石油天然气勘探探爆破引起房屋损坏怎么处理

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水电工程施工爆破监测与炮损房屋评估补偿 一、相关法律法规及规程规范
1、《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令
2、《爆破安全规程》(GB)
3、《DLT水电水利工程爆破安全监测规程》二、爆破工程设计、施工与安全管理
爆破工程设计、评估与管理
爆破工程施工作业环境
爆破工程施工流程与施工准备三、工程爆破安全监测与炮损影响范围确定
(1)选定爆破公式和参数。
(2)爆破振动距离核算。 (3)核定爆破范围。 四、炮损影响范围房屋安全鉴定 1、房屋安全鉴定概念
2、什么是危险房屋
3、什么是房屋变形缝
4、哪些房屋需作安全鉴定
5、国家对房屋完好与损坏的程度如何评定
6、《危险房屋鉴定标准》划分鉴定结果分几级? 7、房屋安全鉴定机构受理哪些房屋安全鉴定
8、鉴定工作流程
9、裂缝有哪些表现?其危害性及重要性怎样? 五、炮损补偿程序1.因重点工程施工爆破而引起周边房屋震裂受损的(指经有关职能部门确认爆破影响范围内居住的房屋实际受损的对象),由乡镇和县重点建设指挥部组织做好爆破前入户调查、登记造册、证据保全,爆破后的入户核实、证据确认、张榜公示和及时理赔。2.屋顶震裂渗漏的应视情予以补偿或维修,墙体开裂但未造成房屋结构性破坏且不影响居住安全性的,待工程结束后一次性予以支付补偿费。3、房屋震裂受损补偿标准由县重点建设总指挥部测算确定公布,作为补偿依据。六、炮损补偿标准1、关于印发《贵阳环城高速公路南环线建设项目征地拆迁补偿安置方案》的通知(
筑府发〔2007〕75号)七、水电工程炮损补偿实施方案
(一)实施方案①聘请专业公司对各放炮区域、放炮点进行爆破振动破坏范围鉴定;②聘请专业中介机构对炮振影响区内的房屋进行炮损与质量安全鉴定及补偿定损;③依照中介公司的房屋炮损与质量安全鉴定及补偿定损成果制定详细的补偿方案;④
由地方政府牵头协调,组成公司、政府、村民代表、鉴定小组多方全程参与的工作专班,村民除了参加自身相关房屋鉴定以外,如果想跟随工作小组进行监督参与,任何人不得阻拦;⑤各个方案出来前,由政府负责对老百姓进行相关方案的释疑、宣传和公示工作,坚持透明公正;⑥各方参与,公开透明,一次到位,不留隐患。(二)实施保证措施(1)成立鉴定工作组。由鉴定中心、价格中心的鉴定专家和相关工作人员、村民代表(各村主任)、
业主代表和当地派出所人员组成鉴定工作组,对工程炮振影响区内的各户房屋进行实地勘测、照相或录相,制作现场勘查笔录,由公司代表和各户主签名认可后出具各户的鉴定报告。(2)确定房屋质量安全鉴定等级类别。根据房屋所处地理环境、地基变形情况、墙体及梁柱结构和破坏情况、屋面及附属设施裂缝分布及走向等情况,结合建筑物爆破损坏的特征,客观分析房屋致危原因,并对房屋进行分类:①完全系爆破振动损害所致;②
自身房屋结构存在一定缺陷,爆破振动是房屋受损的主要原因;③房屋自身结构和基础存在较严重缺陷,爆破振动是房屋受损的次要原因;④
房屋自身结构和基础存在严重缺陷,爆破振动对房屋无影响。对因爆破振动损害的房屋按如下等级类别处理:①房屋安全等级为A级,无危险点能安全使用,原则上仅对轻微损坏处进行整修补偿;②
房屋安全等级为B级,有危险点尚可安全使用,原则上对危险点进行维修还原补偿;③房屋安全等级为C级,局部出现明显危险点,构成局部危房,原则上对局部危房部分进行拆除重建补偿;④房屋安全等级为D级,房屋整栋出现危险点,构成整栋危房,原则上拆除重建补偿;⑤
因国家现行《危险房屋鉴定标准》中不含土坯(含土木)房屋类型,因此,在开展工程炮振影响区内房屋质量安全鉴定工作时,对土坯(含土木)房屋只进行安全性鉴定,不进行房屋危险等级鉴定,根据实际情况制定合适的补偿方案。(三)实施方案的补充和完善在实际操作中,相关各方又对方案进行补充和完善,具体如下:①对不愿意参加鉴定的部分房屋业主,由公司和老百姓协商,在公司代表和当事村民、村民代表的见证下由地方政府派人进行实地房屋面积丈量,按照面积进行适当补偿;②根据炮振过程较长的实际,炮振影响区内部分房屋业主可能进行过修缮,按照面积进行适当补偿;③
如果房屋业主不能出示《房产证》、《土地使用证》,可由县相关职能部门和村民委员会联合出具证明后,由业主公司与该部分房屋业主委托鉴定;④
对原搬迁户未迁移走的房屋不予补偿,对未完全补偿户(未移走)作为个案处理。
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不错的材料
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行走星民, 积分 22, 距离下一级还需 8 积分
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楼上说的很详细啊~~
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楼上说的很详细啊~~
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怎么下不到呢
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&京公网安备:&&关于轻轨5号线大石坝站爆破施工造成临近房屋受损的投诉_重庆市政府公开信箱
重庆市城乡建委公开信箱
&&&&&&&&&&&&
邮件字号:
渝建委信箱[
发布单位:
市城乡建委
来信内容:
关于轻轨5号线大石坝站爆破施工造成临近房屋受损的投诉
尊敬的市委领导及市建委领导:
我是江北区大石坝东原D7区二期小区的一名业主,现向你们投诉轻轨5号线大石坝站施工单位野蛮施工一事。在距离居民楼直线距离不足200的情况下,轻轨站爆破施工引起的震动,导致D7区二期4幢42层的高层有很大的震感,而且造成了很多业主家中的墙体开裂、阴角线炸裂,部分业主家由于已贴墙纸,未明显显现。根据《爆破安全规程(GB)》的规定,300米内有居民楼的爆破工程,安全等级应提高一个工程级别进行管理,但施工单位在施工过程中的安全保护措施仍未起到相应的作用,对临近楼栋造成了损害。此事发生后,本小区的业主多次向物业公司进行了报案,但是物业公司表示,因为此施工单位属于政府工程所引进,对物业的交涉根本不予理睬。在业主的要求下,物业公司向江北区政府、区建委、综治办、大石坝街道等部门进行了反馈,相关部门到现场对业主家中的受损情况进行了查勘,并组织了物业公司和施工单位召开了专题协调会。可是,此事根本得不到解决,由于施工单位自恃干的是政府工程,对我们散沙一般的小区业主以及没有话语权的物业公司的诉求根本不予理睬。连政府相关部门都出面协调了,依然得不到落实与解决,导致我们业主觉得投诉无门,只有向更高一层的政府主管部门进行投诉,主张我们的诉求:要求施工单位对受损的房屋进行修复或赔偿。请尊敬的市领导体恤一下业主们的苦衷,合理合法、尽快地解决这个事情。
另外,根据环保的要求,所有工程夜间施工必须办理夜间施工许可证,且每月办理次数是有限制的,周末是不能办理的。但是该施工单位几乎是没日没夜的都在外运土方,特别是在8月和9月两个月,因二期背后有几十万立方米土方需要外运,成天的运渣车进进出出,毫不留意路边的行人与车辆,我们路过都得胆战心惊,如履薄冰,现在土方开挖了大部分,事态有所好转,希望市委领导责令该施工单位,禁止野蛮施工,尊重生命!
本月,物业公司也召集了已经报损的业主集体签名,向市政府递交书面的联名信,敬请市委领导重视,给我们百姓做主!在此对您们表示无比感激!
办理单位:
市城乡建委
办理结果:
您好!您的来信已收悉,现将您反映的野蛮施工问题回复如下:
一、工程概况
经调查,投诉单所述大石坝东原D7区二期小区位于中铁隧道集团三处有限公司承建的轨道交通五号线五标隧道工程附近,施工单位为中铁隧道集团三处,监理单位为四川铁科、重庆育才联合体,工程建设单位为重庆市轨道交通(集团)有限公司。投诉所在标段为该项目大中暗挖区间,该暗挖区间,周边多栋高层建筑。按照设计暗挖区间及施工通道均采用钻爆法施工。
二、投诉涉及主要问题
您反映轨道交通五号线五标地铁施工过程中,爆破作业震动较大,导致其住宅小区多户房屋出现墙体开裂、阴角线炸裂,其次8、9月份土方开挖外运车辆日夜出渣,影响道路行车安全的情况,希望政府相关部门协商处理。
三、相关处置措施
市建设工程施工安全管理总站工作人员赶赴现场调查,要求施工单位立即与您联系,加强沟通解释,并做好安抚工作。同时从文明施工的角度对施工单位提出以下要求:
一是要求施工单位严格按照公安机关审批的爆破方案施工,服从其对爆破作业的行业管理;
二是要求施工单位做好爆破各项数据的监测工作,严格控制震速;
三是提前做好爆破区域附近建构筑物的摸底排查工作;
四是严格控制土方外运时间,采取有效措施降低施工噪声和扬尘,并在夜间施工许可证审批时间内组织施工,同时做好交通疏导工作。
五是加强同作业影响区域附近居民的沟通解释工作;
六是做好相关应急预案,及时对相关投诉进行处理,预防群体事件的发生。
对重庆轨道交通五号线五标爆破作业影响日常生活一事,市建设工程施工安全管理总站在下一步的工作中将继续做好投诉事宜的跟踪工作。
四、下一步工作建议
按照《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》第四条、《重庆市民用爆炸物品安全管理办法》(市政府令第274号)第四条、《重庆市建设工程安全生产管理办法》(重庆市人民政府令第289号)第三十条、《重庆市人民政府关于进一步明确安全生产监督管理职责的决定》(渝府发〔2009〕80号)规定,公安机关负责建设工程消防安全、爆破作业的安全监督管理。目前,《爆破作业单位许可证》由公安部门核发,建设工程爆破安全专项方案的审批、炸药的发放、旁站等行业管理部门均是公安部门,建设行政主管部门没有相应的职能职责。故建议公安部门加强对爆破作业的行业管理。
本邮件承办单位:重庆市建设工程施工安全管理总站
感谢您对重庆市城乡建设工作的关心和支持。
发布时间:
ICP备案编号:渝ICP备号四川省委书记答复关于煤矿放炮施工导致村民房屋裂口等问题--地方领导--人民网
地方领导留言板?领导回复   四川省领导留言回复
四川省委书记答复关于煤矿放炮施工导致村民房屋裂口等问题
&&&&来源:&&&&&
&|&  【网民留言】  我们在遂宁市大英县景秀山庄用了自己的全部积蓄,买了一套房子,开发商承诺2008年底办两证,结果到现在都还没有办理,大家去闹,去争取自己的两证,却迟迟不肯办理,答应好好的,却不断的反悔!!!&&&&前段时间也给刘书记反应情况,说会尽快办理,但是又过了这么久,却一直杳无音信!&&&&开发商说先只办70户,那以后的这么办呢,多久才能办理呢,开发商不诚信,害得我们好苦啊,我们都是普通的老百姓,请刘书记帮帮我们吧!  答复意见:  网友:  你好,来信已收悉。现将相关调查情况告知于你:  一、调查核实情况  1、“锦绣山庄”楼盘的开发商为遂宁市锦华房地产开发有限公司,负责人唐前伟,该项目于2007年动工修建,2009年竣工交付使用,共建有营业房、住房及车库400户,建筑面积约48550平方米。  2、锦华公司在销售该楼盘商品房时,向购房户承诺了交房及办证时限,并收取了各项办证费用。但是由于锦华公司在实际修建过程中违规操作,改变了容积率,被相关业务部门发现后补交了土地出让金和规划配套等费用,所以该公司在资金链条方面出现了问题,再加上开发商股东内部利益冲突,导致后期工作无人管理,目前尚欠县地税局各项税费。  3、2010年,由于部分业主群体性上访,在政法、建设、国土、地税等相关部门通力配合下,锦华公司缴纳了部分税费后到县房管局、县国土局办理了国土证275户,房产证93户,发放了“两证”50户,未办理两证的住户中有135户相关资料不齐。  二、处理情况  2010年以来,由县政法委和县信访局牵头,多次组织县地税局、住建局、县房管局、县国土局及锦华公司负责人召开该楼盘产权办理工作协调联系会议,特别是今年9月9日在县住建局召集的协调会上,经相关业务部门研究,为尽快解决该遗留问题,一致同意锦华公司将未售卖的几套住房和车库到遂宁融资公司作抵押贷款,以回笼部分资金用作缴纳税费及办理房产证。目前该公司正在进行融资工作,住建、地税、房管等部门也在积极协调、处理,争取尽快解决办证问题。  三、处理意见  建议购房户直接向法院起诉,由法院判决,查封开发企业资产,以此解决两证办理问题。  大英县人民政府信访局  日  【网民留言】  刘书记您好,四川宜宾长宁竹海村级离退老干部养老无着落,很多村干部一干就是一二十年,离退时年过60岁,体弱多病,又买不了养老险,政府无人过问,干部,公务员,工人,教职工离退后都有退休金,而村干部一无所有,您说这公平吗?党政对年老离退村干部太不公平,未体现一点人道主义及人权的公平公正,中央讲,发展成果共同分享,老有所养,可地方传而不实,希望书记能为年老人做主。  答复意见:  网民朋友:  你在人民网《地主领导留言板》给刘奇葆同志留言,反映“长宁县村级离退老干部养老问题”已收悉。县委对此高度重视,由县委分管领导牵头,县委组织部、县老干部局、县人社局、县财政局、县民政局、县社保局等单位组成工作调查组,对反映事项进行了认真调查处理。现将有关情况复回如下:  一、我县的离退老干部主要分布在县级部门、乡镇政府,由县老干部局以及离退老干部原所在单位共同管理,村一级无离退老干部,网民留言所称的村级离退老干部应是指曾担任村党支部书记、村主任、文书、专业会计等职务且正常离职退下的村干部应称为离职村干部。  二、为关心关爱正常离职村干部,按照省、市有关文件精神,县委、县政府于2007年出台了《关于解决正常离职村干部待遇的通知》(长委办〔号)文件,并于2008年出台《关于调整正常离职村常职干部离职补助制度的通知》(长委办〔2008〕38号),调高正常离职村常职干部补助标准,对累计任职3周年及以下的每人一次性补助300元,累计任职3周年以上不满6周年的每人一次性补助500元;对累计任职6周年及以上的实行行每年定期补助,补助标准为每人每年20元×任职年限(以周年计算)。具体程序为,每年在8月底前,由个人申报,村党支部初审,乡镇党委审核,县委组织部会同县财政局、县民政局等相关部门共同审定,并于年底前发放。目前,我县符合条件的1261名离职村干部均办理了离职补助金,其中一次性补助平均363元/人,定期补助平均标准352元/年/人。同时,我县从2007年起,在全县实施了新型农村合作医疗保险,凡是农村户籍的农民均可享受此政策,生病住院有保障,离职的村干部也属于该范畴。  三、为进一步建立村干部激励保障机制,县委、县政府于2010年印发并实施了《长宁县村常职干部参加基本养老保险实施方案》,明确规定男未满60周岁、女未满50周岁的离任村常职干部可以个体身份在日前自愿参加基本养老保险,目前已有260名符合条件的离任村干部参加了基本养老保险。同时,我县将从2012年起全面实施新型农村养老保险,建立起覆盖全县农村居民的养老保障机制,届时,达到退休年龄的农民将全面享受国家养老惠农政策。  四、男满60周岁、女满50周岁的在职村常职干部和离职村常职干部都不能参加基本养老保险,是当前省、市政策规定,暂不能突破。但我县将积极对此事进行会商研究并主动对上汇报,争取能有新的政策支持。  综上所述,我县始终关心、关爱村干部,既严格落实了省、市有关村干部的待遇、保障等政策,又结合本地实际加大了执行力度,尽最大力量为村干部争取利益。目前,超龄在(离)职村干部确因政策原因无法购买保险,但可在2012年参加新型农村养老保险,享受国家养老惠农政策。同时,建议省、市对男满60周岁、女满50周岁的在职和离职村干部出台优惠政策,将此类人群纳入参加基本养老保险范围,切实解决他们的后顾之忧。  中共长宁县委组织部  日  【网民留言】  遂宁出城几个方向全是收费站,并且收费很高,过路费给不起了,收了这么多年了,该撤了,  答复意见:  网友:&&&&你好,来信已收悉。首先感谢网友朋友对遂宁市政府还贷收费公路车辆通行费征管工作的关心。根据省政府的部署,全省各地正在开展收费公路专项清理工作。目前,我市已完成境内收费公路项目的里程规模、站点设置、收费期限及收费标准等情况的调查统计工作,相关资料已报请省政府及有关部门审查。待省政府审查结果出台后,我们将严格执行省政府的决定,该整改的认真整改,该取缔的坚决取缔。  市交通局    【网民留言】  尊敬的书记您好!我是内江东兴区兴盛路龙鑫驾校的居民,我们楼下有一家烧烤,多次在地方领导留言版中进行留言,官方也给予回复,但至今问题依然尚未解决!我们留言的主题有(烧烤“霸道”、&把我们从烧烤浓烟中拯救出来吧!及环境污染、占地经营何时是个头啊?)等等。。。。。。书记您能抽出时间来看我们的留言,我们老百姓感谢您,我们投诉此事已经到筋疲力尽了,书记您可想一想,相关部门是如何处理的此事?我们老百姓心寒啊!生活在这样的地方,觉睡不好、班上不好、学上不好!书记您说我们小老百姓怎么活?投诉无用被忽悠、现场投诉相互推!&&城管来处理此事,最后竟不了了之,信访局回复区环保局及城管局处理了此事!请书记您到现场看一下!  答复意见:  网友您好。按《信访条例》的有关规定,对您留言反映的问题东兴区城管局、东兴区环保局已进行了办理。如您有新的意见和要求可进一步反映或咨询东兴区城管局、东兴区环保局。东兴区城管局联系电话:5017180,东兴区环保局联系电话:2272654.  感谢您的留言。  【网民留言】  渠县通达煤矿在安全没达标的情况下一直在夜间偷偷生产,每年他都向管理部门行贿300到500万元,每次省,市来检查,他都提前得到通知,上面前脚一走照常生产,他每年都以购买设备和其他名目如帐,同时在工程承包上加价收取回扣。请派检察院等相关部门查处  答复意见:  网友你好!&&&&你通过人民网给省委书记留言反映“关于渠县通达煤矿陈经理行贿的情况&”我办高度重视,此件已及时转给了渠县人民检察院承办,目前,你反映的问题正在调查处理之中,一旦结论出来后,我们会尽快按照相关程序将情况告知于你,感谢你对人民网的信任,并祝你身体健康、工作顺利!  渠县人民政府县长热线办公室    【网民留言】  书记您好,我们是成都市青羊区金福路龙湖翠微清波二期的住户。我们二期里面的1栋1单元805号房,被业主租给一群身份不明的人,他们一天到晚就在屋里使用民用天然气烧火染布料,发出难闻的恶臭,严重干扰周围邻居的正常生活,并且在屋里私拉乱接煤气管道,存在严重安全隐患。这种擅自改变房屋使用性质的违法行为,请有关部门严查!坚决要求有关部门将这种黑作坊清出住宅小区!  答复意见:  网友您好!您留言反映的问题,经成都市规划局调查,现将有关情况回复如下:日接到群众反映青羊区金福路龙湖翠微清波小区2期1栋1单元805住户改变房屋使用性质的情况后,市规划局即派执法人员会同该小区物管公司到现场查。  经查,该小区二期1栋1单元805业主于日将房屋租赁给刘某某,刘某某将此房屋用作干洗店的操作间。后经我局执法人员与刘某某充分沟通,刘即向我局作出书面承诺,将于2012年1月底合同期满后自行搬出。市规划局要求物管公司加强监管,跟踪督促刘某某履行承诺。  【网民留言】  煤矿放炮施工,村民苦不堪言  尊敬的省委刘书记:  您好!  我们是广元市利州区河西办事处杨家浩村八组25户村民,投诉广元市利州区河西办事处地德公司凉水泉煤矿。  凉水泉煤矿于2008年冬天在人口密集的瓦窑沟旁新矿巷道放炮施工中采取放炮作业(有掘进设备不用,放在那里应付检查),造成当地25户群众的房屋裂口,长的达2至3米,宽约1至2公分;地震后重建新房也多处裂口,大的长达2米左右;十几年前修建的堡坎也由于放炮震垮塌了,随时危及人民的生命和财产安全,140多人的饮水水源枯竭,许多群众到几里外去挑水生活。从去年8月份开始,我们多人多次上访河西办事处,利州区政府和广元市信访局、煤管局,以及给国家安监总局、省安监局转交过材料,有的领导以各种理由回避,有的领导以“举证责任倒置”装不懂。还说合法开采,请问凉水泉煤矿占用良田、耕地和“德援项目”,毁林开矿、建厂房也是合法的吗?但至今没有一处回复,我们又请北京的记者在企业党建参考网以《煤矿放炮施工,百姓苦不堪言》进行了报道,同时我们又找法制报记者给广元市委罗书记写过信,也没有得到切实解决。  刘书记,年关将至,我们要求政府派人实地鉴定受损房屋,要求凉水泉煤矿赔偿我们的损失,修复受损的堡坎,盼您在百忙之中关心百姓,使我们喝上放心水,睡上安稳觉好吗?  以上所述属实。  二O一一年十二月三十一日  答复意见:  来信同志:  你好!  你反映的问题,区委领导十分重视,并责成区监察局牵头调查处理。区监察局抽调区群众工作局、区国土资源分局、区煤管局、区水利局、区林业局、区安监局、河西街道办事处相关人员组成联合调查组,对广元市利州区河西街道办事处杨家浩村八组村民反映广元市利州区河西街道办事处地德公司凉水泉煤矿巷道放炮施工导致群众房屋裂口、堡坎垮塌等问题进行了调查,通过聘请“六四”地质勘探人员现场勘探,区国土资源分局、区群众工作局、区监察局、区煤管局、河西街道等相关部门人员现场走访调查,现已基本查清,回复如下:  杨家浩村位于市城区西部约3公里,全村幅员面积8.8平方公里,辖8个村民小组,489户,1927人,其中,八组共35户,135人。地德公司凉水泉煤矿为省政府办公厅《关于广元市煤炭资源整合方案的复函》(川办函〔2007〕10号)批准的资源整合扩能矿井,于2008年入驻杨家浩村开发建设,位于广元市利州区河西街道办事处杨家浩村六组,设计生产能力21万吨,由原广元市凉水泉煤矿整合原市中区清树泉煤矿,井田面积2.5629km2,采深+900m―-150mmm。矿井设计为平硐开拓,主井标高+522米,风井+700米,采用分裂式通风,新矿巷道施工主要在杨家浩村八组范围。目前,该矿现已完成投资4843万元,预计2012年10月进入试生产。  一、关于广元市利州区河西街道办事处杨家浩村八组村民反映广元市利州区河西街道办事处地德公司凉水泉煤矿巷道放炮施工导致群众房屋裂口、堡坎垮塌等问题前期信访反映及调查回复情况  日,杨家浩村村民雍祥发到区群众工作局反映凉水泉煤矿放炮施工影响其住房。根据原区委副书记、区长向永东批示,利州区煤管局协调河西街道办事处进行了走访调查,并于日作出回复,雍祥发房屋处于堆集岩层之上,房屋左侧有滑坡塌陷现象,据村干部反映,该户属于“5.12”地震灾后重建户,建房点属滑坡地带,房屋施工前国土部门和河西街道相关干部均要求其重新选址,但雍祥发不听劝阻,执意在该点建房,后因“7.22”洪灾诱发山体滑坡。凉水泉煤矿放炮施工对其房屋有震动,但不是导致雍祥发房前山体下滑的原因。  日,河西街道杨家浩村八组村民曾召能等反映地德公司凉水泉煤矿新矿放炮对村民住房、饮水、道路造成影响。根据区委常委、区纪委书记冯明的批示,区煤管局再次会同河西街道办事处进行现场调查,并于日作出回复,曾召能房屋始建于2000年2月,客厅、卧室有1-2厘米裂缝,煤矿施工段与地面垂直高度150米,从技术上讲对房屋影响不大,其它房屋房屋分别有1-2厘米的陈旧裂缝,属墙体凝固期间的收缩裂缝,曾召能反映的情况应继续观察或聘请专家进行勘查鉴定。  日,杨家浩村村民赵力等反映凉水泉煤矿放炮对其房屋造成损坏,要求解决,区煤管局于日作出回复,经河西街道办事处、杨家浩村村支两委邀请一德公司参加在杨家浩村八组召开的村民会议,协调处理凉水泉煤矿爆破影响群众生产生活问题并形成以下处理意见:一是由杨家浩村联系有资质的单位就凉水泉放炮作业对群众生产生活影响程度及房屋和生产设施的损害程度进行鉴定;二是为体现公平公正,鉴定费由反映人先交村上用于鉴定所需并选派群众代表监督使用;三是经鉴定确系凉水泉煤矿施工造成,由凉水泉煤矿负责赔偿。会后一直无人上交鉴定费,杨家浩村也没有联系单位进行鉴定,凉水泉煤矿施工是否对其房屋造成影响不能确定。  日,杨家浩村村民王柱敏反映凉水泉煤矿放炮对其房屋造成损坏,饮水受影响等问题,河西街道办事处于日再次对相关问题作出回复,一是该办邀请地测工程师尹建光等4人对赵力、雍祥发等三户进行了测量,认为凉水泉煤矿+525M主平硐经过农舍附近时刚好穿过一层厚层细砂岩,岩性稳定,加之井筒端面不足9平方米,又未进行回采作业,并无塌陷地质灾害,掘进过程中,爆破有一定的震动影响,不会对农舍造成影响。二是杨家浩村8组已修建3个饮水池,主供水管、到户分水管已经全部铺设,因杨家浩村现有水井仅能满足1―6组以及8组部分户的人蓄饮水,其余29户饮用水得不到保障,河西办事处正在努力解决7、8组村民饮水问题。三是2005年地德公司凉水泉煤矿出资35万元对杨家浩村8组公路进行了硬化整治,后因地震影响及重车碾压造成部分路段路面损坏。杨家浩村委会又与地德公司凉水泉煤矿达成协议,该矿同意在煤矿改扩建期间对主井通往风井方向的公路损坏路面进行简易的维修整治,待矿井建设完工后,再对该路段进行硬化。  二、此次调查情况  (一)反映凉水泉煤矿新矿巷道放炮施工导致村民房屋裂口的问题  经查,通过调查组人员现场查看,并走访河西办事处、及杨家浩村村组干部调查了解,杨家浩村八组共35户村民,其中,张洪文、张洪宝、曾召文、王柱敏的房屋有裂口,4户房屋均修建于“5.12”地震之前,地震后,均列入严重受损户,并发放维修加固补助;雍祥发的住房修建于2009年,属于地震后重建户,其房屋左侧基础部位存在深陷现象,据国土部门、河西街道办事处及杨家浩村但该相关干部反映,该房屋修建前,相关部门认为该地基处于滑坡地带,相关干部均要求其重新选址,当事人执意在原地建房,因山洪影响,导致该房屋地基下沉,与凉水泉煤矿施工无直接影响;赵力的房屋无任何影响。据&“六四”地质专家现场勘察,凉水泉煤矿主平硐与张洪文、张洪宝、雍祥发、赵力4住房的平面直线距离都在100米以上,基本排除该主平硐影响。反映凉水泉煤矿新矿巷道放炮施工导致村民房屋裂口的问题查无实据。  (二)反映凉水泉煤矿新矿巷道放炮施工导致村民堡坎垮塌的问题&&&&&&经查,杨家浩村村民赵力房屋前有一段长约15米的条石砌磊堡坎,堡坎发生小规模变形和位移现象,据现场人员勘察,凉水泉煤矿主平硐与赵力的房屋平面直线距离在100米以上,基本排除主平硐施工影响,赵力家的院坝为新回填沙土,雨水冲刷后,泥土松涨,导致堡坎移位,煤放炮施工,对地面有震动,但不是导致堡坎移位的主要原因。  (三)反映凉水泉煤矿新矿巷道放炮施工导致村民水源枯竭的问题  经查,杨家浩村八组地处旱山区,历来就存在季节性缺水的问题。2011年,河西街道办事处协调区水利部门已在该村实施安全饮水工程,投入17.4万元初步解决了杨家浩村6、7、8组共453人的饮水安全问题。经现场调查,建成提水工程1处,采用2级提水,建成水源井1处,2级水源池1口,高位水池2口,铺设供水管网致各农户,并安装闸阀龙头等入户设施,水源充足。其中,1级提水以下农户供水正常,1级至2级提水之间农户未供水,所以还有20余户农户未能解决饮水问题,主要原因是,为节约资金,原2级提水设施采用两项电作为电源,购置两项电源水泵,未能将水抽至2级高位水池。  (四)反映凉水泉煤矿占用良田、耕地和“德援项目”,毁林开矿、建厂房的问题  经查,日和日,广元市地德有限责任公司分别与河西街道办事处杨家浩村八组和六组签订土地租用合同,杨家浩村八组将荒地、林地102亩以40万元的价格出租给广元市地德有限责任公司40年,杨家浩村六组将田、地、三类地、荒地、林地共172亩以300万元的价格出租给广元市地德有限责任公司40年用于煤矿建设,合同期满后,按有关规定复垦。日,广元市利州区林业局《关于广元市地德矿业有限责任公司临时占用林地的函》(广利林函〔2011〕83号)同意广元市地德矿业有限责任公司临时占用河西街道办事处杨家浩村6、7组集体林地0.6公顷(小地名:殷家湾)。用于储存爆炸物品、建设消防池、储运设施、机房、矿工食堂及矸石弃渣等,占用期限两年,占用期满后,应按照有关规定恢复林业生产条件。日至今,广元市地德矿业有限责任公司凉水泉煤矿在杨家浩村六组瓦窑沟处挖山新修办公楼、井口长30米。修建职工食堂长52米、宽23米,修公路长43米、宽3.7米,共计3.38亩,均属林地,不属于退耕还林和德援项目工程,公路下面矿渣占地为村民承包土地,日,广元市利州区林业局已对凉水泉煤矿未办手续,擅自占林地建办公楼、食堂等行为作出处罚(林罚书〔2011〕第字〔315〕号)。  三、处理意见&&&&&&(一)责成河西街道办事处做好杨家浩村相关村民的宣传教育和解释工作,确保稳定;&&&&&&(二)责成区煤管局督促凉水泉煤矿完善相关手续,依法依规做好答复和相关整改工作;&&&&&&(三)责成区水务局解决好相关群众安全饮水问题;&&&&&&(四)责成区国土资源分局加强凉水泉煤矿矿产资源开发利用的监测监控,确保在政策允许和批准范围内施工作业。  利州区委  【网民留言】  尊敬的刘书记:  百姓多次信函反映达县政府属下的国土局两次违法颁发产权证,每次运用的是全是伪造证据。不难而知的是达县县委、县政府等部门为何极力要维护和袒护。回答中不敢面对伪造证据问题。我再次来信说明,达县政府次次拿着四川国土资源厅回答的信访搪塞。目的就是维护着国土局的违法演变为合法。达县县委、政府不知是站在为民,还是站在为官呢?我们再次期待刘书记在白忙之中挤出宝贵时间主次公道,处理13年来久拖未决的问题。当前我们希望达县、政府要敢于面对执政党为民的理念。不是极力回避事实争相。同时感谢人民网给予的关注和支持为感!  答复意见:  尊敬的网民朋友:  你好!你通过人民网反映“达县国土资源局两次违法颁发产权证”的问题已收悉,对此,达县人民政府高度重视,立即责成相关部门进行调查处理,现将相关情况回复如下:&  反映达县国土资源局两次违法颁发产权证一事,该问题曾多次向省、市、县长热线信箱反映,对于该登记行为的合法性,早在2005年的《四川省国土资源信访事项复核意见告知书》(川国土资信复核〔2005〕3号)中做出了明确的答复,该答复认定达县人民政府依据土地权属变更的相关法律和程序办理变更登记合法有效。同时在该信访告知书中也明确该信访事项已终结,复核申请人如对复核意见不服,仍以同一事实和理由提出投诉请求的,不再受理。  达县人民政府办公室  二○一二年一月十六日  【网民留言】  去年高中毕业,内江市教育局要求必须邮寄档案到高校,而且档案已经在邮局放着,如果不邮寄,档案是不会给你的。就此一事曾反映到四川省教育厅,以下是回复原文“按照国家对个人档案管理的相关规定,个人档案不能交有当事人自己传递,以免档案里的信息失真,你还是交由邮局寄吧,在传递过程中邮局和学校也要互相签收,以免遗失。个人私自传递不能保证是否传到。”对此,我到校后十分疑惑,除了四川省的,别的省市区都是自带的,为什么四川省的就这么特殊呢?而且要求我们用EMS邮寄到高校,邮寄费是30元。这一点又疑惑了,EMS的邮寄费不是全国统一的22元吗?收了我们钱,一张发票都不给我们,给我们的就只有一张普通的EMS回执单。就此疑问咨询一下,望解疑  答复意见:  网友你好!  高考档案是组成人事档案的必备材料,其中包括《三年高中学籍档案》、高考的《考生报名登记表》、《体检表》、《志愿表》、《外语口试表》以及一些证明材料、诚信承诺书等材料,且一些材料具有不可复制性,对今后毕业就业十分重要。过去,高考档案由县、市、省统一收集后寄给学校,由于数量大、很难做到万无一失,给已录未去高校报到的考生更是带来诸多麻烦,经常有在校学生或大学毕业生或已录未去报到的考生来查找高考档案,有的无法找回,给就业报考带来许多烦恼。&  根据四川省高等教育招生考试委员会、四川省教育厅《关于做好我省2011普通高等学校招生工作的通知》【2011】18号文件第九条第二款规定,结合人事档案寄递的有关规定,内江市邮政局本着“方便高考考生提档,确保档案安全”的原则,为防止在档案传递过程中造成档案丢失、信息失真,入学、就职不便的不良后果,经与内江市招办协商,针对高考考生档案的传递和交接,在考生自愿的基础上由邮政局提供专业的特快寄递服务传递高考考生纸档案,档案经由学生本人在邮件详情单签字确认后方才寄出,确保了考生档案传递到考生就读学校的安全性和及时性,同时还保留了寄递轨迹,4年内均可查询寄递过程。  邮政局提供了包括节假日和中午休息时间都能办理业务的全方位服务,方便学生随时提档寄递,为高考考生提供便利,减少考生提档、送档等手续环节,节约考生大量时间,给广大考生及家长带来了方便,并取得了良好的社会效果,赢得了广泛好评。  关于收寄费30元的问题:邮政局在办理考生档案寄递过程中,对特快资费已全部实行了优惠,在标准资费22元的基础上只收取15.00元的邮寄费,因档案的重要性和不可复制性,在考生自愿的前提下建议选择了1500元保价额,收取了15元保价费,共计30元邮寄及保价费(在特快专递邮件收据和详情单客户留存联上分别有注明),符合相关收费规定,若考生未选择保价,则只收取邮寄费15元。  关于发票问题,邮政局在办理档案寄递过程中,全部出据了邮特(1009机)特快专递邮件收据和详情单客户留存联,在上面都分别列出了邮件的邮寄费和保价费。对需要发票报账的,可提供邮政业务专用发票,未说明需要的按通常做法就只给出了邮政特快详情单和收据,这些凭证均可作为邮件查询和赔偿的依据。  感谢网友对我们工作提出的疑问和问题,我们在今后的工作中将不断加强业务培训,不断提高我们的服务水平、服务质量,为社会提供优质服务。&&&&【网友留言仅代表作者个人意见,不代表人民网观点】  栏目动态                    
(责任编辑:韩月)
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