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农村电网改造升级工程
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《农村电网改造升级项目管理办法》(1)
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  第一章总则
  第一条为加强农网改造升级项目管理规范建设秩序提高中央预算内资金使用效益促进农村电力持续健康发展根据《国务院关于投资体制改革的决定》等制定本办法。
  第二条本办法所称农村电网是指县级行政区域内为农村生产生活提供电力服务的110KV及以下电网设施。
  本办法所称农村电网改造升级是指变电站,线路等农村电网设施的新建以及对已运行农网设施局部或整体就地或异地建设,增容,更换设备等。
  第三条本办法适用于享受中央预算内投资支持和国家农网改造贷款投资偿还政策的农网改造升级项目。
  第四条农网改造升级项目管理按照“统一管理,分级负责,强化监管,提高效益”的原则实行各级政府主管部门指导,监督省级电网经营企业作为项目法人全面负责的管理体制。
  第五条农网改造升级项目建设资金按照“企业为主,政府支持”的原则多渠道筹集。中西部地区项目资本金原则上由国家安排东部地区项目资本金由项目法人自筹。银行贷款由省级项目法人统贷统还贷款偿还按现行政策执行。
  第六条农网改造升级项目实施要严格执行基本建设程序实行项目法人责任制,资本金制,招投标制,工程监理制和合同管理制。
  第七条农网改造升级实施重点是农村中低压配电网兼顾农村电网各电压等级协调发展。
  农网改造升级项目35KV以上以单个项目,35KV及以下以县为单位统计项目个数。
  第二章规划和计划
  第八条农网改造升级按照“统一规划,分步实施,统筹协调,突出重点”的原则统筹城乡发展以满足农村经济社会发展和新农村建设需求为目标制定农网改造升级规划。农网改造升级项目在规划的指导下分年度实施。
  第九条各省农网改造升级规划由省级发展改革委负责组织编制报国家发展改革委审批。省级规划是申报投资计划和项目安排的依据应包括以下内容:
  农网现状及存在问题;
  农村电力市场需求预测;
  农网改造升级的目标和主要任务;
  农网改造升级项目布局和建设时序;
  投资规模,资金来源及电价测算。
  第十条项目法人要根据农网改造升级规划要求结合地方实际在组织制定县级规划的基础上编制本企业规划报省级发展改革委审查。县级规划报省级发展改革委备案。
  第十一条规划实施过程中根据实际情况变化省级发展改革委应及时组织调整修订并在每年底前将调整修订情况报国家发展改革委备案。县级规划调整修订应及时报省级发展改革委备案。
  第十二条省级发展改革委要根据年度国家农网改造升级投资重点及规划任务组织编制农网改造升级年度计划。未列入规划的项目不得列入年度计划。
来源:国家电力信息网
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国家电网公司实施新一轮农村电网改造升级工程暨第一批项目开工动员电视电话会议
——科学组织、埋头苦干,高质量完成新一轮农村电网改造升级各项任务
日,国家电网公司召开公司系统实施新一轮农村电网改造升级工程暨第一批项目开工动员电视电话会议,学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,落实李克强总理关于农村电网改造升级工程的重要批示和张高丽副总理在国务院实施新一轮农村电网改造升级工程电视电话会议上的重要讲话精神,提高认识、明确任务,科学组织、埋头苦干,动员公司上下有力有序推进新一轮农村电网改造升级工程,启动实施第一批项目,更好地服务农村经济社会发展。
一直以来,国家电网公司坚持服务党和国家工作大局,认真履行政治责任、经济责任和社会责任,大力实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略,持续加大农村电网投入,累计完成农网投资10261亿元,建设改造供电线路697万公里、变电站2.68万座,经营区域“户户通电”全面实现,农村供电质量显著提高,少数民族和边疆地区电网得到加强,农村地区电气化水平持续提升,县公司管理体制进一步规范。
实施新一轮农村电网改造升级是贯彻中央供给侧结构性改革部署、促进农村经济社会发展的需要,是履行企业社会责任、服务全面建成小康社会的需要,是重要的“德政工程”、“民心工程”,也是扩大有效投资、促进经济平稳增长的需要。
根据国务院部署,国家电网公司新一轮农网改造升级工程总投资5222亿元。工程总体五年完成,今明两年完成攻坚任务。主要包括七个方面:“井井通电”工程在2017年底前完成219万眼农田灌溉机井通电和改造工程。小城镇(中心村)电网改造升级在2017年底前完成6.6万个小城镇(中心村)电网改造升级任务。村村通动力电在2017年底前完成2.6万个自然村未通动力电、5.2万个自然村已通电需增容改造工程。光伏扶贫项目接网工程确保公司定点帮扶五县区光伏电站在内的经营区内国家光伏扶贫项目及时并网。西部及贫困地区农网供电服务均等化重点提升扶贫开发重点县、集中连片特殊困难地区以及革命老区供电服务,着力提高553个贫困县供电能力,全面解决农村用户“低电压”问题。东中部地区城乡电网在“十三五”末基本实现城乡电网一体化目标。西藏、新疆以及四川、甘肃、青海三省藏区农村电网建设要突出解决好剩余14个县域电网与主网联系薄弱问题。通过这些工程的实施,2020年底前,公司经营区内农村地区基本实现稳定可靠的供电服务全覆盖,供电能力和服务水平明显提升,农网户均停电时间缩短至10.5小时,综合电压合格率达到99.45%,户均配变容量提高到2.2千伏安,电能在农村家庭能源消费中的比重大幅提高。
新一轮农村电网改造升级工程,责任重大,任务艰巨,挑战前所未有。国家电网公司将发挥集团优势,加强组织领导,抓好规划编制,加快项目实施,推进标准化建设、强化安全管理,全力以赴完成党中央、国务院交给的各项任务。
[责任编辑:农村电网改造升级项目启动 8只龙头股有望受益
招商证券推荐:四方股份、许继电气、思源电气、恒华科技(配电信息化)、长园集团、宏发股份(低压元器件与电力成套)、正泰电器(低压元器件)、北京科锐。
据《证券日报》记者获悉,国家发展改革委、国家能源局实施了今年新增升级近千亿元投资项目。项目涉及25个省区市及新疆生产建设兵团,共计项目2139个,投资约926.2亿元。此次共计新建和改造110(66)千伏变电站415座、线路8500多公里,35千伏变电站978座、线路9300多公里,10千伏线路13万公里、配变14.4万台,低压线路32.4万公里、户表改造627.3万户。市场人士表示,我国农村电网改造升级迫在眉睫,因此,产业政策也是大力扶持,在此背景下,市场中相关投资标的值得关注。在1998年至2002年期间,中央政府也推出过以农网改造为主的配网投资的大工程。在此轮配网投资中,基本解决了农村电网严重落后的问题,基本完成了对乡电网的极其混乱电价体系的治理。对全国特别是农村电气化水平的提升,对家电的大普及,起到巨大的作用。但总的来看,我国配电网投资建设长期存在欠账,网架结构相对薄弱,供电可靠性有待提高,线损率有待降低,配网自动化覆盖率远低于发达国家水平,分布式能源和多元化负荷接纳能力不足,具有很大的建设和改造空间。尤其是随着经济的发展和农村社会的进步,我国广大农村与边远供电区域配用电设施相对落后的现状格外突出。基于此,在6月份中旬的国务院常务会议上,署加大重点领域有效投资,发挥稳增长调结构惠民生的多重作用,会议决定,通过调整结构、盘活存量,增加安排中央投资,重点投向农村电网升级改造、粮食仓储设施、城镇污水处理设施等,带动更多地方和社会投资。在产业链投资机会方面,表示,配电网下游主要为低压装备企业,涵盖表计、低压开关、变压器、保护与监控系统等子系统。由于低压装备企业参与者众多,各环节在投资刺激下弹性差异可能比较大。具体来看,低压开关、保护与监控企业可能相对较明显,配网自动化企业也将受益,而元器件企业迎来又一次国产化机会。推荐:、、、恒华科技(配电信息化)、、宏发股份(低压元器件与电力成套)、(低压元器件)、。
本文来源:证券日报-资本证券网
作者:牛仲逸
责任编辑:NF041
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