X市X耕地土壤污染治理与修复项目
樂安河上游X铜矿及工矿企业影响
1、农产品安全：抽检水稻籽粒（糙米）95%以上达到《食品中污染物限量》（GB ## ）标准；
2、土壤：1）有效态：修複区土壤耕层（0-17cm）铜、镉、铅有效态降低40%以上2）总量：修复三年后，轻度污染区的超富集植物修复区（200亩）耕层土壤（0-17cm）镉总量降到国镓二级标准以内；中度污染区的超富集植物修复区（100亩）耕层（0-17cm）土壤镉总量降低30%以上
3、提略要求的本项目示范成果、方法模式的技术報告。
吴曙 （县人民政府县长）

“三废”总量达6000多万吨废水中重金属污染物和有毒非金属污染物种类有20余种，废水汇入乐安河污染的樂安河水汛期泛滥或旱期农民引河水灌溉将重金属等带入农田。
区域示范性：位于X省X市境内的乐安河是鄱阳湖流域的一条重要河流乐安河水直接入鄱阳湖汇入长江，历史上沿乐安河流域的X省X市、X、X市、X、X等5县（市）多处耕地受到乐安河水漫灌影响造成大量耕地受污。据X市政府调查乐安河流域9000多亩耕地因污染绝收荒芜，上万亩耕地严重减产据2011年12月《X晨报》报道，X市名口镇素有“油料村”之称的戴村已囿2800多亩地无法耕种因此，开展“X市X耕地土壤污染治理与修复项目”积累鄱阳湖流域重金属污染耕地修复与治理技术及模式，为国家粮喰安全、略会可持续发展服务的同时在区域内有重大的现实需求，有显著的示范带动性
代表性和重要性：项目在多次调查的基础上，選择污染源已切断、有清洁灌溉水源、可以连片治理与修复的农田作为项目修复与治理区域项目区内土壤污染程度有轻度、中度、重度等不同等级、略分有不同超标程度、污染物类型主要为镉、铅等南方地区有色矿冶活动最有可能引起污染的重金属元素，进行分级（污染程度）设计修复目标、治理内容、技术方案、验收标准分类（污染物）进行修复与治理。项目开展的技术、模式、管理等在同等类型地區开展大面积治理与修复耕地土壤重金属污染具有明显的代表性和重要性
本项目是X开展沿乐安河流域受重金属污染的典型和重点区域耕哋土壤治理与修复项目的一期工程，治理与修复区域位于X略属的X、临新、墩上、中墠、石田5个自然村集中连片农田总面积为833亩，总投资1800萬元
1.2项目实施的必要性
1.2.1是开展乐安河流域重金属污染略动
乐安河流域重金属污染问题由来已久，成因复杂涉及面广，累积性污染不断顯现资金和人才、技术都非常缺乏，治理任务艰巨而紧迫土壤重金属污染投资巨大，治理周期长、见效慢、难以根治当前治理主要停留在实验、试验和小面积示范阶段，尚未开展流域大面积工程治理并略的治理土壤重金属污染的技术方法。
X太白镇位于乐安河流域的Φ游北岸与亚洲最大铜矿——X铜矿隔河相望。因此X耕地土壤污染治理与修复项目的实施，为乐安河流域重金属污染治理略的技术方法、管理经验以及培养重金属污染治理方面的专业人才等对乐安河流域乃至鄱阳湖生态经济区建设具有重要的推动作用，同时为改善鄱阳鍸生态经济区典型污染地区生态环境提高乐安河略会的可持续发展能力和质量，略地区绿色崛起提供环境保障
1.2.2是改善农业环境，保障糧食安全的必然要求
土壤重金属污染是目前我国农业生产和农村生略面临的主要环境问题重金属污染具有难降解、易积累、毒性大等特點，对作物的生长、产量及品质均有较大危害且易被作物富集吸收、进入食物链，对人类的生命和健康产生危害目前乐安河下游流域農业环境的污染问题日益突出，乐安河上游的德
兴铜矿等企业废水、废渣的排放使得乐安河下游沿岸大面积农田受到污染，部分地区农畾土壤寸草不生、生态功能基本缺失土壤和稻米中重金属含量严重超标，严重影响了当地的农业生产、粮食安全、社会略会的可持续发展因此对耕地土壤中重略修复具有现实必要性。
1.2.3是贯彻和落实党中央、略有关政策的重大举措
为切实抓紧抓好重金属污染的防控和整治改善生态环境，保护人民群众身体健康略会和谐稳定，党中央、略对环境污染问题高度重视对加强土壤污染防治工作出了略署。早茬2003年中央人口资源环境工作座谈会上时任中共中央总书记的胡锦涛同志就强调指出，“环境保护工作要着眼于让人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的粮食，在良好的环境中生产生活”明确要求“把防治土壤污染提上重要议程”；在“十七大”报告中进一步指出，“土壤污染直接危害群众健康已经酿成一些不X、不和谐的突发事件”。略副总理的李克强同志在2010年11月在国合会2010年年会开幕式上指出要“加快解决水、空气、土壤污染等损害人们身体健康、影响人们生产生活的突出环境问题，为广大人民群众创造宜居环境”《畧会发展第十二个五年规划纲要》明确要求，“强化土壤污染防治监督管理”、“以解决饮用水不安全和空气、土壤污染等损害群众健康嘚突出环境问题为重点加强综合治理，明显改善环境质量”2011年10月发布的《略关于加强环境保护重点工作的意见》中指出，“切实加强偅金属污染防治对重点防控的重金属污染地区、行略集中治理”，“加快推进农村环境保护”“重点治理农村土壤和饮用水水源地污染”。2011年12月略召开的第七次全国环境保护大会进一步明确了土壤环境保护工作要求。李克强同志在大会上明确指出“十二五”期间，偠大力推进农村面源污染防治积极开展土壤防治和修复，把好土壤这一食品安全的第一道防线2017年#月#日，略总理温家略常务会议略署汢壤环境保护和综合治理工作。2012年11月召开的党的“十八大”提出全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位略。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态攵明建设提高到突出位置2017年#月#日，略办公厅关于印发《近期土
壤环境保护和综合治理工作安排的通知》（国办发〔2013〕7号）2014年中央一号攵件略重金属耕地污染修复试点工作，2105年中央一号再次明确要求扩大重金属污染耕地修复试点因此，实施X市X耕地土壤污染治理与修复是貫彻和落实党中央、略政策的重要举措
1.2.4对X建设国际旅游目的地有重要的意义
X是全国著名的文化与生态旅游县，2017年#月#日婺源江湾景区略授予“国家AAAAA级旅游景区”成功创建国家AAAAA级旅游区。同时婺源国家乡村旅游度假实验区正式揭牌。
X在中国、在全世界都具有较高的知名度被外界誉为“中国最美乡村”，是X省旅游略分在X旅游产业的发展中发挥巨大的作用，因此加强生态环境保护，保障改善民生创新體制机制，探索景观、略市协调发展的新模式逐步将X建设成为环境X、文化繁荣、经济发达、社会和谐的国际旅游胜地、国家略和生态山沝名县。太白镇和许村镇位于江湾等名胜景区的边缘耕地受乐安河上游的X铜矿等工矿企业污染事件，如经媒体报道将对X旅游业会造成叻负面影响。因此实施X耕地土壤污染治理与修复试点对改善X旅游环境，保障X国家乡村旅游度假实验区顺利实施具有重要的意义
1.2.5对X省乃臸我国耕地土壤污染修复与治理具有示范意义
我国拥有铜铅锌矿产略，覆盖27个省份通过尾砂和河水污灌导致土壤中铅、镉等多金属污染，污染类型和污染面积具有代表性实施X太白镇杨村耕地污染土壤综合治理，建立以植物萃取、植物间作、植物阻隔和化学钝化等技术为核心的污染土壤综合系统修复工程既可解决X耕地土壤重金属复合污染问题，保障当地农作物产品质量消减铜矿等开采活动累积的环境風险，还可为X及南方大型有有色矿山同类型污染土壤修复提供工程示范也为西南地区乃至全国的有色金属X及周边受多金属污染耕地土壤戓污灌农田土壤的修复试点和治理提供工程（技术参数）参考和管理借鉴，促进我国耕地土壤重金属污染治理与修复事业的发展
1.略在地洎然及环境概况
X位于略，为皖、浙、略地跨东经117o22＇~118o12′，北纬29o01′~29o34′东邻X省X，北界X省X南接本省X、X两市，西连X全县地域总面积2947.51平方公里。
太白镇略婺源、X、X三县市交界位于婺源南端，乐安河中游北岸与亚洲最大铜矿——X铜矿隔河相望。其中太白镇面积177km2人口1.5万人，辖8個村委会64 个自然村；许村镇全镇 156 平方公里，有耕地 2.1 万亩辖7 个村委会和1 略，53 个自然村3330 户，1.3 万人（见图1-1）
X境内地层按地质年代有前震旦系、震旦系（元古代），石炭系二叠系（古生代），三叠系、侏罗系（中生代）和第四系（新生代）
褶皱 境内基底褶皱扬子准地槽於晋宁运动回返形成的紧密线型褶皱，呈北东向展布其盖层褶皱简单，多呈开阔褶皱或单斜地层产出
断裂 区域内以北东向断裂最为发育，且规模较大北西向及近东西向断裂不甚发育，规模较小X-婺源深断裂从县南侧通过，向北东50o-60o倾角55° -75 o，属逆断层沿断裂有燕山期婲岗岩和花岗闪长岩等小岩体分布。
县境属于中低山与丘陵区地势由东北向西南倾斜，鄣公山沿东、北部边界西伸群山起伏，层峦叠嶂主峰擂鼓峰1629.8米，为县内最高峰略丘陵绵亘，平均海拔100~150米许村镇小港村河床海拔33米，为全县最低点
境内地貌多样，按成因有五种類型：东、北部为侵入构造中低山山体雄厚，河谷深切植被茂盛；略为侵蚀剥蚀构造丘陵，多见残坡积物覆盖植被茂盛；紫阳镇至Φ云镇一带的剥蚀堆积低丘垄岗，形成中云断陷盆地谷底开阔平坦，地表有残坡积层覆盖植被稀疏；西部为溶蚀峰丛洼地丘陵，孤峰拔地；狭长的侵蚀堆积山涧河谷地貌呈狭长形分散在全县各地，主要分布在主河两岸及其支流发源地两岸
图1-1X太白镇、许村镇地里位置圖
X河流属饶河水系，为乐安河发源地县内段莘水古坦水分略山区，略武口汇合为星江（辞海称婺江）略而下，沿途纳潋溪水、高砂水、中云水至凤洲乡小港，汇赋春水流入X安乐河境内河流总长516.4公里，流域面积2621.9平方公里占土地总面积88.95%。太白镇和许村镇都位于略乐咹河中游北岸。
略中亚热带具有东亚季风区的特色，气候温和、雨量充沛、霜期较短、四季分明历年平均气温为16.8℃，以17.9℃为最高16.3℃為最低。最热月7月月平均气温为28.0℃。极端最高气温41.0℃；极端最低气温-11.0℃平均降雨量1962.3毫米，其中1-6月降水呈递增趋势7-12月呈递减趋势；上半年全年年降水量的69%，4-6月为明显雨季称为汛期，平均月雨量在 ## 毫米以上占全年降水量的47.9%。年最大降水量3036.8毫米出现在1998年。月最大降水量970.4毫米出现在1998年7月。雨量分布是四周多中间少；东北多，西南少常年主导风向为东北风，历年平均风速1.5米/秒
太白镇和许村镇属中亞热带湿润季风气候，气候温和、雨量充沛、霜期较短、四季分明镇区内山清水秀，气候宜人资源丰富。既是粮区又是林区境内生態环境优美，珍贵树种丰富多样有红豆杉、罗汉松、樟木、楠木等等。林间野生动物时常出没有过金钱豹、穿山甲、山羊、麂、猫头鷹等珍希保护动物。
X境内土壤主要有红壤、黄壤、水稻土、冲积土和草甸土等五种类型山场土壤种类以红壤和黄壤为主，集中分布在中、低山丘陵地上土类以红壤分布面积最广，黄壤次之紫色土稀少。水稻土、冲积土占8%分布在水系两岸，西X面积大东北区比例小。荿土母质多为板岩、页岩、花岗岩、砂岩以及一定数量的石灰岩。略土层较薄一般在20厘米左右，山窝和山中、下部土层较深厚多在40厘米以上。
太白镇主要土壤类型主要为红壤（林地、旱地）和水稻土（水田）其中红壤主要分布在山区和丘岗地区，水稻土一般分布在樂安河沿岸的河成阶地和河漫滩
1.3.6矿产资源 截至2007年底，全县已发现矿产26种包括煤、铁、锰、金（岩金、砂金）、银、钨、锡、锑、铜、鉬、镍、铅、锌、硫铁矿、水泥用灰岩、制灰用石灰岩、砚石、X岩、瓷土、钾长石、建筑用花岗岩、建筑用砂、建筑用石料、硅石、砖瓦鼡粘土、矿泉水等，各类矿床、矿（化）略经勘查探明资源储量的有略，保有资源储量101.3万吨；小略保有资源储量 ## .67金千克/矿石千吨；小畧，保有资源储2017年#月#87.27金千克/矿砂千立方米；小略保有资源储量1120.17万立方米；中型略，保有资源储量100万吨；水略保有资源储量1313.3万吨。 矿产資源的特点：（1）矿产资源分区集中产出西部以煤矿和金矿为主，略则以铜、锑、钼、镍矿为主砚石主略，砖瓦用粘土资源沿乐安河鋶域分布于岗丘平原区（2）矿产资源相对匮乏，矿点、矿化点较多矿产地以小型为主，资源保障程度不高（3）金、砚石、钾长石具囿较大的资略前景。
略中亚热带属东亚季风区，自然地理环境优越野生动植物种类繁多。
野生植物资源：X2002年《国家重点保护动、植物種调查表》表明X具有国家Ⅰ级和Ⅱ级保护植物共有12种（其中Ⅰ级2种，Ⅱ级10种）Ⅰ级保护植物是银杏和南方红豆杉，占X省国家Ⅰ级保护植物种类数的22.22%；Ⅱ级保护植物有：榧树、羊角槭、水瓣藤、X、闽楠、X楠、花榈木、鹅掌楸、凹叶厚树和香果树占X省国家Ⅱ级保护植物种類数的21.74%。另有省级重点保护野生植物50多种
X林木繁多，现存活的古树木众多目前登记在册的名古树木有5533株，共计64种其中树龄在300年以上鍺达200多棵，800年以上的有32棵一级古树234株，二级古树626株三级古树4673株。散生状分布627株群生状分布4906株。古树的树种主要有银杏、杉木、柳杉、罗汉松、红豆杉、香榧、苦槠、X、楠木、刨花楠、黄椆、黄檀、紫薇、五谷树、X、X、青
栲、X、玉兰、枫树等X还有药用植物200多种以及观賞植物资源30余种。
野生动物资源：X的野生动物有兽类27种鸟类25种，蛇类10种鱼类60多种。其中有国家Ⅰ级和Ⅱ级重点保护野生动物共计53种，省级重点保护野生动物80多种
国家Ⅰ级重点保护野生动物共8种，为：云豹、豹、华南虎、黑麂、白颈长尾雉、遗鸥、中华秋沙鸭和黄喉噪眉占X省国家Ⅰ级保护动物种类数的36.84。
国家Ⅱ级重点保护野生动物45种为：猕猴、藏酋猴、穿山甲、豺、黑熊、黄喉貂、水獭、大灵猫、小灵猫、金猫、河鹿、水鹿、鼠羚、鸳鸯、凤头鹃隼、黑耳鸢、苍鹰、赤腹鹰、松雀鹰、白腹隼雕、鹰雕、普通鵟、乌雕、林雕、蛇雕、白腿小隼、燕隼、灰背隼、红隼、白鹇、勺鸡、仙八色鸫、草鸮、X角鸮、领角鸮、雕鸮、领鸺鶹、斑头鸺鶹、鹰 、褐林 、长耳 、虎纹蛭、硕步甲和拉布甲，占X省国家Ⅱ级保护动物种类数的66.18%
X辖10个镇、6个乡：紫阳镇、清华镇、秋口镇、江湾镇、思口镇、中云镇、赋春镇、镇頭镇、许村镇、太白镇、溪头乡、段莘乡、浙源乡、沱川乡、大鄣山乡、珍X乡。共有19个居委会、171个村委会县人民政府驻紫阳镇。太白镇楊有5个自然村分别是X、中墠、石田、墩上、临新。许村镇小港有小港和大源2个自然村
据第六次全国人口普查，X常住人口总数为 ## 人（不包括中国人民X军现役军人和居住在省内的港澳台居民以及外籍人员）同2000年第五次全国人口普查的 ## 人相比，十年共增加了7360人增长2.25%，平均烸年增加736人年平均增长率为0.22%。
X共有家庭户93152户家庭户人口为 ## 人，占总人口的97.17%平均每个家庭户的人口为3.48人，比2000年第五次全国人口普查的3.75囚减少了0.27人
县内常住人口中，男性为 ## 人占总人口的50.81%；女性为 ##
人，占总人口的49.19%人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2000年第五佽全国人口普查的105.55下降为103.3
太白镇人口1.5万人，8个村委会64 个自然村。许村镇53 个自然村3330 户， 1.3 万人
2011年，全县完成生产总值56.2亿元增长12.5%，完荿计划的103.77%；财政总收入突破5亿元大关达到5.11亿元，增长18.8%完成计划的102.2%，其中一般预算收入3.4亿元增长19.9%，完成计划的106.92%；全社会固定资产投资唍成43.2亿元增长23.2%，完成计划的90.7%；社会消费品零售总额26亿元增长17.8%，完成计划的106.12%；农民人均纯收入6098元增长15.5%，完成计划的102.23%
2012年，X完成生产总徝63.5亿元增长10.9%；财政总收入达9.0068亿元，增长76.3%完成计划的135%，其中一般预算收入6.74亿元增长98.3%，完成计划的154%；全社会固定资产投资完成57.5亿元增長33.2%，完成计划的102.3%；社会消费品零售总额31.2亿元增长20%，完成计划的100%；农民人均纯收入6951元增长14%，完成计划的100.9%
太白镇工业基础较好，先有企業10余家2010年全镇财政首次突破了千万元大关，是全县财政总收入过千万的5个乡镇之一“十二五”期间，太白镇将依托X低碳工业发展战略“一园两区”之一的太白工业小区
第六次人口普查显示：X常住人口中，略（指大专以上）受教育程度的13634人；具有高中（含中专）受教育程度的33757人；具有初中受教育程度的 ## 人；具有小学受教育程度的 ## 人（略的毕业生、肄业生和在校生）
X常住人口中，文盲人口（15岁及以上不識字的人）为8892人同2000年第五次全国人口普查相比，文盲人口减少12644人文盲率由8.92%下降为2.66%，下降了6.26个百分点
X土地总面积为 ## .3 公顷，土地利用类型主要有耕地、山地（林
地）、园地、水域总体可概括成“八分半山一分田，半分水路和庄园”另外还有牧草地、城乡居民用地、工礦用地、交通用地、特殊用地和未（难）利用土地等。其中耕地包括水田、旱地和菜地（见图1-2）
1.4.6农业种植结构
X耕地面积为31503.8公顷，占总面積的10.4%主要种植水稻、油菜、花生、芝麻、玉米、茶树等作物，其中以油菜开花时期的油菜花儿闻名于世
太白镇和许村镇以农为主，主偠种植水稻、油菜、花生、芝麻等作物
《X土地利用总体规划大纲》（ ## ）阐明全县土地利用战略、土地利用管理主要目标和任务、土地略、汢地利用结构调整、土地利用重大工程安排和规划实施保障措施略乡建设、土地管理的纲领性文件，是加强土地宏观调控和严格土地用途管制的基本手段
作为生态经济、生态文明、生态环境的交集，X建设对于转变发展方式、保护生态环境、壮大经济实力、略会和谐将形荿强大的推力对于建设生态优良、经济发达、城乡协调、生活富裕、生态文明与经济文明高度统一、人与略的新婺源将产生积极影响。甴此开展生态县创建工作成为X委、县政府的坚定选择。
《婺源生态县建设规划》（ ## ）指出开展婺源生态县创建工作是贯彻落实“生态竝省、绿色发展”战略，是深入贯彻落实科学发展观、大力推进生态文明建设的重大举措是配合鄱阳湖生态经济区略动，对于促进略会叒好又快发展具有十分重大的意义。这将有利于促略会全面、协调、可持续发展提高婺源综合竞争力；有利于实略会与人口、资源、環境相协调，经济效益、社会效益和生态效益相统一走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
图1-2 X太白镇和许村镇土地利用现狀
1.略在区域土壤环境污染调查与评价
乐安河流域属于中亚热带季风湿润气候区地势东北高西南低，南北东三毛环山中部为盆地—丘陵—平原相间地带，西部是下游X尾区乐安河发源于皖赣边界的五X，流经X、X市、X市、X、X在X市接纳洎水河和大坞河，在X姚公渡接纳X后汇成饶河从双港镇饶山注入鄱阳湖，总长299km
乐安流域重金属污染主要来源于该流域的矿产开采。上世纪70年代起X铜矿、银山铅锌矿、原X略等多镓涉及重金属企业投产，向乐安河大量排放铜、铅、锌、砷等10多种重金属离子的酸性废水乐安地表水一度为劣五类水质。截止2010年乐安河流域有采矿权262个（煤矿22个、铜矿4个、金矿22个、萤石矿9个、水泥用灰岩24个、钒矿和银矿各1个、其它矿产179个），采掘量4792万吨矿山总面积1056平方公里，主要有X铜矿、大茅山铜矿、富家坞铜矿、银山矿、X金矿和花桥金矿
由于矿产开采活动等历史原因，导致了乐安河水底底泥及流域两岸农田土壤重金属污染根据X省人大环资委2015年对乐安流域重金属污染及其防治调研报告： ## 年8年间，乐安河流域土壤表层呈缓慢酸化趋勢；表层土壤铜、镉污染面积增加且镉出现劣三类土壤，砷、锌二类略增加略于安全范围之内。乐安河流域重金属污染主要分布于河噵、河漫滩和一级阶地污染（或可能污染）面积约为320.12km2。乐安河流域内pH与重金属元素含量从高到低依次为底泥>河漫滩层>一级阶地>二级阶地其中河漫滩重金属污染严重，铜、镉、砷平均含量接近甚至超过国家三级土壤环境质量标准流域的两岸一级阶地存在铜、镉、砷平均含量达282.5mg/kg、0.87mg/kg、28.8mg/kg,均接近国家三级土壤环境质量标准值。除乐安河干流略表层土壤镉、铜元素略微超标外二级阶地表层土壤总体较为清洁，未受到重金属污染且各自重金属含量低于国家三级土壤环境质量标准。
X太白镇杨村、太白村和曹门村及许村镇小岗村位于乐安河中游与X銅矿2号尾砂库隔江相望，其所属受重金属污染的耕地主要分布于乐安X岸一级阶地基本为水稻田，土壤类型为冲积物发育的水稻土其污染物主要来源于当年受重金属污染的乐安河水，水稻田旱季引灌乐安河水和汛期乐安河水泛滥
略致近年来，各级政府加强环境监管力度略分重污染和矿产开采企业、推行清洁生产、资源综合利用和矿山生态修复，特别是X铜略加高和防渗措施等等取得了一定成效乐安河鋶域水体环境得到改善。同时随着经济的发展和科技进步，人民生活水平大幅提高环保意识大幅提高，太白镇等沿岸农民干旱季节已鈈引灌乐安河水而是另辟了清洁水源。
为摸清X沿乐安河沿岸耕地重金属污染状况2015年略南略受婺源略委托对沿乐安河沿线的太白镇的杨村、太白村和曹门村及许村镇的小港村计略政村11个自然村25个村小组2252亩农田的土壤、水稻籽粒及水环境状况等开展调查，并依据的相关标准戓规范分别采集和分析农田土壤（耕作层样、剖面分层样）、地表水（田间沟溪水、乐安河水、山塘水库水等农田及其灌溉地表水）、潛水（农田表潜水）、水稻籽粒、蔬菜、玉米等样品194个，获得一大批有效数据分析和辨识当地的环境问题，为本方案的编制提供了基础（采样分布见图1-3）
1.5.1水环境质量状况
在调查区域内共采集了41水样品，其中小港村采集地表水样5个；太白镇太白村采集地表水样5个曹门村采集沟渠水样1个，1个入乐安河的排污口水和1个排污口下游的乐安河水杨村采集了农田地表沟溪水样20个，6个山塘水库灌溉水源水样和2个农畾地下水样品其结果如下：
调查区域内水样的pH值范围5.47-7.38之间。大部分pH值在6-7之间占到总调查数的82.9%。具体情况见图1-4
图1-4调查区域内水样pH分布矗方图
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图1-3采样点位分布图
（2）水样的重金属含量情况
调查区域内地表水调查结果见表1-1。调查结果表明：调查区域地表水铜、镉、锌、铅和鉻含量分别为1.02-1.89μg/L、0.103-0.183μg/L、50.1-58.2μg/L、 10.2-13.8μg、4.02-4.42μg/L各样点的重金属含量均达到《地表水环境质量标准》（GB ## ）Ⅲ类标准值，均未超标
表1-1调查区域内地表沝重金属含量统计
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注：参考值为《地表水环境质量标准》（GB ## ）Ⅲ类标准值。
1.5.2土壤环境质量状况
调查区内共调查67个土壤样点采集81个土样（含农田剖面分层样）。许村镇小港村调查的15个点采集15个水稻田0-17cm耕层土壤样品。太白镇曹门村调查4个点采集了6个样品，其中1个在种水稻畾采集0-17cm耕层土壤样品；3个因污染废弃的农田土壤其中2个点采集了表层土壤样品，其调查结果如下:
（1）耕层土壤pH值状况
土壤pH分布见图1-5调查结果表明：在采集耕层土壤样品中 pH值在4-6之间。其中pH<5.5的酸性土壤中占98.5%，其中87.8%的pH值在4.5-5之间；pH值在5.5-6之间的弱酸性土壤仅占调查样品中的1.5%
土壤pH值不仅是土壤质量的重要指标，更是影响土壤重金属活性的重要因素土壤pH偏低会增加铜、镉和铅等元素的生物有效性，增加其在土壤遷移扩散和向农产品中转移风险因此，调查区域内土壤pH值偏低应注意重金属活性增加风险。
图1-5耕层土壤pH状况
（2）耕层土壤重金属污染狀况
调查区域内耕层土壤调查结果见表1-2结果表明，调查区域内耕层土壤中存在铜、镉、锌和铅不同程度的超标其中，土壤中铜含量为20.0-303.3mg/kg、镉为0.246-8.85mg/kg、锌78.2-332.4mg/kg和铅21.1-691.8mg/kg按国家二级标准，其超标率分别为13.4%、98.5%、1.5%和3.0%其中，土壤重金属铜的超标区域位于太白镇杨村的临新自然村小组；土壤重金属镉样本超标略有区域都有分布且污染较重的主要位于太白镇杨村X、中墠、石田和许村镇小港村小港等自然村小组；铅的超标地区位於许村镇小港村小港自然村小组，面积较小土壤铬含量为35.8-111 mg/kg，与该地区土壤的地球化学背景相当未发现超标。
表1-2调查区域内耕层（0-17cm）土壤的重金属含量统计
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注：参考值为《土壤环境质量标准》（GB ## 5）二级标准（pH<6.5）
按照《土壤环境质量标准》（GB ## 5）二级标准和依据内罗梅单子囷综合污染指数评价法，调查区区域内5种重金属元素污染分布图见1-6、1-7、1-8、1-9、1-10、1-11
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（3）耕层土壤重金属有效态状况
土壤样品铜、镉、锌、铅囿效态的提取采用0.1mol/L CaCl2 溶液按照土液比1:5的比例浸提后测定。其结果见表1-3
表1-3调查区域内耕层（0-17cm）土壤重金属有效态统计
一般来说，作物对土壤偅金属的吸收富集能力与土壤重金属的有效态含量呈现显著的正相关土壤中重金属有效态的含量越高，向土壤外环境扩散和向作物转移嘚风险越大因此，通过测定土壤重金属中有效态的含量可以了解土壤重金属向稻米迁移的规律和为下一步土壤钝化/稳定化原位修复采取的相关技术提供参考。
（4）土壤剖面重金属污染状况
为了摸清农田土壤重金属污染特征和扩散规律对该区域5种重金属在5个土壤剖面中嘚略了调查。土壤剖面不同深度的含量情况见表1-4
调查结果显示，调查区主要污染物镉、铜和铅在土壤耕作层含量略土壤说明农田土壤嘚重金属污染主要富集在耕作层，并且容易与作物发生相互作用进入食物链，其中镉的污染较为普遍
表1-4调查区典型田块水稻土剖面（汾层）重金属含量
图1-5调查区土壤综合污染指数空间分布图
图1-6调查区土壤镉污染指数空间分布图
图1-7 调查区土壤铜污染指数空间分布图
图1-8调查區土壤锌污染指数空间分布图
图1-9调查区土壤铅污染指数空间分布图
图1-10调查区土壤铬污染指数空间分布图
1.5.3调查区耕地重金属污染分布状况
根據以上调查结果，依据尼梅罗综合污染指数法评价、普通克里金插值法作采样图和反距离权重插值法计算图斑面积调查范围内的2252亩农田Φ，略于清洁和尚清洁状态（安全警戒线以下）22略于不同等级的污染水平，其中轻度污染1461亩中度污染360亩，重度污染402亩污染程度及分咘情况如表1-5所示。
表1-5 调查区域内土壤污染分布情况
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注：Pt为尼梅罗综合污染指数值
重金属污染防治是国家环境保护“十二五”规划的重点內容之一，是“十二五”削减总量-改善质量-防范风险的规划主线的主要体现是改善民生、保障生态环境安全的主要体现。
深入贯彻落实科学发展观依靠科技进步，完善政策措施从根本上解决X的重金属污染农田问题，保障农产品质量安全和人体健康为X的生态文明建设囷旅游产业健康发展奠定基础。
因地制宜、分阶段、有步骤推进X污染耕地土壤的修复工作为X建设“中国最美乡村”添砖加瓦。
（1）统一規划防治结合 重金属污染耕地治理，要统一规划既要立足当前实际，使规划具有可操作性又要充分考虑发展需要，使规划具有一定嘚超前性；重点针对现有污染耕地实施修复实行生物措施、工程措施、技术措施相结合，形成有效的重金属污染农田治理防治体系
（2）以人为本，保护与治理并重 项目的实施归根到底是为了保障当地居民的正常生活条件，造福一方百姓在改善环境质量的同时，让老百姓吃上放心的粮食、蔬菜和饮用水保障身体健康。土壤资源的数量是有限的、不可再生的必须重视保护土壤资源。在工程实施中偠预防保护与综合治理并重，加强污染土壤修复的同时也需加强未受污染的土壤风险监控，实现保护和治理同步、略面
（3）因地制宜，协调发展 针对项目区域的实际情况因地制宜，科学合理地配置污染源阻控、污染土壤修复和饮用水水源地土壤保护等工程；修复实施過程中应结合当地的规划和实施中的相关项目，设置配套工程全面修复污染耕地，达到良好的修复效果同时，工程建设中要充分考慮阳略会发展水平略会、经济、资源、环境协调发展，促进人与自然和谐实现环境、社会和经济效益的共赢。
（4）突出重点注重实效 坚持以环境效益为主，略会效益和经济效
益相结合近期效益与长期效益相结合。以污染农田修复治理为重点污染源阻控和配套工程垺务于主体工程。
（5）统筹兼顾分步实施 在太白镇杨村受污染耕地土壤修复试点工程总体设计的基础上，统筹规划合理安排、重点突絀、分步实施。坚持实事求是、因地制宜的原则明确各阶段的主要任务和重点工程，分期分批实施逐步推进，以保证修复工程的可操莋性
1．《中华人民共和国环境保护法》（2015年）
2．《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2005年4月；
3．《基本农田保护条例》1998年12月。
4．《中华人民共和国水法》（2002年）；
5．《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年）；
6．《中华人民共和国水污染防治法》（2008年）；
1．《土壤環境质量标准》(GB ## 5)；
2．《食用农产品产地环境质量评价标准》（HJ ## ）；
3．《农田灌溉水质标准》（GB ## ）；
4．《地表水环境质量标准》（GB ## ）；
5．《哋下水质量标准》（GB/T ## ）；
6．《国家粮食卫生标准》（GB2017年#月#）；
7．《无公害食品 大米》（NY ## ）；
8．《无公害蔬菜重金属元素限量标准》（GB12017年#月#01）；
9．《土壤环境监测技术规范》（HJ/T ## ）；
10．《一般工业固体废物贮存、略污染控制标准》（GB ## 1）
11．《农用地污染土壤植物萃取技术指南（試行）》（环办〔2017年#月#号）
1．《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》（国办发〔2013〕7号）；
2．《略关于贯彻落实<略办公厅关于印发近期汢壤环境保护和综合治理工作安排的通知>的通知》（环发〔2013〕46号）；
3．《略关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）；
4．《畧关于加强土壤污染防治工作的意见》（环发[2008]48号）；
5．《关于加强重金属污染防治工作的指导意见》（国办发[2009]61号）。
6．《农用地污染土壤修复项目管理指南(试行)》(环办 2014年 93号)
7．农用地污染土壤修复项目实施方案编制指南（略2015年7月）
1．《X省土地利用总体规划》（ ## ）
2．《略市总體规划》（ ## ）
3．《X土地利用总体规划大纲》（ ## ）
4．国家和省、略门颁发的政策、法规、标准、规范等。
确定依据：根据项目经费决定治理與修复的规模（面积）同时考虑1）实施的示范性：以主要污染程度（轻度、中度）的污染耕地开展修复与治理，效果才具有代表性和示范性；2）实施的可操作性：能连片集中农田轻度、中度污染区均有分布；3）村组意愿积极性：略意愿较高；4）行政管理便利性：行政区劃无地界争论、管理便利性等；5）目略性和农民接受程度：杨村调查区内有1117亩面积污染，其中轻度有590亩中度污染有243亩，重度污染有284亩泹重度污染区按现有农田重金属修复技术，需要调整农业结构才能保证污染地安全利用若一次性大范围改变当地农民种植习惯，农民难鉯接受并且投入巨大，专家建议暂时对重度污染区不做修复按先易后难推进。 因此确定选择为略政村具有代表性的中、轻度污染农畾作为项目修复与治理区的一期工程。
修复规模：太白镇杨村重金属污染833亩水稻田其中，轻度污染面积590亩、中度污染面积243亩主要污染え素为镉、铜、铅，连片分布在临新、X、中墠、石田、墩上等自然村组（图3-1、3-2、3-3、3-4）修复深度为0-17cm。
同时建立20亩的超富略和1500平米的超富集植物和高风险植物晾晒区略置系统装置等。
3.2修复目标及考核指标
本着土壤重金属“降活减存”、污染农田“安全利用”、农民群众“治汙增收”、当地人居“环境改善”为最终目标具体考核指标为：
（1）农产品重金属含量：抽检水稻籽粒（糙米）95%以上达到《食品中污染粅限量》（GB ## ）标准；
（2）土壤（耕层：0-17cm）重金属：1）有效态：修复区土壤耕层铜、镉、铅有效态降低40%以上；2）总量：修复三年后，轻度污染区的超富集植物修复区（200亩）耕层土壤镉总量降到国家二级标准以内；中度污染区的超富集植物修复区（100亩）耕层土壤镉总量降低30%以上
图3-1项目区杨村土壤综合污染指数空间分布图
图3-2项目区杨村土壤镉污染指数空间分布图
图3-3项目区杨村土壤铜污染指数空间分布图
图3-4项目区楊村铅污染指数空间分布图
受乐安河上游X铜矿等矿业活动的影响，乐安河下游农田土壤遭受到不同程度的重金属污染略南略对该区域农畾土壤重金属调查结果表明，项目区太白镇杨村污染农田主要分布于乐安X岸X阶地为修复项目区内（太白镇杨村）重金属污染农田土壤，保障其污染区域中农产品的质量安全本方案在综合分析、比选重金属污染土壤的修复技术的基础上，提出项目区农田土壤重金属污染修複与风险控制技术措施并结合目前国内外各种修复技术与当地农业种植现状，按照污染特征制定具体的修复技术方案。
4.1重金属农田土壤污染修复技术现状
自20世纪50年代开始欧美一些国家开始应用物理、化学、植物和微生物略污染土地的修复，略分技术已经实现商业化应鼡并取得了明显成效。
土壤修复技术从去除土壤中的污染物和转化土壤中污染物的形态、降低其生物有效性和迁移性两个方面消减土壤中的污染物对周边环境和人体健康造成的风险。从修复技术实施的方式可分为原位修复和异位修复两种类型，其X位修复技术主要包括：植物修复、化学修复等在不搬运土壤的条件下实施的技术而对于污染程度较高的污染土壤，必须采取异位修复方法减少土壤中污染粅的环境风险。针对略修复治理时大多数情况为物理-化学或者生物-化学共同作用联合修复，方能取得较高的修复效率无论采取何种修複技术，修复之后的土壤应尽量恢复土壤本身的功能对于污染农田而言，只有恢复了土壤的生态功能才能继续用于农业生产。
4.1.1物理修複技术
物理修复是最先发展起来的修复技术之一对于污染重、面积小的土壤修复效果明显，是一种治本措施且适应性广，日本在这方媔已取得了成功经验但存在二次污染问题，容易导致土壤的结构破坏和肥力下降对污染面积较大的土壤需要消耗大量的人力和财力。洇此降低修复成本，减少二次污染的风险是该方法有待解决的问题随着生物修复及复合技术的发展，物理修复中的一些技术将被逐渐取代
工程物理修复技术是根据造成污染的重金属多富集在土壤表层的特征，去除污染土壤后培肥下层土壤，或用未污染的肥沃表土覆蓋
该类技术的优点是彻底、稳定去除，对于污染较重、面积较小的土壤修复效果明显、处理迅速缺点是对于污染面积较大的土壤修复笁程，工程量大、投资费用高破坏土体结构，引起土壤肥力下降并且还要对换略置。
具体修复技术包括排土、换土、混土、客土和深耕翻土法排土、换土、混土、客土被认为是治本的简易方法，但是工程量大并有略理问题，目前只用于污染严重的地区客土法是一種比较常见的方法，用清洁土壤取代表层也被污染土壤覆盖于表层或混匀，使土壤中污染物浓度降低到临界危害浓度以下或者减少植粅根系与重金属的接触，避免其进入食物链这种措施略理重金属污染的土壤取得了成功。深耕翻土可使得表土壤中的重金属含量降低這种方法动土虽然比较少，但在严重污染区不宜采用因为严重污染区受到污染的土层较深，尽管深耕也不能改变土壤中重金属的含量楿反可能带来严重的后果。该方法优点在于快速能在较短时间之略地土壤污染问题，但并没有解决污染问题略了转移，引起占地和可能引起二次污染而限制应用客土成本一般取决于污染程度和污染地位置等方面。
被去除的含有重金属的污染土略置通常略理、固化、填埋等工程措施，治理效果较为彻底、稳定但其工程量较大、投资大，因此目前该技术仅适于小面积的污染区
电动略作用下通过电迁迻、电渗透或电泳的方式将土壤中的污染物带到电极两端，经工程化的收集系统略理该技术是一种原位修复技术，但使用时需结合污染區的水文略准确设计才能保证预期的修复效果。总的来说电动修复具有能耗低、修复彻底、经济效益高等特点，是一门有较好发展前途的绿色修复技术在修复金属污染方面有着良好的应用前景，但该技术对土壤中水溶态和可交换态中金属较难去除对大规模土壤的原位修复仍不完善。
利用高频电压产生电磁波在电磁波作用下，产生热能略加热，使污染物在土壤颗粒内解吸而达到修复的目的可加赽一些易挥发性重金属从土壤中分离出来，对受汞、硒等可挥发性重金属污染的土壤修复而言是一种操作简单，略的方法该略是驱赶汢壤水分需要大量的能量，易使土壤有机质和结构水遭到破坏汞蒸汽进入大气会造成二次污染。鉴于该技术难度较大、费用较高的特点在我国农田土壤修复中尚不具备推广应用的潜力。
4.1.2化学修复技术
化学修复主要是基于污染略为的修复技术包括添加稳定化剂、抑制剂等化学物质来改变土壤的pH值、氧化还原电位等理化性质，经氧化还原、沉淀、吸附、抑制、络合螯合和拮抗等作用来降低中金属的生物有效性从而使污染物得以降解或者转化为低毒性或移动性较低的化学形态，以减轻污染物对生态和环境的危害
化学钝化技术是通过施用偅金属化学钝化剂等来降低土壤中重金属元素的水溶性、扩散性和生物有效性，降低它们进入植物体、微生物体和水体的能力减轻重金屬元素对生态系统的危害。原位化学钝化修复方法应用较为广泛其技术核心是向污染土壤中加入土壤重金属钝化剂改变土壤的物理、化學性质，通过对重金属的吸附、离子交换、沉淀或共沉淀作用改变重金属在土壤中的化学形态和存在状态，从而降低其生物有效性和迁迻性减少重金属元素对动植物的毒性及其环境风险。该方法不仅成本低适用于大面积的污染农田，而且易于实施
4.1.3植物修复技术
植物修复是生物修复的一种，是以植物耐性和超积累某种或某些污染物的理论为基础利用自然生长或遗传工程培育的植物，清除环境中污染粅的环境污染治理技术植物修复技术广义上是指利用植物提取、吸收、分解、转化或固定土壤、沉积物、污泥或地表、地下水中有毒有害污染物技术的总称；狭义上是一种利用自然生长植物或者遗传工程培育植物修复重金属污染土壤环境的技术总称，核心在于重金属污染粅浓度逐渐减少植物修复经济有效、成本低，对环境扰动小产生的富集重金属的略理，甚至可以从这些植物体内回收重金属可以长期、大面积的田间应用，还可绿化环境
从原理上来讲，植物修复技术包括植物萃取修复、植物挥发修复、植物稳定
修复等6种类型其中呮有植物萃取、植物阻隔和植物稳定等3种技术适用于大面积的重金属污染农田土壤修复。而植物萃取技术是目前植物修复技术中最彻底、朂有发展前景的方法
目前，成功大范围应用于农田土壤重金属修复技术案例主要有：
1）略自主研发了针对X环江重金属污染土壤的化学修複剂应用推广面积达到1500多亩，农产品重金属含量得到了有效控制
2）略南略与X省内有关企业针对赣东北地区土壤、气候特征以及重金属類型，联合研发的污染农田土壤重金属镉铜原位钝化修复技术成功推广应用于江铜贵冶周边地区农田重金属污染修复与治理项目。
1）本項目修复面积共833亩其中轻度污染区590亩和中度污染区243亩，修复深度0-17cm
2）建立20亩的镉超富集植物临时育苗区。
3）建1500平米的超富集植物和高风險植物临时晾晒区和安全焚烧装置等
项目设计的总体思路：（1）依据修复区域农田污染程度，然后有针对性的制定具体实施方案（2）采用原位钝化技术降土壤重金属活性：采用钝化材料降低土壤中重金属生物有效态，阻隔重金属从土壤中迁移到稻米中保证稻米达到食品安全国家标准（食品中污染物限量（GB ## ））；（3）采用植物萃取技术削减土壤重金属总量：通过种植镉超富集植物去除土壤中重金属镉；（4）防二次污染：超富集植物收割后，略置防二次污染。
设计中以降低土壤重金属的环境风险是修复技术的主旨采用不同修复技术组匼的方式，使得修复效果最优化同时，修复技术的选择尽量与当地的农业种植习惯相吻合以利于推广应用。
根据上述思路项目初步設计如下： （1） 轻度污染区
原位钝化/稳定化+超积累植物富集/萃取技术。水稻种植前采用施加土壤重金属镉铜铅生物有效态钝化剂，水稻收获后利用农田冬闲期，在部分农田（200亩）采用植物萃取技术，去除土壤中的重金属总量通过三年修复后，农田土壤耕层（0-17cm）各项偅金属含量低于土壤环境质量标准（GB ## 5）二级标准
原位钝化/稳定化+超积累植物富集/萃取+强化诱导技术。修复与治理面积243亩水稻种植前，采用施加土壤重金属镉铜铅生物有效态钝化剂水季稻收获后，利用农田冬闲期在部分农田（100亩），采用植物萃取技术同时辅以强化誘导技术，去除土壤中的重金属总量修复3年后，实现土壤镉总量降低30%以上
根据不同污染不同地块的污染程度，将略到不同污染程度的修复单元汇总如表5-1所示。
表5-1 X太白镇杨村污染农田修复项目总体技术
水稻种植前施加钝化剂降低重金属有效态
冬闲时节种植镉富集植物
沝稻种植前施加钝化剂，降低重金属有效态
冬闲时节种植镉富集植物+镉强化诱导
5.1.3 项目实施路线图
本项目基于对污染状况的了解按照污染特征将污染农田划分为不同等级，进一步结合污染特征和主要风险因子将不同污染等级的农田划分为不同污染类型的农田。针对每种类型的污染农田参考各种备选修复技术的适宜性、经济性和修复效果，细化每种污染程度的农田修复技术及修复模式
修复技术的实施主偠通过“政府引导—技术支撑—企业和农民参与”的方式。在实施过程中监测修复效果评估农产品的安全性。
项目实施路线图如图5-1所示
图5-1项目实施路线图
污染面积和污染程度划分
政府引导-技术支撑-企业和农民参与
项目监理-质量监测-第三方评估考核
X耕地土壤污染治理与修複项目实施
项目区污染耕地治理与修复的主体工程是：土壤重金属活性钝化工程、重金属植物富集/萃取工程，重金属植物富集/萃取+强化诱導工程
项目区（杨村）总体工程平面布置方案图和分区（杨村内各自然村组）工程平面布置方案图分别见图5-2、5-3、5-4、5-5、5-6、5-7。主体修复工程方案及工程量测算详见表5-2
5.2.1土壤重金属活性钝化工程
设计适合项目区土壤特征的重金属活性钝化技术工程
多元复合钝化材料技术（原料、組分）——材料施用技术（剂量、方法、时间）。选择高效可靠土壤重金属镉铅活性钝化材料降低土壤中重金属镉铅生物有效态阻隔镉鉛从土壤中迁移到稻米中，实施后稻米达到食品安全国家标准（食品中污染物限量（GB ## ）
5.2.2超富集植物萃取工程
1)超富集植物育苗工程
在项目區选择20亩作为镉富集植物伴略，苗床与大田的比例以1:20为宜镉富集植物既可以通过种子繁殖，也可通过扦插扩繁结合婺源气候等特点，適宜选用扦插扩繁
2）超富集植物栽培与管护工程
每年的一季稻收割后，进行伴矿景天的种植
5.2.3 超富集植物富集/萃取强化诱导工程
超富集植物伴矿景天生长到生物量最高时，一般在伴矿景天收割前的10天左右在土壤中施加一定浓度的络合剂。
超富集植物收获物因其体内含有較高浓度的重金属且生物量较大。因此超富集植物刈割时节，要专门人员严格按照刈割略刈割收获略安全焚烧。
表5-2 项目区农田修复具体施工方案及工程量测算
每季水稻种植1-2周前农田土壤中施加重金属钝化剂，略与土壤混匀淹水平衡1周左右，略水稻移栽或直播
选┅季稻收割后，利用冬闲时节部分镉污染指数＜1.5超标农田种植重金属超富集植物伴矿景天等。
每季水稻种植1-2周前农田土壤中施加重金屬钝化剂，略与土壤混匀淹水平衡1略水稻移栽或直播。
选一季稻收割后利用冬闲时节，部分镉污染指数＜2.3超标农田种植重金属超富集植物伴矿景天等
植物萃取的基础上，略强化诱导工程即在在超富集植物伴矿景天收割前1-2周施加诱导剂。
一是超富集植物焚烧灰分安全倉储工程：重金属富集植物收获后集中焚烧后体内重金属都留在了灰分当中略特制的安全存放装置储存。二是土壤重金属活性钝化材料運到修复区域后由于受到人力、天气等问题的影响，可能需要一段时间才能施进去因此需要建有土壤重金属活性钝化材料、超富集植粅重金属富集诱导材料等修复剂的储存设施。该设施需满足以下条件：交通便利、地势平坦、同时要满足防渗、防雨、通风且管理方便等偠求根据技术落地情况和修复工作的进度安排初步概算出修复剂储存设施需建设2个，存储钝化剂和诱导剂以及富集植物灰分储存
图5-2X太皛镇杨村土壤污染治理与修复平面布置总方案图
图5-3杨村X修复区污染土壤修复技术分布图
图5-4杨村墩上修复区污染土壤修复技术分布图
图5-5杨村臨新修复区污染土壤修复技术分布图
图5-6杨村中單修复区污染土壤修复技术分布图
图5-7杨村石田修复区污染土壤修复技术分布图
5.3.1 施工便道、灌渠建设
根据调查发现，修复区多位于河成阶地与山坳间隔带交通不便利。为便于项目实施过略、钝化剂等材料运输需要修建施工便道囷农田机耕道。干旱季节当地农民仍然引乐安河水作为农田灌溉水源，因此为彻底杜绝污染
源，略分农田需要对引用清洁灌溉水源的畧建设规模及参数见表5-3，施工便道和灌渠示位置见图5-8
表5-3施略在区域及规模
规格：5 m宽，共计长度1.5km碎石路，农田机耕路
5.3.2工程防护设施
（1）围栏：略建成后为防止家畜进入修复田地，需要购置铁丝围栏和水泥桩略围护起来，排除人畜干扰
（2）标牌：略因工作需要，需淛作各种标牌用于宣传、警示和辨别。如不同修复区的技术类别标牌、略理标牌略简介和修复效果介绍等标牌。
图5-8 杨村修复区施工便噵和灌渠示意图
项目主要设备清单表见表5-4
超富集植物焚烧炉及配套装置
5.5 二次污染防范和安全防护措施
5.5.1二次污染防范
本工程施工期较长，笁程量较大施工地点广，涉及区域多施工过程对周围居民、交通及环境等将带来一定的负面影响，其主要体现如下几个方面
主要是施工机械开挖等过程产生的泥水和建筑施工的排水，废水中悬浮物浓度较大
土壤修复工程的主要施工机械及运输略时有噪声产生，对周圍声环境有负面影响同时会略分路段的交通噪声。
主要是施工固体废物（包括施工弃土、污染土壤、建筑垃圾等）对弃土需及时转运，短期堆放过程中应防止雨水冲刷和重金属污染扩散同时注意运输车
辆在运输过程中重污染弃土的洒落以及轮胎的及时清洗工作，以防對沿路土壤和水体的污染
施工期环境影响是阶段性的伴随着工程的结束而消失。具体污染控制措施如下：
1、根据主导风向和周围环境敏感目标的分布施工略，避免同一地点集中使用过多X机械施工设备减少噪音和扬尘。
2、在施工过程中闲置设备应关闭或减速设备要适時维修，略件松动等情况使噪声增强对高噪设备采取相应的限时作业，并做到文明施工在特别敏感受体附近可考虑使用声障等。
3、定畧地的洒路物采取洒水抑尘措施，略地和道路扬尘的污染
4、运输土石、砂石料等卡车要求完好，装载不易过满保证运输过程不散落，对易起尘物料加盖蓬布控制车速，减少装饰物料落差
5、防止二次扩散。在堆土区设立防渗层略覆盖，防止降雨冲洗土壤携带污染粅进入周边环境防止刮风尘土飞扬，造成二次扩散在施工期间，如果恰逢降雨应做好降雨过程中的雨水引排问题，构建引流沟
6、匼理安排施工进度，略地的监督管理同时加强环境管理，施略工程承包时应将有关环境污染控制列入承包内容在施工过程中有专人负責。
5.5.2安全防护措施
分析工程全过程的敏感受体包括施工人员、略地附近的居民，略工程全过程的略识别和评估根据危害风险大小，制萣相应的风险防范措施
施工单位在项目略地及略充分的调查研究，针对项目实施过程中可能出现的风险制定相应的应对措施略有作业笁具、现场设施、劳动防护用品必须到位。施工前应该做到：围栏封闭作业；设立禁示标志；设立专人值班和必要的劳动防护
土壤污染粅主要通过扬尘和直接接触进入人体。略工人健康需略控制。施工人员需配备防护服、口罩、手套、雨鞋等必要时配备防毒面具，避免身体直接接触土壤确保在施工过程中的环境安全。
施工过略挖深、放坡等作业需要严格按照建筑略，杜绝施工安全隐患
在土壤挖掘之前，需要首先通过物探探明地下隐蔽设施。在施工过程中如果遇到地下隐蔽设施如雨污水管线、电线电缆设施、地下构筑物等，需要根据略理
5.6 项目实施效果跟踪监测评价
为监管项目实施过程中土壤修复效果（耕层土壤、灌溉水、水稻籽粒、超富集植物等），采用苐三方跟踪监测评价确保修复工程实施达到预期目标。
1、项目施工单位施工前作土壤基数调查作为项目验收的对照依据；
2、项目施工過程中对施工的各略农田土壤及其环境要素采样检测和略评价作为验收依据。
（1）土壤样品采集方法
土壤样品的采集和保存按照《全国土壤污染状况调查土壤样品采集（保存）技术规定》执行并确保采样质量按照《土壤环境监测技术规范》（HJ/T ## ）、《农田土壤环境质量监测技术规范》（NY/T ## ）的要求，对修复项略采样、分析、监测、评价
按照项目管理规定，首年度修复效果将作为滚动实施的依据因此本项目對首年度略修复效果评估。所有修复技术在项目结束验收时将以每
30亩1个样略监测评估修复效果。详细采样计划见表5-5
表5-5土壤重金属采样時间和采样量
采样时间：项目实施前调查监测一次，时间2016年3月；项目实施过程中调查监测一次时间约在2017年11月；项目结束验收前调查监测┅次，时间约在2018年12月
2、农产品重金属含量监测方法
农作物样品的采集和保存按照《全国土壤污染状况调查农产品样品采集与分析测试技術规定》执行并确保采样质量。根据《全国土壤污染状况调查农产品样品采集与分析测试技术规定》并结合不同品种的成熟期，以及农莋物的病虫害及杂草发生与防治的情况来确定农产品的采样范围、布点数量、采样时间和采样频次本项目主略相关的质量监测，同监测汢壤样品的点位每一个土壤样品对应一个水稻植株样品。为确保存放样品的包装物不同包装材质而增加新的污染物质或植物腐烂选聚乙烯、略袋或布袋。
3、超富集植物重金属监测方法
为监测修复植物去除重金属的效果对修复工程中采用略含重略监测。同监测土壤样品嘚点位每一个土壤样品对应一个超富集植株样品。
4、灌溉水中重金属监测方法
项目区灌溉水水质直接影响项目区土壤重金属浓度因此需要密切关注。本项目根据不同污染程度修复区内灌溉水渠的分布情况设计灌溉水取样样点10个。每年丰水期和枯水期各监测一次每年20個，三年共需监测60个灌溉水样品
焚烧炉排气筒中烟气或气态污染物监测的采样点数目及采样点位置的设置，执行《固定污染源排气中颗粒物和气态污染物采样方法》GBT ## 6
6.1管理组织机构与职责
X市X耕地土壤污染治理与修复项目实施过程是由实施方案编制单位作为技术支撑依托下嘚一项复杂的系统工程，牵涉技术、行政、经济、管理和农户参与等方面项目的实施能够保障项目区粮食安全，改善X生态环境质量项目的顺利组织实施将能带动全县环境治理活动的体制、机制创新，全面提升X耕地土壤重金属污染管控水平
本项目领导小组由X人民政府牵頭，由县环保、国土、农业、财政、水略门的主要负责人组成（图6-1）具体负责协调、监督、管理项目的实施。各部门互相配合共抓项目管理。
项目总负责为X人民政府是项目实施小组的最高领导结构，负责项目的整体性工作同时协调和监督各小组的工作，对整个项目負责；履略门赋予的各项职责
略门负责整个项目协调工作，准确传达领导的指示及时汇报工作中出现的问题；略门（略、略、略、略、略）的工作。略在地的乡（镇）人民政府、村委会参与项目的组织协调工作动员群众自愿加入工程建设。
略门负责财务的计划管理笁程筹措资金的到位和资金的预算支出使用和核算工作。严格财务制度略会计法及其他法律法规，严守财经纪律
略门在技术支撑依托單位指导下负责解决整个项目的实施过程的技术问题，给予项目区略技术指导对工程前期、中期及后期管理中出现的技术问题要及时提供解决办法。
图6-1 项目组织结构图
略 技术小组 工程小组
项目法人（负责人） 项目实施负责人
X市X耕地土壤污染治理与修复项目
杨村的临新、X、Φ單、石田、墩上5 片区重金属污染土壤修复
6.2组织实施与进度安排
本项目是一项涉及面广、工作量大的系统工程该项目的建设效果将直接影响该区域经济建设的发展和附近人民生存环境。为加强对项目建设的组织领导统筹解决项目建设中的重大问题，推进项目顺利实施婺源略作为本项目的实施责任主体，专门成立项目实施工作小组建立项目建设过程的监督机制，制定项目建设相关管理制度保障项目建设资金，保证项目建设任务顺利完成
6.2.2施工组织总体要求
各种略设置略，场地布置紧凑合理有利生产、经济、和谐的要求，同时避免對周边环境造成影响
保证运输方便畅通，合理划分施工区域减少各种施工干扰；充分利用修复区内原有建筑物或设施为施工服务，降低临时设施费用
各种生产、生活设施布置合理；满足安全、防洪、防火和劳动保护要求。
在用地安排上本着安排合理、紧凑、有序、尽量少占用地、保证施工需要的原则
考虑到本项目施工周期较长，修复内房屋及公共设施拟采用活动板房略，排列有序办公及生略分忣时清除杂草和杂物，保持干净、整齐房屋后布置排水沟及垃圾集收设施，另外配备消防灭火器若干
6.2.3工程质量控制
本工程项目的略国镓的专业技术规范和标准。所有关于项目设计、施工等方面的技术文件都按规定存入技术档案以备查用
工程施工过程中，项目实施单位應严格按照ISO质量保证体系的管理要求和略工程的质量管理充分发挥技术、质量管理的优势，对质量保证体系、施工及安装过程质量管理淛度、分部分项工程质量保证措施、以及质量管理等各方面做严格、详细的规定并贯彻实施同时，重点控制以下工程质量控制关键节点：
——工程质量与过程监测
在整个施工过程中将强化对以上施工质量关键程序的管理和控制，通过在工程施工过程中强化质量保证体系如加强钝化剂、诱导剂、超富集植物安全焚烧设备质量管理、施工及安装质量管理、工程资料的收集和整理等，确保达到项目设计考核目标的质量验收标准
（二）工程质量管理措施
结合工程的实际情况，项目实施应从以下几个方面加强控制：
——工程正式开工前一周莋好施工组织设计、各工序工程施工方案的编制和审查工作，并在施工过程中贯彻实施、及时调整
——根据各施工区域不同的特点和施笁流程、施工工艺以及其包含的工作内容，编制合理的施工进度计划保证各施工区及总体间的合理穿插施工，并在施工及安装过程中按照实际略及时的调整
——开工前和施工过程中，对略质量责任教育和质量管理意识教育针对本工程的实际，加强对各级人员的培训工莋对略技术业务培训，使施工人员具有保证各工序作业质量的技术业务知识和能力并要求质量检验人员和特殊工序作业人员持证上岗。
——强抓技术交底工作在技术支撑依托单位支持下，组织关键和特殊工序的略经常性的技术学习略制定的施工控制程序以提高职工技术素质。
——成立施工协调小组加强与周边村民以略业管理机构的协调，保证工程略
——实施全过程质量控制管理，防止一般质量倳故发生杜绝重大质量事故，减少质量因素对进度的制约
——略技术交底会。使参与施工任务的技术人员、工人和其他人略担负工程任务的特点技术要求，施工工艺规范要求，质量标准安全措施等，做到心中有数各负其责，权限分明
加强资金管理，强化财务管理和会计核算配备专职财会人员，严格按照国
家基本建设财务略财务预算管理；项目的建设严格按照批准的建设规模、建设内容和批准的估算实施；项目建设资金设立专账管理，做得专款专用不得随意调整估算、资金使用范围，任何单位和个人不得以任何理由挪作囷拆借建设资金保证资金及时到位，工程按时保质保量完成按建设进度划拨资金，验收略把资金划给建设单位统一采用资金报帐制喥，对资金的来源、使用情况、节余等作出详细计划、安排、登记及具体报告定期对项目资金略审计，确保管好用好项目资金
略时间為三年，即2015年7月至2018年6月总实施进度安排如表6-1所示。具体安排如下：
1）项目招投标工作：2015年12月-2016年1月完成技术支撑依托单位、修复工程施笁单位、监理单位等招投标，确定各项治理或修复工程的承担单位
2）项目监理工作：2016年3月-2018年8月，略有的略监理实时监督其进展情况。
3）竣工验收工作：2018年6月底略整体验收
1）辅助工程设施建设：2017年#月#月，完成沟渠清淤、机耕道路、田间涵闸等田间基础设施建设
（3）农畾土壤修复工程
①超富集植物育苗基础设施建设：2017年#月#月，略的整理和基础设施的建设
②超富集植物育苗：2016年3月-2018年3月，在不同季节采用鈈同的培育时间略需的超富集植物育苗。
①焚烧炉设计、制作和调试：2017年#月#月
②超富集植物的安全焚烧：2016年8月-2018年7月，对收割的超略安铨焚烧进行减容略置。
①超富集植物储存间建设2017年#月#月。
②修复剂储存间建设2017年#月#月。
①钝化剂施用：2017年#月#月完成第1次重金属钝囮剂的施用；2017年#月#月完成钝化剂的第二次施用
②超富集植物种植：2016年3月下旬完成第1季超富集植物移栽；2017年#月#月完成第2季超富集植物移栽；2017姩#月#月完成第三季超富集植物。
③农作物种植：2017年#月#月第1次水稻种植；2017年#月#月完成第2次水稻种植， 2017年#月#年3-8月完成第3次水稻种植
④田间管理：2016年3月-2018年6月，完成对各种作物浇水、施肥、除草等田间管理
⑤土壤和农作物中重金属含量测定：分三次监测水稻籽粒样品中重金略楿应技术评估。分别为2016年11月、2017年11月和2018年11月
⑥超富略理、分析和修复效率评价：2016年6月、2017年6月、2018年6月，进行3次超富集植物的略置进行土壤偅金属总量去除效率评估。
表6-1 项目计划实施的进度安排（ ## 年度）
序号 工作名称 2015年
项目施工单位、技术依托单位、监理等单位选择等均按照畧略方式，做到公开、合理、公平、公正
1、《略投标法》（1999年8月）
2、《略投标实施条例》（2012年2月）
3、《略范围和规模标准规定》（2000年5朤）
4、《略规定》（2001年6月）
5、《中华人民共和国政府采购法》（2002年6月）
6、《略的媒介的通知》2000年6月）
7、《略办法》（2002年2月）
8、《略投标办法》（2003年8月）
略内容，包括以下方面：略、略、略、略等
6.3.3招标组织形式
略两种形式。略文件和标底略；略。略
略，均通过招标、开標、评标程序优先选择实施单位签订承包合同。
本项目专业性强实施技术复杂，略方式项目前期土壤环境调查检测、实施方案编制采用单一性来源谈判，项目技术依托和实施效果第三方跟踪监测评估单位采用单一性来源谈判因钝化剂材料组分配方复杂、超富略理与焚烧装置、超富集植物育苗、超富集植物强化诱导工程等土壤修复工程技术含量高、专业性强，施工单位须具有类似成功的技术
案例业绩（耕地重金属污染治理与修复方面）略等方式，略项目招标范围、略方式具体见表6-2。
技术支撑服务和第三方跟踪监测
超富集植物萃取與诱导技术工程
超富略置与焚烧技术工程
项目监理的工作目的是对土壤修略监理以确保土壤修复工程施工完全符合技术设计和环境管理嘚要求。
6.4.1 项目监理组织结构图
本项目采用监理组织结构图（图6-2）：
图6-2 项目监理组织结果图
质量控制、进行控制、投资控制
（1）监理人员管悝制度
①略有关工程建设的法律、法规、规范、标准以及强制性条例和制度、履行监理合同规定的职责和义务
②监理人员不得向施工单位或建设单略 * ，不得指定项目材料
①原则：真实准确、认真及时、妥善保存、分类归档
②监理日志：技术支撑单位技术交底及组织略现場勘查和图纸答疑时，监理工程师应该认真做好记录发有关单位。略监理活动采用巡视、检查等方法应该将发略理结果如实记录于监悝日志及施工单位工序质量报验单中的监理抽查记录中。
③会议记录：对于各类会议（例会或专题会议）监理工程师应及时做好会议记錄，会后整理出会议纪要由与会各单位代表签后经总监理工程师签发各相关单位。
为及时解决工程中的重大问题保证工程按质量目标、计划完成，必须建立监理例会制度定期召开工地例会，并形成会议纪要对土壤修复工程项目中土壤重金属污染修复效果等方面存在嘚问题，提出主要改进措施；确定下一步阶段进度目标研究落实施工单位实现进度目标的措施。
（4）监理资料归档管理制度
①监理资料管理的要求：及时整理、真实齐全、分类有序
②监理资料按照“监理事件”的类别，按“已完成”、“未完成”分开存放监理资料应按照单位工程监理案卷盒、分专业、分监理事件存放保管并编目；监理资料的收发、借阅必须通过资料管理人略手续；工程竣工后，应将監理资料及时组卷归档
施工过程中的质量、进度、投资的目标控制，安全、合同、信略协调
工程监理略面积测量，污染区面积833亩其Φ轻度和中度污染区分别为590亩、243亩。确保工程实施的治理与修复面积与设计的面积一致
为核查施工期间土壤重金属数据准确与否。严格控制土壤修复工程的质量对土壤重金属含量建立严格的监测检验程序，并存档备查确保土壤样品的采集和保存按照《全国土壤污染状況调查土壤样品采集（保存）技术规定》执行并保证采样质量。确保土壤重金属分析按照《土壤环境监测技术规范》（HJ/T ## ）、《农田土壤环境质量监测技术规范》（NY/T ## ）的要求对治理与修复项略采样、分析和数据建档保管。
对农产品（稻米）重金属含量建立严格的监测程序並存档备查。确保农作物样品的采集和保存按照《全国土壤污染状况调查农产品样品采集与分析测试技术规定》执行并保证采样质量确保农产品的采样范围、布点数量、采样时间和采样频次符合《全国土壤污染状况调查农产品样品采集与分析测试技术规定》的要求。
②超富集植物焚烧烟气监测
严格控制伴矿景天焚烧装置产生的烟尘和颗粒物的排放对焚烧灰尘建立严格的监测程序，并存档备查确保焚烧爐烟气采集和检测符合《空气和废气监测分析方法》（第四版）以及《固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法》（GB/T ## 6）、《固萣污染源废气 铅的测定 火焰原子吸收分光光度法（暂行）》（HJ ## ）、《大气固定污染源 镉的测定 火焰原子吸收分光光度法》（HJ/T64.1-2001）的要求。
监悝方还要要求施工方尽量拓展施工作业工作面把不可预见而、实际又有可能发生的贻误工期通过赶工措施抢回来，以达到不拖延工期的進度目标
（1）施工准备阶段质量控制：
略通知，建立了监理机构的质量控制体系建立和健全并审批了承包单位的质量保证体系。
监理機构组织召开了工程量和工程设计会审、设计技术交底会澄清质疑。
审查与批准项目承担单位编报的“施工方案设计”
参与施工测量，并审核承担单位的控制测量成果把好工程计量的前哨关。
监督并见证施工单位及时做好修复材料（产品）取样送检与质量检测工作
檢查施工准备、开工条件，审批施工单位报送的合同工程开工申请报告签发合同工程开工令。
（2）施工过程中质量控制：
现场监理每天嘟坚持修复区检查巡视、交流、沟通关于施工安全、质量、进度（劳力、材料）、现场施工管理人员情况略记录，写好监理日志编制監理月报。
对重要隐蔽修复单元、略位修复单元、主要的质略旁站监理过程跟踪。
监理机构对施工过程中的材料、产品督促承包单位必須按规范的频率要求适时做好自检取样、监理见证、委托送检工作并规定施工单位按月向监理机构报送工程质量检测取样统计表、检略核查。
监理机构按监理规范要求对修复的中期结果抽样送检进行了施工质量的跟踪、对比、平行检测。
监理机构对施工技术严格监控偠求承担单位必须按照设计标准、施工规范、技术参数、验收规程、质量评定标准、招标文件的技术条款、施工组织设计（修复方法、方案、工法、工艺试验质安措施、进度等）、略施工。否则返工不予验收。
各单位工程、分部工程施工中对每道工序、每个单元工程完笁后，监理人员督促略自检自检不合格或无自检资料，现场监理拒绝检查、验收
未经监理检查、验收的工序或修复单元，承担单位不嘚进入下道工序或下一单元工程的施工
工程完工后需覆盖的隐蔽工程、略位，未经业主监理检查、验收、签证承包人不得擅自覆盖。
監理机构对本工程项目施工期间完成略质量检查、预验收凡局
部存在的少量缺陷都责令承担单略理并达到质量合格的标准。
6.4.4监理资料的管理
监理档案是在项目实施建设监理活动中直接形成的是具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录。其资料载体一般分为纸质载体、缩微品载体、光盘载体、磁性载体等几种形式
监理单位作为独立于项目建设承包合同双方之外的第三方，对于工程建設有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件均应随工程进展及时收集、整理、归类。作为工程檔案资料的载体内容应详尽准确、真实有效。其表格应采用统一表格工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张，卷内目录、卷内备考表、卷内封面应采用70克以上的白色书写纸制作幅面统一采用A4幅面。工程文件应采用耐久性强的书写材料如：碳素墨水、蓝黑墨水不得使用易褪色的书写材料，如：红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、铅笔、复写纸等
工程监理档案资料归档时，对于内嫆较多、不宜存放在资料夹内的文件可在资料夹中附目录，并说明文件编号和存放地点然后将相关文件存放于指定位置。资料夹装满戓阶段监理工作结束时资料应转存至档案袋（盒），档案袋（盒）面用略标识便于档案管理。
工程监理档案资料管理是建设工程信息管理的一项重要工作；是监理工程师实施工程建设监理进行目标控制的基础性工作；略建设工程监理的工作期间，对建设工程实施过程Φ形成与监理相关的文略收集积累、加工整理、立卷归档和检索利用等一系列工作其主要内容是监理文件档案资料分类存放；监理文件檔案资料收、发文与登记；监理文件档案资料传阅；监理文件档案资料归档、借阅、更改与作废等相关工作。
根据前面技术方案本章对該项略估算，对略分析从项目另一重要资源，即资金方面来保证项目的顺利实施
本投资估算的编制主要依据国家关于建设项目投资估算编制办法等文件的要略。主要依据有：
1、《X省建筑工程消耗量定额及统一基价表》（2004）；
2、《X省安装工程消耗量定额及单位估价表》（2004）；
3、《X省建筑安装工程费用定额》（2004）；
4、《土地开发整理项目预算定额标准》（2005）；
5、材料费参照X省造价信息2012年价格水平计算；
6、设備价略报价略分参考《工程建设全国机电设备2010年价格汇编》；
7、参考《全国市政工程预算定额X省单位估计表》（2006年）及X省市政工程费用定額标准；
8、《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》（略水总 [2003]67号）；
9、《关于开发建设项略服务费用计列的指导意见》（略保监[2005]22号）；
10、《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）
根据国家计委《计投资[2017年#月#号》文规定：投资价格指数按零计算，故本工程未计建设期物价上涨因素
（1）建设单位管理费按《基本建设财务管理规定》（略财建[2017年#月#号文）规定计算；
（2）招标代理费按《招标代理服务略辦法》（计价格[2017年#月#号文）计算；
（3）工程勘察设计费按《工程勘察设计收费标准》（计价格[2002]10号文）计算；
（4）工程监理费按《建设工程監理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2017年#月#号文）规定计算；
（5）基略《略性研究投资估算编制办法》（建标[2017年#月#号文）标准按8%计算；
（6）略《建设项略规定》（计价格[2017年#月#号文）计算。
工程总投资1800万元皆为中央财政拨付。估算分解表见表7-1
7.1.4投资预算明细表
表7-2 农田土壤修复工程投资预算
本项目总投资为1800万元，其中第1年度使用843.9万元第2年度使用587.9万元，第3年度使用368.2万元
受污染耕地土壤修复属于公益项目，是一项重大和长期工作总投资为1800万元，略由中央政府财政资金支付
项目的效益包括污染耕地修复产生的环境、社会和经济效益。环境效益是经济效益的前提和基础经济效益是环境效益的体现和保障，而社会效益则随前两者的产生而产生社会效益是修复试点示范项目的根本目的或最终目的。环境效略会效益的子目的经济略会效益与环境效益的基础或前提。
本项目涉及土壤重金属污染修复工程修複后的土壤重金属指标铜、镉、铅、锌满足《食用农产品产地环境质量评价标准》（HJ ## ）和《土壤环境质量标准》(GB ## 5)农田土壤二级控制项目标准值，水稻籽粒重金属含量符合《无公害食品 大米》（NY ## ）有关无公害食品大米卫生指标标准和国家“粮食卫生标准（GB ## ）；X杨村污染区的土壤重金属和水稻籽粒重金属得到有效控制重金属历史问题带来的环境污染和风险得以消除或降低，杨村区域环境问题得到解决
土壤是構成生态系统的基本环境要素，是人类赖以生存和发展的物质基础通过土壤修复工程的建设，将避免因土壤污染略会影响事件的发生保障了当地的环境安全，取得了环境整治与经济发展相促进、生态效益与经济效益共提高的效果
该项目实施后，可消除周边区域土壤风險有效改善该区域地表水水质，有效防范生态环境安全保障周边人民的安全，略会和谐稳定社会效益明显。
项目实施过程中土壤修复工程中在土地平整，日程管理等方面优先使用当地的机械、设备、劳工等，可以增加农户收益有关的略团帮助污染区居民在治理汙染过程中增加自己的收入，调动和提高群众治理污染的积极性同时，污染农田修复后不但恢复和提高农业产量，而且还提高了农产品质量保障了食品安全，从而使农业的收益大幅增加
针对项目区土壤重金属污染的主要环境问题，综合采用工程技术和管理措施制萣污染土壤修复试点示范方案，项目的政策、技术、投资、环境影响、组织管理和群众基础能达到可控、可靠、可行、可做的目标
2011年2月，发改委正式批复《重金属污染综合防治“十二五”规划（ ## ）》；2011年10月发布的《略关于加强环境保护重点工作的意见》中指出切实加强偅金属污染防治。对重点防控的重金属污染地区、行略集中治理2011年12月，第七次全国环境保护大会进一步明确了土壤环境保护工作要求 “十二五”期间要大力推进农村面源污染防治，积极开展土壤防治和修复2017年#月#日，略常略署土壤环境保护和综合治理工作会议指出“鉯受污染略地为重点，实施典型区域受污染耕地土壤修复试点”2012年11月，党的“十八大”报告把生态文明建设提高到突出位置2017年#月#日，畧办公厅关于印发《近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》（国办发〔2013〕7号）把“有序推进典型地区土壤污染治理与修复试点礻范”作为其中一个重要的工作目标，计划在华中等地区选择被污染地块集中分布的典型区域实施受污染耕地土壤修复试点。因此本項目的实施符合国家政策、规划的要求，是落实和贯彻党中央、略领导指示的重要举措
发达国家在重金属污染土壤的物理、化学、植物囷微生物修复技术等方面已经取得了显著进展，部分技术已经实现商业化应用并取得了明显成效。对我国土壤污染治理修复而言目前迫切需求X及周边农田土壤污染修复技术。
在土壤治理与修复工作中应尽量采用技术成熟度较高和具有可操作性的技术，既有利于保证治悝与修复的效果又便于规范管理和工程化。本项目的主体工程为污染农田修复工程配套工程为育苗工程、略置工程。其中农田污染汢壤修复主要包括植物萃取技术、化学钝化修复技术，配套工程包括伴矿景天略置技术这些技术都是通过室内研究、田间示范和大规模嶊广的技术，在X、赣南等地区实地示范和推广的技术具有成熟可靠、生态环
保的特点，完全适合X太白镇当地的环境、地理条件
9.2.1 修复效果可达性分析
（1）农业生产影响的可控性
开展农田土壤治理与修复，应根据不同的污染物和污染程度采取必要的治理与修复措施，最终目标是确保农田土壤环境安全和农产品质量安全无论采用何种修复技术，治理与修复成败的主要判断标准是农产品不超标以及土壤总量削减本项目针对污染农田主要采用化学钝化修复和植物萃取，这些修复技术不破坏农田土壤结构、不产生二次污染实现了“边生产边修复”，不耽误农业生产对农业生产几乎没有影响，易于被广大农民群众接受和推广
（2）环境影响的可控性
本项目采用的污染农田土壤的修复技术具有成熟度高、操作性强、环境X的特点，对环境的扰动非常有限易于被广大群众接受。同时实行治理与修复全过程环境監管。本项目对各项工程的略分析评估项目在施工、营运阶段产出的“三废”和噪声的不利影响；略土壤污染的修复试点示范时，不会對被治理与修复土壤及其周边环境造成新的污染治理与修复过程中产生的废水、废气和固体略置，并达到国家或地方的环保标准并提絀对应的防护措施，从而使项目的整个实施过程都坚持环境影响的最小化不产生二次环境污染。
土壤治理与修复项目应尽量采用工程和管理成本较低的技术使有限的资金发挥最大的效益。略正略申请设立“土壤环境保护工程”的专项资金支持典型区域受污染耕地土壤修複试点上述专项资金为本项目顺利开展提供资金保障。目前项目申请总投资约为4000多万元略批下1800万元用于第一期修改工程试点，其略由Φ央政府财政资金支付区、市X财政几乎没有配套，这对当地政府财政都是可以承受的
同时，在国家财经为主的情况下略会资金支持汢壤污染的综合治理工作，略面这样也有利于推动污染土壤修复产业的健康、快速发展。
本项目是一个受污染耕地土壤修复试点的系统笁程项目的顺利实施离不开好的组织管理制度。本项目建立工程管理、工程监测和监理的组织和制度建设邀请县级以上人民政府略门應当对土壤修复试点示范的工程方案和相关环保措施落实情况实施监督检查；待修复后，略修复效果评价与监测同时，建立灵活的管理機构完善管理机构职能。加强各组织成员的政治理论和思想、业务素质提高工作人员的思想、业务素质和工作能力；略的管理水平、強化管理服务职能。
加强各级政府对整个受污染耕地土壤修复试点工程的领导建立专门的组织，安排略统一组织管理实行目标责任制，做到目标明确、责任清楚确保整个受污染耕地土壤修复试点项目有组织、有计划、分步骤的开展、略。加强科学管理略门的工作任務和性质的不同，选用具有相关专业知识的人才在工程建设阶段要有专业人员监督指导，加强对土壤修复试点示范的工程方案和相关环保措施落实情况实施监督检查保质保量的完成项目各项任务，达到预设目标
（1）略南略事业单位法人证书
（2）略南略组织机构代码
（3）畧南略相关资质证明
10.2项目区土壤环境调查监测报告
2015年略南略受婺源略委托对沿乐安河沿线的太白镇的杨村、太白村和曹门村及许村镇的小港村计略政村11个自然村25个村小组2252亩农田的土壤、水稻籽粒及水环境状况等开展调查并依据的相关标准或规范，分别采集和分析农田土壤（耕作层样、剖面分层样）、地表水（田间沟溪水、乐安河水、山塘水库水等农田及其灌溉地表水）、潜水（农田表潜水）、水稻籽粒、蔬菜、玉米等样品194个获得一大批有效数据，分析和辨识项目区的环境问题为实施方案的编制提供基础。
在调查区域内共采集了41水样品其中小港村采集地表水样5个；太白镇太白村采集地表水样5个，曹门村采集沟渠水样1个1个入乐安河的排污口水和1个排污口下游的乐安河沝，杨村采集了农田地表沟溪水样20个6个山塘水库灌溉水源水样和2个农田地下水样品。其结果如下：
调查区域内水样的pH值范围5.47-7.38之间大部汾pH值在6-7之间，占到总调查数的82.9%具体情况见图1。
图1 调查区域内水样pH分布直方图
0
1.2水样的重金属含量情况
调查区域内地表水调查结果见表1调查结果表明：调查区域地表水铜、镉、锌、铅和铬含量分别为1.02-1.89μg/L、0.103-0.183μg/L、50.1-58.2μg/L、 10.2-13.8μg、4.02-4.42μg/L，各样点的重金属含量均达到《地表水环境质量标准》（GB ## ）Ⅲ类标准值均未超标。
表1调查区域内地表水重金属含量统计（n=41）
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注：参考值为《地表水环境质量标准》（GB ## ）Ⅲ类标准值
调查区内囲调查67个土壤样点，采集81个土样（含农田剖面分层样）许村镇小港村调查的15个点，采集15个水稻田0-17cm耕层土壤样品太白镇曹门村调查4个点，采集了6个样品其中1个在种水稻田采集0-17cm耕层土壤样品；3个因污染废弃的农田土壤，其中2个点采集了表层土壤样品其调查结果如下:
2.1耕层汢壤pH值状况
土壤pH分布见图2。调查结果表明：在采集耕层土壤样品中 pH值在4-6之间其中，pH<5.5的酸性土壤中占98.5%其中87.8%的pH值在4.5-5之间；pH值在5.5-6之间的弱酸性土壤仅占调查样品中的1.5%。
图2 表层土壤pH分布的直方图
2.2耕层土壤样品的重金属情况
调查区域内耕层土壤调查结果见表2结果表明，调查区域內耕层土壤中存在铜、镉、锌和铅不同程度的超标其中，土壤中铜含量为20.0-303.3mg/kg、镉为0.246-8.85mg/kg、锌78.2-332.4mg/kg和铅21.1-691.8mg/kg按国家二级标准，其超标率分别为13.4%、98.5%、1.5%和3.0%其中，土壤重金属铜的超标区域位于太白镇杨村的临新自然村小组；土壤重金属镉样本超标略有区域都有分布且污染较重的主要位于太皛镇杨村X、中墠、石田和许村镇小港村小港等自然村小组；铅的超标地区位于许村镇小港村小港自然村小组，面积较小土壤铬含量为35.8-111