右的增幅。而2013年，农村居民人均纯收入8896元，扣除价格因素实际增长9.3%，相比起2012年的增幅10.7%，增速也有所放缓。
　　其次，国内居民收入情况比较复杂。诸建芳分析，收入改革涉及两类，一类是市场化程度较高的收入分配改革；另一类是对机关事业单位工资制度的改革。去年国务院出台了《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，涉及的改革措施对机关事业单位工资制度影响较大；但企业工资由市场主导，与企业的经营效率有关，进展并不明显；不过，工资集体协商、同工同酬等相关举措促进了中低收入职工工资的合理增长。
　　再次，收入分配改革的影响范围比较大，业界对收入分配改革的具体做法也有不同的看法。例如，有观点认为应按照“提低、扩中、控高”的思路，让居民能更多获得财产性收入，低收入弱势人群有更多的转移支付保障，缩小社会保障上的待遇差异；亦有观点认为，在收入改革过程中，不但要注重公平，还要注重效率，因为居民可支配收入水平决定了消费结构，而消费结构会影响国内产业结构。
　　“过去‘做大蛋糕’的过程中，尽管收入差距在拉大，但居民更多的感受是收入水平的普遍上涨；现在要更好地‘分蛋糕’，涉及利益的重新分配，就更像‘啃硬骨头’。”复旦大学经济学教授殷醒民如是评价。
　　再难也要推进
　　收入分配改革再难也要推进，这是业内的共识。
　　殷醒民指出，对于居民来说，收入分配改革不仅意味着收入的变化，还意味着后顾之忧是否消减。如果医疗、教育、养老这些方面的支出预期维持在较高水平，那么居民将仍然以储蓄或投资来避险为主，并不会用于消费。
　　在唐建伟看来，个人所得税的设计还需要更配合收入分配改革。“国内的个税改革，往往还停留在提高个税起征点的层面，应借鉴国际一些成熟的做法，提供一揽子个人所得税组合，以保证居民的可支配收入与其生活所需相匹配。”
　　“目前，国内制造业商品市场化程度较高，价格保持稳定；但作为生活必需品的食品价格却波动较大，对低收入居民影响较大；而受到关税等影响，包括奶粉等商品国内外价格差异较大导致消费外流。”在诸建芳看来，我国商品价格形成机制还需要进一步理顺。
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硬骨头中的营养，其实是我们发展的机遇
&&&&&&& 习近平7日在APEC上演讲时说，中国改革已进入攻坚期和深水期，需要解决的问题格外艰巨，都是难啃的硬骨头。这个时候就要一鼓作气。畏葸不前不仅不能前进，而且可能前功尽弃。我们既要大胆探索、勇于开拓，也要稳妥审慎、三思而后行。我们要坚持改革开放正确方向，切实做到改革不停顿、开放不止步。（摘自腾讯新闻）
&&&&&&& 在APEC会议上，美国的&意外&缺席，让中国成为绝对的主角。而在会议上，来自中国的声音也足以捍卫主角的地位，尤其是面对中国国内的改革问题，习近平代表中国向世界做出了坚定的承诺。笔者认为用最通俗的话解释就是：改革开放能够推动中国经济和社会的发展，但随着人民生活水平明显改善，也伴随着各种思潮涌动，改革必然要面对一定的社会矛盾，那就是&最难啃的骨头&，但是矛盾的产生是必然的，有矛盾才能进步，不能因为害怕矛盾而放弃改革开放的政策，只有解决了问题才能吃到骨头里的营养。而面对改革过程中的硬骨头，既是机遇又是挑战，我们又该如何去做呢？
&&&&&&& 首先，要有自信。第一次工业革命时期，大清朝闭关锁国，沉浸在天朝大国美梦当中。第二次工业革命，我们饱受军阀混战和列强凌辱。当西方发达国家早已飞机满天飞，轿车遍地走，航母水中游的时候，我们却还造不出一台拖拉机。由于错失了近二百年发展的机遇，也因此考验着中国人及其共产党人的智慧。新中国60年来，我们完成了人均收入从100美元到3000美元的&大跃进&，把人类经济发展几百年才能走完的历程压缩到当代中国人几十年的人生光景中走完。我们不但尝到了改革开放的甜头，更因此找到了久违的自信。
&&&&&&& 其次，要有智慧。在改革的过程中，一定会面对很多矛盾，有些矛盾是阶段性的，但有些矛盾是深层次的，反正不会是平坦的。有个比喻，社会矛盾就像一堵墙，我们动用全社会的力量推到它不难，但那堵墙的背后一定有一条湍急而深不见底的河流，推倒之后一不小心我们就会掉进可怕的河里，它的后果可能就是社会的动荡，反而更不利于国家的发展。所以解决改革过程中的矛盾是一项既要有耐心、更要有智慧的工作，只有找好方向、控制好力度，才能让倒塌的墙变成过河的桥梁，才能让改革更&健康&。
&&&&&&&& 再者，要有实干。在我们的身边，常常能听见一些年轻人的抱怨，对社会、对国家似乎充满了绝望，对自己的前途充满了迷茫，甚至崇洋媚外。其实我不反对年轻人要和发达国家比，因为只有比较才能看到差距，但是比较之后要知耻而后勇，要埋头苦干，而不是整天怨天尤人。无论是在哪个时代，哪个国家，哪种社会制度下，都不会存在绝对的公平，而我们所需要做的，就是尽自己最大的努力去奋斗，而不是一味的抱怨，当抱怨种种的时候，静下心想一下：我们是否真的付出了？
&&&&&&& 总之，想想现如今还战火纷飞的国家，我们应该庆幸自己生在中国，和他们相比，我们还有憧憬和奋斗的理由。处在改革攻坚阶段的我们是在走上坡路，是走在前进的道路上，道路虽然是曲折的，但前途一定是光明的！君，已阅读到文档的结尾了呢~~
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鲁迅精神即为其硬骨头性格
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