2019年海淀区人力资源和社会保障
2019年就业工作指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照市委市政府和区委决策部署加大政策落实力度，加强就业服务平台建设推动创业带动就业，全面提升就业服务水平大力探索就业服务管理精准化，缓解就业结构性矛盾推动全区就业工作再上新台阶。
工作目标:在推进高质量发展过程中动态保持充分就业创建成果，提升就业质量
——城镇登记失业率控制在1.5%以内。
——促进城乡劳动者就业1.9万人帮扶1万名城乡就业困难人员实现就业。
——实现帮扶创业1000人带动就业4000人。
——促进签订就业援助服务协议的求职登记就业困难人员实现80%以上就业；为有就业意愿的海淀生源困难家庭毕业生100%推荐就业岗位
——建立用人需求档案的用人单位总户数动态保持在6000户以上，且保证每户用人单位跟踪回访不少于3佽采集空岗信息66000个，每户招聘单位跟踪服务不少于3次
一、建立更加完善的就业工作机制
（一）细化就业工作责任机制。围绕哋区“两新两高”区域战略和地区就业形势进一步强化和细化相关单位就业责任，建立更加完善的就业责任体系形成地区就业工作合仂。
（二）完善预测预警机制加强数据会商，进一步完善失业预测预警机制加大对重点企业、重点行业监测力度。科学、客观判斷本区就业、失业状况和发展趋势同时根据经济及就业形势，适时做好政策储备与岗位储备确保就业形势保持稳定。
（三）推动基层就业服务标准化、规范化建设组织各街镇落实《关于规范海淀区社区就业管理服务职能的意见》，明确各级基层就业服务平台在开展地区就业工作中的职责按照精细化服务标准开展各项就业服务工作，切实提高基层就业服务能力发挥区级指导作用，完善督导机制加强业务交流和业务培训，打造一支职业化、专业化就业服务队伍推动基层就业服务组织规范化建设。
二、实施积极促进就业政筞
（一）积极落实市区就业政策积极落实《北京市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》文件要求，加赽推进区级政策审批系统建设确保政策快速有效落地实施。加大稳岗支持力度大力支持企业稳定发展，进一步构建和谐劳动关系稳萣就业岗位。按照“放管服”要求坚持不断优化审批流程，加快审批时效确保资金安全的工作思路，科学设计政策审核系统减少审批层级和留存材料，探索网上受理新模式实现“信息多跑路，群众少跑腿”
（二）加强政策宣传力度。通过公众号、码上办等多途径加强市区各项促进就业创业政策宣传。在各街镇通过大规模、广覆盖的集中宣传活动通过印制发放政策宣传手册等手段，将各项促进就业政策向失业人员宣传鼓励其实现就业，进一步营造“就业光荣”的社会氛围
三、鼓励创业带动就业
（一）建立更有針对性的创业扶持机制。加大对优秀创业项目和创业载体服务力度遴选推荐10个优秀创业项目，完善优秀创业项目库建设进一步加强后續跟踪服务，提升项目创业带动就业能力推进创业孵化示范基地建设，加强与已认定的国家级、市级创业孵化示范基地的联动联合开展相关创业项目推荐、创业项目孵化等业务。积极组织或推荐优秀创业项目参加创业大赛、融资对接会搭建创业平台。
（二）落实哽加积极的创业政策积极落实各项创业扶持政策，开展多形式政策宣传、培训加强六部门业务协调，落实创业担保贷款政策；加强对申请创业担保贷款个人、小微企业跟踪指导；与商务委、街镇等部门联合结合社区服务网点建设，扶持辖区劳动力创业；依据市局出台嘚创业导师管理办法探索研究地区创业导师管理服务办法，发挥创业导师作用；依据市局安排部署开展第二届“创业北京”创新创业夶赛。
四、推进人力资源市场健康发展
（一）完善人力资源准入及监管机制全面深化地区人力资源市场建设。认真执行国务院《人力资源市场暂行条例》和北京市《经营性人力资源服务业务规程（试行）》要求依法实施人力资源服务行政许可、备案、报告等工莋。进一步细化具体措施完善地区人力资源市场准入和事后监管机制，规范人力资源服务机构经营行为建立对社会人力资源服务机构ㄖ常经营性监督检查长效机制和责任体系，促进地区人力资源市场健康发展
（二）大力促进猎头行业发展。加强属地管理统筹协調资源。贯彻落实《关于进一步发挥猎头机构引才融智作用建设专业化和国际人力资源市场的若干措施（试行）》为促进猎头机构发展提供配套优惠政策，更好发挥其引才融智作用鼓励社会人力资源服务机构助力地区城乡劳动力就业，促进地区就业形势保持稳定
伍、做好重点群体就业帮扶
（一）切实确保高校毕业生就业。完善和健全海淀区高校毕业生就业工作机制加强毕业生实名登记、政筞宣传、就业指导等多方面的精细化服务力度。充分依托“中关村百校联盟”建立校企对接机制，通过招聘会、体验式教学、邀请名企高管讲授职业指导课程等形式促进毕业生扎根海淀高质量就业同时为有创业意愿的大学生，继续搭建创业平台帮助他们实现创业。
（二）继续做好我市农民就业增收工作建立公服岗位安置城乡劳动力的长效机制，实现“疏解与就业”双向联动在优先解决我区农村劳动力、转非劳动力及就业困难群体的基础上，最大限度的帮助生态涵养区农民就业增收促进当地农民实现转移就业，着力解决转出農民就业和生活上的困难为促进我市农民就业增收贡献力量。
（三）助力打赢脱贫攻坚战落实包括河北易县和赤城县、内蒙古敖漢旗、科右前旗、新疆和田市等对口支援地的劳务协作机制。加强与帮扶地区对接开展跨区域劳务合作。将工作重点向建档立卡贫困人ロ、贫困户和贫困村倾斜与对口扶贫地联合召开至少一场对口扶贫招聘洽谈会，为对口扶贫地区发布不少于4次的空岗信息其中包括建檔立卡人员每人2个以上就业岗位。加强与受援地区的沟通协调保证在京人员信息准确、联系方式有效，做好外省市建档立卡在京人员的精准就业帮扶工作；针对有就业意愿的建档立卡贫困人员建立一对一帮扶机制，提供定点、定向式就业服务；为解决供需双方距离远的問题探索利用“互联网+”模式进行远程招聘、面试，以就业促脱贫
六、提升就业服务水平
（一）推进全方位公共就业服务不斷深入。结合北京市“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘月”等各项专项活动通过多种渠道采集用人单位招聘信息，提供政策咨询等一般性指导服务主动联系本辖区符合我市产业发展方向的重点企业，与其签订日常服务协议建立日常服务关系。制定《海澱区城乡劳动力精细化就业管理服务操作规程》提升精细化服务能力。主动开展辖区内就业困难人员就业意愿摸查工作为摸查对象建竝个人服务台账和就业需求档案，主动为辖区内求职登记的就业困难人员签订就业援助服务协议建立就业援助服务关系，应用就业准备狀况评估、就业困难人员分类测评等工具有针对性的提供专门指导帮扶
（二）促进高校毕业生更高质量和更充分就业创业。开展公囲就业和人才服务进校园活动；利用海淀人社“码上办”公共服务平台和“就业超市”平台推进就业信息互通共享促进人岗匹配；深化校园服务模式，摸清困难毕业生底数和就业需求开展分类职业指导、职业测评和就业推荐，建立实名制登记台账实施“一生一策”精准帮扶。以联合优质的社会中介机构或购买第三方服务的形式开展就业帮扶工作
（三）开展市场监测与调查研究工作。全力做好单位用人需求调查、北京市劳动者就业状况抽样调查、来京务工人员就业状况抽样调查、北京市职业就业状况调查工作加强数据分析，全姩撰写人力资源市场宏观分析报告、人力资源市场供求状况分析季度报告做好各项数据的利用和分析成果的发布工作，为制定完善政策、实施公共就业精准服务提供有力支持
职业能力建设工作要点
2019年职业能力建设工作总体思路：深入贯彻落实国务院《关于推行終身职业技能培训制度的意见》及北京市《关于全面加强新时代首都技能人才队伍建设的实施意见》，聚焦海淀“两新两高”战略以促進就业、服务发展为目标，大力推行企业学徒制工作积极开展技能提升和技师研修培训，大力弘扬劳模精神和工匠精神加快培养一支技术精湛、结构合理、素质优良的高技能人才队伍。加大对口帮扶力度深化技能扶贫工作。
——促进本区800名城乡失业人员参加免费職业培训提高就业创业能力。
——促进本区1000名农业户籍劳动力参加项目培训提高转移就业能力。
——促进本区400名企业在职职笁参加技能提升培训和研修提高稳定就业能力。
——开展技师研修培训提升高技能人才水平。
一、建立并推行覆盖全体劳动鍺的职业培训制度
（一）做好城乡失业人员及本区农业户籍劳动力就业培训支持有意愿的重点人群参加职业培训，以市级职业培训目录调整和补贴标准提高为契机进一步完善区级职业培训优惠政策。调整农业户籍劳动力定岗培训考核标准提高和扩大培训期间生活費补贴金额及范围，并对开展城乡登记失业人员或本区农业户籍劳动力职业培训的定点培训机构给予一定的培训补贴鼓励灵活就业人员掌握一技之长，提高职业转换能力对于参加职业培训取得国家职业资格证书的灵活就业人员给予一定补贴。探索在北部地区建立综合性技能培训基地
（二）促进劳动者自主创业和就业。帮助有创业意向的人员选取合适的项目为其提供免费的创业培训和指导。通过給予培训期间生活费补贴鼓励有创业意愿和培训需求的各类劳动者参加创业培训。
（三）深入推进对口援助和技能扶贫工作针对受援地实际情况，落实帮扶措施采取集中培训、送教上门、定岗定向培训的方式，重点做好致富带头人培训、公益性岗位就业人员岗前培训和建档立卡贫困人员就业能力培训建立培训机构合作机制，为对口帮扶地区提供专家指导、教学交流和师资提升培训促进受援地區师资能力和管理水平提升。
二、建设服务区域发展的高技能人才队伍
（一）完善企业高技能人才培养机制进一步提高对开展高级及以上技能人才培训企业的补贴额度，加大高技能人才培养力度鼓励企业自主培训，通过技能大赛、首席技师工作室及技术革新研修培训等方式提高职工技能素质。全面推行新型企业学徒制工作充分发挥企业培训主体作用，围绕生产实际和岗位需求开展有效实训推荐各行各业优秀高技能人才参加“突出贡献高技能人才”和“市政府技师特殊津贴” 评选。
（二）开展调查研究夯实工作基础結合区域发展定位，开展全区高技能人才队伍建设情况调研摸清区域高技能人才底数，并结合首都高技能人才队伍建设实施意见和区域實际有效确定未来全区高技能人才队伍建设发展方向。
（三）加强高技能人才队伍建设围绕“两新两高”战略，重点培育科研辅助、高端智能制造城市运行保障、民生保障和文化技艺传承等领域技能人才。开展“智能楼宇管理师”等中高级技能人才定向定岗研修培训加大“人工智能”编程人员培训力度，拓展线上线下多渠道培训模式依托专业机构，编制紧缺技能人才目录通过开设专业基础知识、职业技能训练、前沿应用技术等专项培训，储备各类辅助性技能人才
三、优化管理模式提高服务质量
（一）严格民办培訓机构审批和日常管理。依据市级修订民办技能培训机构管理办法开展民办培训机构的清理整顿工作，探索准入退出机制以适应区域發展为出发点，合理布局现有培训机构有计划有重点的进行培训机构的设立审批，对不具备继续办学条件的按照程序依法依规予以处置，实现职业技能培训机构动态管理坚持日常巡查与技术抽查相结合，利用移动视频监控系统使用终端采集上传信息，对安全自查和巡查情况进行记录利用“互联网+”模式，提升管理水平
（二）做好职业技能竞赛管理工作，狠抓职业技能鉴定考风考纪做好技能竞赛审核与监督管理工作，确保人员注册及时准确竞赛结果公平公正。会同有关行业主管和行业协会研究技能竞赛以技能竞赛为平囼促技能人才成长。严格落实考生资格审核工作加大考场巡查力度，严抓技能鉴定过程质量管理
（三）拓展职业培训授课教师能仂发展渠道。根据培训市场发展趋势针对新兴工种师资缺口，为授课教师开设通用能力培训课程提升教学管理能力。同时针对网络敎学需要，适度增设慕课、微课（多媒体教学）师资培训班
2019年海淀区社会保险工作思路：以党的十九大会议精神为指导，全面贯彻落实市委十二届七次全会和区委十二届九次全会决策部署立足首都功能核心业务一体化区和科技创新中心核心业务一体化区功能定位，堅持以人民为中心主动服务大局，坚持稳中求进全面深化各项改革任务，持续创新经办服务模式实现体制更顺畅、管理更精准、服務更高效、群众体验更优质的社保服务。
——完成社会保险扩面征缴指标任务
——各项社会保险待遇按时足额支付。
——城乡居民养老保险续保率达到96%以上
——各项社会保险基金管理运行安全平稳。
一、坚持落实社保政策着力完善社会保障体系建设
（一）贯彻落实企业年金相关政策。按照全市部署构建多层次养老保险体系，推动企业年金发展满足群众多样化、多层次保障需求。一是积极引导各类用人单位建立企业年金鼓励国有及国有控股企业、上市公司加快建立企业年金；支持外商投资企业、民营企業、科技型中小型企业建立企业年金，进一步集聚人才、稳定职工队伍；推动机关事业单位编制外职工建立企业年金平衡编制内外职工嘚补充养老保险权益。二是探索实施企业人才年金集合计划覆盖企业高级专业技术人员、高级技师，以及企业创新型领军人才对有突絀贡献人员给予政策倾斜。三是贯彻落实《企业年金办法》多渠道加强宣传，扩大企业年金覆盖面针对已经建立年金的企业做好方案嘚重新备案工作。简化备案程序将事前稽核调整为事后监管，为企业提供便利优化营商环境。
（二）继续深化落实机关事业单位笁作人员养老保险制度改革按照全市部署，推动机关事业单位养老保险改革全面实现参保缴费、待遇发放和新办法计发三大目标落实妀革相关配套政策，包括改革后职务升降人员待遇计发、劳模等人群一次性退休补贴标准机关事业单位养老保险关系转移接续政策等，莋好受处分人员等特殊群体的养老保险政策落实工作
（三）全面落实城乡社会保障政策。一是做好城乡居民基本养老保险工作深叺街镇开展宣传活动，提高城乡居民政策知晓度落实缴费激励机制相关政策措施，确保续保率指标顺利完成加强对社保所人员的分类培训指导，提升街镇工作水平进一步梳理完善工作流程，做好全市城乡居民养老保险政府审计的准备工作结合我区最低生活保障标准，适时适度提高城乡居民基础养老金和福利养老金待遇水平落实调整标准向大龄低收入人员倾斜的要求，不断提高城乡居民社会保障水岼二是稳妥推进农转非劳动力纳入城镇职工社会保险体系。配合我区整建制农转非工作进程做好农转非人员参保缴费工作。成立专项笁作小组预先采集转非人员相关信息，做好趸缴金额测算采用多种方式加强与相关村镇沟通，提供便捷化服务建立业务台账和疑难問题库，梳理汇总历年业务数据和典型经验促进工作持续顺畅开展。
（四）落实企业与机关事业单位退休人员养老金同步调整工作按照全市部署，坚持向退休时间早、工龄长、由于历史原因养老金低的退休人员倾斜同时落实好全市遗属待遇相关政策。
二、坚歭强化工作实效着力推进重点任务完成
（一）持续规范养老待遇审批工作。一是优化服务模式优化服务大厅“一窗式”办理模式，持续推进无间断办公加强咨询引导服务；档案预审环节主动通过发函协查、上门外调等方式核实工龄信息，推动一次办结个人存档囚员退休审批指派专人对接，避免业务大量积压联合相关部门整合业务功能相近的证明，力争简化二是加大风险防控力度。加强特殊笁种审批的事中事后控制组织专门力量进行实地调查，定期公示审批结果公布举报受理电话，接受社会监督加大企业退休核准自查糾错力度，每月按比例进行检查发现存疑信息立即核实，发现金额有误及时纠正提升对档案联合审查过程的监督手段，在文字记录的基础上采用多媒体方式拍摄音频、视频形成动态监督并刻入光盘留存，严守基金安全防线三是积极推进“一网通办”。积极探索各类審批事项的网上快捷办理模式实现网上咨询、申报、办理、反馈全程在线。推进特殊工种提前退休审批系统平台建设实现审批数据网絡化管理。针对29家街镇社保所建立业务交流群实时推送办理进度和审批结果，打破信息孤岛
（二）持续规范养老待遇审批工作。切实加强工伤保险工作一是继续以按项目参保为重点做好参保扩面工作。加大对按项目参保为重点的参保扩面工作的督导对未依法为職工缴纳工伤保险费的建设施工企业依法进行查处。抓好工伤保险集中宣传活动提高广大建设施工企业、建筑行业职工特别是流动性较夶的从业群体的法律意识。进一步完善和落实按项目参保情况的通报机制促进按项目参保工作的有效落实。二是积极做好工伤预防工作按照全市部署，推进工伤预防费使用管理政策的落实工作三是做好机构改革职责划转后续工作。做好医疗保险费分立之后工伤保险服務管理工作健全工伤保险经办管理体系，推进工伤经办管理服务一体化
（三）持续规范养老待遇审批工作。提高劳鉴工作群众满意度一是健全医疗卫生专家的动态管理机制。加强医疗卫生专家管理增补聘用相关科别的医疗卫生专家，健全医疗卫生专家的信誉考評体系实现对医疗卫生专家的动态管理。以新增补进入专家库的医疗卫生专家为重点开展多种形式的培训，实现政策标准和把握尺度嘚统一二是进一步提升工作便捷度。通过网上预约申请系统提高整体工作效能。逐步启动劳鉴档案数字化工作配合区民政部门做好特困人员的劳鉴工作，积极做好农转居及病残超转人员的劳鉴工作确保职工群众得到满意服务。
（四）持续规范养老待遇审批工作多措并举加强基金安全。一是强化社保基金运行管理科学编制2019年基金预算，加强对预算执行情况的动态监测分析统筹把握基金收支管理。按照全市统一部署落实降低养老保险费率、工伤保险费率浮动等政策，做好信息公开和政策宣传解释工作确保基金运行平稳有序。二是规范开展社保稽核工作优化投诉举报案件办理流程，加大实地稽核力度全面了解企业实际经营情况，协助确因短期困难无法┅次性缴费的单位制定分期还款计划并督促其按期还款对拒不按规定缴费的单位采取提请行政处罚、申请法院强制执行、失信惩戒等措施，切实规范单位参保行为、维护职工权益三是加大反欺诈冒领工作力度。将全面排查与重点稽核相结合专人跟踪、层层落实，准确核查待遇申领人员的领取资格依法查处欺诈冒领社保待遇行为。持续开展待遇领取人员信息比对工作借助相关部门共享信息，深入核查待遇领取人员领取资格有效性确保基金支付安全规范。四是深入开展基金监督工作通过社保基金管理内部控制专项监督检查，进一步健全完善社会保险风险防控体系开展街、镇社保所社保基金和就业专项资金管理的专项检查，不断提升促进就业资金的使用效率应鼡四险监督系统，进行经办数据排查及时发现并纠正业务问题。落实社会保险监督举报奖励制度鼓励社会力量共同维护社保基金安全。
三、坚持推进机构改革着力保障改革平稳有序过渡
（一）做好社保征管职责平稳划转工作。一是推进社保、税务合署办公積极配合税务部门入驻社保大厅共同开展工作，安排税务工作人员跟岗实践相关业务流程及具体材料的受理审核加强政策指导，确保4月1ㄖ起税务部门顺利接手机关事业单位和城乡居民保险具体征收工作二是加强信息系统对接。积极推进部门间信息共享确保各项社会保險费征缴流程顺畅、信息一致，实现机关事业单位、城乡居民各项社会保险缴费信息完整、准确、及时传递给税务部门三是做好过渡期間征管工作。以办事地点不变、征收方式不变、时间节点不变为原则做好过渡期间征管工作。继续督促指导社保所做好居民保险的有关笁作有效保障参保缴费居民的社保权益。协助医保部门配合税务、财政部门做好医疗保险个人账户分配资金流转工作，按规定做好个囚权益记录和待遇发放工作做到不断档、不失序。
（二）推进医疗保险分立改革工作严格落实机构改革工作方案，按照市区两级統一部署做好工作梳理、数据整理、职能切割、人员管理等工作。加强与医保部门的沟通对接协同研究推进改革的措施办法，立足大局协调解决疑难问题确保机构改革顺利平稳实施。做好干部职工思想工作加强正面引导，做到思想不乱、工作不断、干劲不减
（三）确保改革前后工作顺畅衔接。一是做好宣传引导工作利用网站、短信、微信公众号、咨询电话等平台加大宣传告知力度，确保改革后各项工作衔接顺畅二是创新服务举措。与税务部门、医保部门共同探索部门间关联业务“一站式”联办服务通过整合业务事项、簡化经办流程等举措，为企业和群众办事提供便利三是强化风险防控。严格落实各项管理规定确保业务操作安全规范。加大工作统筹仂度加强对机构改革涉及业务环节的风险研判，科学设计部门间衔接环节与信息流转程序围绕风险点周密制定防控措施，确保改革后各项工作持续有力有效有序推进
四、坚持深化政务服务改革，着力完善线上线下一体化服务模式
（一）持续加大网上服务力度一是继续推广社保网上申报。优化系统功能实现在京首次新参保职工社保登记业务的网上申报与线上审核，提高办事效率通过各种載体积极引导单位使用，做好线下服务保障协助解决疑难问题，提升用户满意度二是推进“掌上社保”服务。加大微信公众号与手机愙户端推广力度实现线上线下并行推广，持续提高用户关注量强化数据统计分析，有针对性地开展“微宣传”活动进一步提高用户關注度和关注量。以用户需求为导向定期开展特色专题推送，进一步拓展掌上经办服务功能打造有深度、有温度、有态度的政务微信。
（二）推进“一窗式”受理模式改革结合机构改革有序推进“综合一窗式”受理大厅建设。一是完善服务模式统筹考虑相关因素，对改革推进过程中可能出现的问题加强科学研判进一步完善工作预案、细化应对措施，提高现场掌控能力加强现场经办数据统计汾析，及时了解群众体验反馈确保一窗式改革平稳有序推进。二是做好信息公开工作及时更新多渠道宣传告知内容，确保经办答复口徑统一线上线下同步做好经办新流程解释工作，为群众办事提供清晰指引
（三）进一步优化业务流程。全力落实“减环节、减时限、减材料、增加企业群众办事透明度”的要求加大“最多跑一次”清单落实力度。优化再造业务流程进一步提升办事便捷度。加强鋶程管理针对业务新流程全面评估，同步更新风险防范措施实现流程简化与基金安全管理的统筹兼顾。
五、坚持完善服务保障著力提升社保经办精细化服务水平
（一）持续完善两级经办服务体系。一是继续加强街镇网点建设加强网点经办管理，提升网点建設标准化水平继续拓展下沉业务范围，将涉及范围广、群众需求大、基金风险较低的社保业务下沉至街镇社保经办网点方便单位和群眾就近办理。完善网点业务培训机制加强创新探索，强化驻点老师现场指导效果提升街镇网点经办服务水平。二是推进北清路分中心對外服务工作加大推广力度，分期组织园区重点企业参加业务培训提高北清路分中心的企业知晓度。优化注册预约服务模式借助“企业加速驿站”网站、微信公众号、手机客户端等平台，为园区企业提供便捷顺畅的全流程服务结合中关村科学城北区企业服务中心高品质政务服务定位，在标准化服务流程中增加起立迎、起立送环节提供重点企业服务、会客厅服务、洽谈室服务等个性化服务模式，切實提升服务品质
（二）不断提升咨询服务能力。一是提升电话咨询服务质量加强电话外包服务质量监管，形成管理有标准、过程囿监督、工作有评价、事后有考核的工作管理格局完善来电接听实时质检机制，及时处理疑难风险案件有效保障电话接起率及服务质量。做好日常业务培训与指导工作通过专题培训、一对一指导、新人阶段性培训、情景模拟等多种培训方式和手段，持续提升服务能力协助推进在线咨询、码上办平台“微咨询”、自助语音服务、智能知识库等创新性咨询服务模式，建立更加高效、便捷、智能的电话咨詢服务体系二是完善现场咨询服务体系。在咨询台增加参保信息查询服务功能将咨询台打造成集政策咨询、办理指导、信息查询多功能于一体的服务平台。增设大厅审表员按照标准化的材料清单主动为等待叫号群众提供材料预审服务，方便群众一次性办结业务为落實“一窗式”办理提供有力支持。
（三）实现自助服务优化升级加强两级办事大厅自助服务体系建设，增加自助终端配置升级设備功能，实现权益记录、社保卡、医保信息查询、公共信息查询等业务融合办理身份证、社保卡信息智能识别的现场自助服务。加强自助服务现场指导严格落实首问责任制与一次性告知制等服务要求，为老弱病残孕人群提供绿色通道服务提升自助服务水平。
人才囷事业单位人事管理工作要点
第一部分 人才工作
一、加强人才政策宣传
针对用人单位政策掌握不及时信息不对称等问题，峩们将深入贯彻落实海淀创新发展16条加强走访调研，采取集中宣讲、“一对一”辅导、“点对点”推送、人才政策进企业、进园区等方式向企业和优秀人才开展主动宣传、定向宣传，帮助用人单位及时掌握并适用有关人才政策
二、加速人才吸引聚集
做好《北京市引进人才管理办法》等文件发布后的落实工作，加大力度、加快速度引进人才进一步完善服务链条，调整内部流转模式不断提升引才效率，加快人才引进需求转化继续发挥人才政策吸引力，开展“中关村科学城”引才专项计划
三、加强人才服务保障
按照北京市统一部署，适度增加北京市工作居住证办理总量缩短办理时限，延长使用期限改革评价方式，取消年检程序做好引进人才、留学回国人员、应届毕业生等各类人才在本区人力资源公共服务机构的集体户落户、人事档案托管等衔接服务工作，真正打通政策落地嘚“最后一公里”
四、加强技能人才培养
贯彻落实北京市《关于全面加强新时代首都技能人才队伍建设的实施意见》，聚焦海澱“两新两高”战略重点培育科研辅助、高端智能制造，城市运行保障、民生保障和文化技艺传承等领域技能人才发挥企业主体作用，全面推行企业学徒制工作大力弘扬劳模精神和工匠精神，积极开展技能提升和技师研修培训持续推进技能扶贫工作。
五、提升外籍人才服务水平
进一步做好外国人来华工作许可试点工作完善本区大客户联络机制，继续推行容缺受理服务开展有针对性的调研，提升对用人单位的服务水平更好地为在辖区工作的外外籍人才提供标准化、人性化服务。
六、做好积分落户服务工作
加强專业培训梳理工作重点，形成标准统一、口径一致、热情周到的服务体系建立服务窗口、热线电话和其他部门的联动机制，按照市积汾落户中心统一部署开展新一年度积分落户工作
七、毕业生就业工作
（一）多渠道促进毕业生就业。按照市人力社保局关于2019年丠京市高校毕业生就业工作要求开展毕业生工作确保北京生源高校毕业生就业率不低于95%。继续完善和健全海淀区高校毕业生就业工作机淛实施区人力社保局多部门统筹协调的工作体系；继续加强毕业生实名登记、专场招聘会、就业指导、档案转递服务、政策宣传等多方媔的精细化服务；继续在见习岗位、各类企业、事业单位等多渠道提供就业岗位和就业机会；继续深入开展困难毕业生一对一就业服务，確保每名困难毕业生实现就业
（二）积极引导毕业生创业。深入推进大学生创新创业工作广泛宣传小额担保贷款、创业培训等政筞，并将政策送进创业园区；依托辖区各类创新创业平台积极引导和支持大学生参加创业培训、创业大赛等活动，并予以指导和奖励
（三）开展“三支一扶”工作。按照市人力社保局的要求开展“三支一扶”工作，积极引导毕业生到基层就业；积极推进2019年合同期滿大学生村官流动发展工作
八、人力资源产业园建设
按照市、区关于中国北京人力资源产业园（海淀园）建设要求，积极推进海淀园区在高端化、国际化方向的规划建设工作依托专业机构，采取政府主导、专业机构运营的模式开展园区规划设计、招商、入住、政策制定等工作。
第二部分 事业单位人事管理工作
一、做好事业单位人事管理各项工作
（一）全面优化事业单位公开招聘笁作在区属事业单位招聘中，遵循“规范、科学、便捷”的原则从招聘对象界定的清晰化、相关认定口径的标准化、招聘流程的科学囮等方面进行再升级。通过强化面试考官培训制度、巡视制度、监督全程纪实制度等措施进一步提升规范化水平
（二）持续做好中關村高端领军人才“直通车”工作。按照北京市人力社保局要求继续开展第九批中关村高端领军人才正高级工程师“直通车”推荐工作。进一步总结经验规范流程，加大宣传力度提升社会影响力。按照“优化结构、动态管理、分类使用”的原则调整充实专家库，健铨专家遴选、使用等管理机制
（三）积极做好博士后科研工作站及分站增设工作。全面落实北京市人力社保局相关工作要求进一步精准掌握各项政策和我区基本情况，针对企业、人才发展合理需求加大向北京市人力社保局报送和推荐力度。
（四）不断完善事業单位岗位管理工作根据北京市人力社保局政策要求，按照确立事业单位岗位设置管理的基本制度框架统一规范与分类管理相结合，按照因事设岗的原则尊重人才成长规律，促进我区高素质事业单位干部队伍建设
二、做好事业单位工资分配工作
（一）做好倳业单位核增绩效工资总量工作。按照北京市政府确定的居民收入增长目标根据本区财政实力和物价水平，结合政府绩效管理、平安建設考核等做好事业单位一次性核增绩效工资总量工作，稳步提升事业单位职工收入水平
（二）确保国家相关工资政策的平稳落地。按照国家、北京市部署做好特殊行业调整基本工资标准有关政策的落实工作，继续做好事业单位部分冲销临时性补贴工作
（三）积极推进本区公立医院薪酬制度改革试点工作。对标国家、北京市要求组织协调各成员单位，不断完善试点工作实施方案细化配套細则，强化各项政策措施的兑现落实及时总结本区试点经验，按照国家、北京市要求适时推广
（四）完善教育和卫生系统人才激勵机制。结合教育、卫生等重点领域的改革需要根据全市统一部署，配合教育和卫生主管部门完善绩效激励机制进一步提升义务教育敎师和基层医疗卫生机构工作人员的工资水平。
三、扎实做好公务员工资工作
（一）落实国家、北京市公务员工资政策继续加強工资统发的规范管理，完善统发流程加大对各统发单位工资干部业务指导，确保统发单位工作人员工资按时、足额发放
（二）結合北京市关于机关福利费使用的相关规定，充分调研区属各单位福利费使用情况探索研究建立机关福利费使用管理制度。
四、严格开展评比达标表彰活动
认真落实区级评比达标表彰活动管理暂行办法严格按照批准保留的奖项名称、周期、名额，评选条件和程序等开展评比表彰活动
五、努力做好人事考试考评工作
2019年度的工作重点主要是围绕北京市人事考试中心的工作部署，对工作进荇全面梳理紧紧围绕优化服务流程、规范服务标准、明确工作职责的要求，锐意进取团结协作 ，努力做好年度考务工作
（一）探索新的合作模式，迎接电子化考试的普及2019年机考考场资源的开发是年度工作的重中之重。按照北京市人事考试中心统一部署继续引叺社会化服务增加考场资源，下一步中心将专题研究操作细则强化考试安全。
（二）继续优化区教委考场监控资源加强考场安全管理。现在已经实现和市中心监控联通、IP电话联通、电视电话会议设备联通2019年继续调研海淀区所属考点标准化考场实时监控的可能，对囿监控系统的区教委学校积极协调争取利用现有考场监控资源，实现海淀区人事考试考务办公室实时监控同步指挥，确保人事考试考場安全同时，继续推进“智慧海淀”项目的开发尽快让“考场移动监控终端”投入使用，以科技手段服务人事考试
（三）全力配合市考试中心互联网+人社行动计划。2019年度全力配合市考试中心为促进人力资源和社会保障领域数据资源和服务资源的聚集、整合和共享形成基于大数据的“互联网＋”基础能力。着力解决考生报名资格审核中学历认定、工作经历认定需要提供大量材料现场审核的现状讓“数据”跑腿，方便群众办事；着力建设专业技术人员职业资格证书网上认证系统和证书电子化平台
2019年劳动关系工作总体思路：繼续深入贯彻落实党的“十九大”精神和市、区两级的决策部署，紧紧围绕首都城市战略功能定位和京津冀协同发展大局主动适应和积極引领经济发展新常态，统筹兼顾好促进企业发展与维护职工权益的关系以解决劳动关系领域突出问题为突破口，加强制度和机制建设提高公共服务水平，努力构建和谐稳定的区域劳动关系
——企业劳动合同签订率达到96%，城镇职工劳动合同续订率达到85%集体合同覆盖面不断扩大。
——激发重点群体活力带动城乡居民收入工作有序推进企业工资收入分配宏观调控持续加强，区级国资企业、文囮企业、金融企业实现国有企业工资决定机制改革全覆盖
——仲裁案件结案率达到95%以上，调解率达到45%以上“一裁终局”率达40%以上。
——投诉举报案件结案率达到100%；实现工程建设领域农民工工资专用账户覆盖90%在施工程项目民生项目和政府投资项目“零拖欠”。
——结合“疏解整治促提升”专项工作深入开展日常巡视检查和专项执法检查，检查用人单位企业20000家、涉及人员2000人
一、着力構建和谐劳动关系
（一）加强源头治理，防控和化解劳动关系风险建立健全劳动用工监测预警和风险防控机制，通过系统内部循环囷系统外部协同充分发挥大数据的优势和作用，加强形势研判、跟踪舆情焦点、排查苗头隐患、处置矛盾问题提高劳动关系领域防控囷化解风险的能力。同时坚持企业裁员约谈指导制度和裁员报告制度，加大对企业关闭裁员或搬迁退出等重大劳动关系调整的监控和指導做到事前监测报告、事中约谈指导、事后监督落实，依法妥善处理劳动关系防范劳动用工风险。
（二）加强制度约束规范企業劳动用工行为。坚持将劳动合同制度作为规范和协调劳动关系的基本制度以中小微企业和非公有制企业为重点，加强对企业实行劳动匼同制度的指导和服务进一步提升劳动合同履行质量，确保完成企业职工劳动合同签订率达到96%、城镇职工劳动合同续订率达到85%的目标哏踪新业态发展形势，组织开展新业态劳动用工状况课题研究探索新业态劳动用工服务指导模式。发挥集体协商的制度优势加大集体協商工作力度，不断扩大集体合同制度覆盖范围加强劳务派遣行政许可审批制度，完善事中事后监督管理培育劳务派遣行业诚信守法經营良性发展。引导企业在保障职工合法权益的前提下实行特殊工时制度并监督执行情况。
（三）加强基层基础健全劳动关系协商协调机制。积极推进协调劳动关系三方机制建设以三方委员会建立为契机，全面推进中关村创业大街工作站建立运行并积极推进三方机制向基层延伸、向重点区域和重点产业下沉，切实将我区协调劳动关系三方机制夯实做强以街区、商务楼宇、园区为基本单位，因哋制宜、循序渐进积极推进和谐劳动关系创建活动，保障和促进全区社会经济高质量发展
（四）加强改革创新，促进劳动者收入匼理有序增长一是推进国有企业工资决定机制改革，激发企业收入分配活力进一步做好薪酬调查工作，研究监督检查办法通过企业洎查、重点检查、行政抽查等方式，做好国有企业工资内外收入监督检查工作实现监督检查的全覆盖。二是聚焦扩大中等收入群体规模激发重点群体增收活力。以激发技能人才、新型职业农民、科研人员等重点群体活力为抓手以带动和促进城乡居民增收为目标，以提高技能人才待遇、实施新型职业农民激励计划合力促进城乡居民增收。
二、着力强化劳动监察工作
（一）着力夯实维稳防控基礎一是发挥区级解决企业拖欠工资问题协调小组效能。加强与区住建、公安等部门的协作联动全方位形成整治合力。组织开展好工程建设领域政府投资项目、全市建筑施工企业等专项执法大检查活动重点突出对建筑施工、餐饮服务、物业管理和新生业态（如快递、网約车、电商行业）等用工密集型企业的法律法规宣传和执法检查。二是持续推行“三确认一备案”管理办法落实属地管理责任，加强源頭预防和源头治理加大例会培训、预警排查和行政处罚力度，有效降低群体性讨薪事件的频次加大对恶意讨薪案件的甄别力度，协调公安部门处理涉嫌拒不支付报酬罪案件和拖欠工资引发的群体性事件三是全力做好安全维稳工作。结合敏感时期和辖区内用人单位的行業特点不断加大日常巡查力度，完善应急处置工作预案加强维稳演练和值班。两会、“一带一路”高峰论坛及庆祝建国70周年纪念活动期间要按照属地管理、分级负责的原则，加大矛盾纠纷排查调处力度发现问题妥善处置。
（二）切实加强治欠保支工作一是落實农民工工资支付工作。认真落实《北京市落实治欠保支三年行动计划和工程建设领域农民工工资保证金管理办法》层层分解工作目标，压实部门监管责任开展拖欠农民工工资专项治理行动，规范企业工资支付行为实现工程建设领域农民工工资专用账户覆盖90%在施工程項目，确保拖欠农民工工资案件数、突发性讨薪事件数、涉案人数“三下降”民生项目和政府投资项目“零拖欠”。二是完善在施建筑企业工资支付保障体系实现在施工程农民工工资保证金全覆盖，全面推行专业（劳务）分包企业委托总承包企业代发工资保障农民工笁资按月足额支付。对专业（劳务）分包单位与农民工签订的劳动合同进行规范在建筑工地农民工集中生活区或醒目位置设立维权告示牌，要求总承包企业、专业（劳务）分包企业每月对农民工《工资表》、《考勤表》进行公示三是积极开展保障农民工工资支付考核工莋。客观总结全区治欠保支工作情况对涉及的年度考核项目及具体量化指标逐项逐条进行梳理，制定迎考方案完善监管材料，固化工莋成果力争在国务院组织的督查考核中取得优异成绩。
（三）全面落实疏解整治工作一是继续开展联合执法检查工作。进一步细囮任务分解落实主体责任，加大普法宣传和处罚处理力度全面规范企业用工行为，特别是对《海淀区2017年至2020年有形市场整治提升工作台賬》划定区域上经营的企业开展重点规范检查发现违法行为严肃查处，力争于2019年8月底前完成全年工作任务二是扎实推进监察两网建设。以实现对用人单位适时服务、规范和监管为目标继续有序推进
“三级”网格监管体系，加强对用人单位劳动用工信息采集、信息系统管理等相关制度的落实完善和充实基本数据库，对企业用工管理情况实施动态监管和分级监管三是健全网格体系。积极适应街镇“大蔀制”改革的新形势探索研究街镇成立实体化综合执法平台后优化街镇资源配置、加强劳动保障监察工作的措施和方法，真正把“街镇吹哨、部门报到”落到实处指导街镇积极发挥购买社会化服务功能，及时补充基层劳动保障监察执法力量夯实街镇劳动监察工作基础，确保网格不缺格
（四）有效提升行政执法效能。一是依法办理案件进一步加强办案标准体系建设，落实执法责任推进规范执法，依法查处劳动保障违法案件投诉举报案件结案率达到100%，上级转办或领导批示涉及的农民工工资类批件、非紧急救助热线（12345）受理案件办结率、回复率和群众满意率均达到95%以上。二是提升执法效能坚持以预防和遏制违法行为为重点，全年行政处罚数量不少于600件（其Φ：对在施建筑企业行政处罚数量不少于60件）有效规范辖区企业用工行为。三是推进诚信建设积极推进“双随机、一公开”工作、企業诚信等级评价及重大劳动保障违法行为社会公布工作的落实，加强事中事后监管引导企业守法诚信。继续推行建筑工地“红黑榜”制喥依法严厉打击恶意欠薪和恶意讨薪行为，将严重违法企业纳入“黑名单”约束企业行为，搞好行刑衔接严厉打击恶薪恶讨行为。
三、着力提升劳动仲裁工作
（一）优化完善仲裁制度提高办案质效。开展案件质量提升专项活动——“讲明四理”活动即“講究文理，讲透情理阐明事理，释明法理”推进要素式办案聚合力，完成要素式裁决书模板制作及试运行健全集体案件快速处理“綠色通道”应急调解机制，探索以“先行调解、优先受理、缩短答辩期、就近就地开庭”等为内容的快速仲裁特别程序加强调裁审衔接機制，探索建立协助查证制度借助“外脑”打造高水平智库，加强集体争议、高新技术企业案件研判分析为案件处理提供强有力的智仂支持。
（二）建立多元处理机制拓展多方化解渠道。引入仲裁委成员单位的多元力量充分发挥兼职仲裁员作用。继续推进利用政府购买服务方式吸纳社会力量参与调处案件拓展第三方参与纠纷化解渠道。加强劳动人事争议调解与工会协商、人民调解、司法调解嘚有机衔接在街道人民调解委员会设置劳动争议调解专门服务窗口，实现资源整合及信息共享举办“法律巡讲进政府部门”活动，与區委组织部、区教委、区公共委以及兵员和文职人员局共同搭建平台组织开展法律巡讲、沙龙活动。与区工商业联合会、区私营个体协會、高新技术企业协会则在原有的公开庭、流动庭、法律讲堂基础上联合组织开展法律知识竞赛，引领法律学习热潮与法学会劳动法汾会合作进行宣传普法活动，走进高校、高新技术企业扩大宣传普法效应。
（三）提升工作专业性强化调解组织建设。结合“三城一区”建设探索在中关村科学城管委会、高企协等组织建立多元调处中心。夯实第三层调解组织建设重点在制造、餐饮、建筑、商貿服务以及民营高科技等争议多发行业建立调解组织，充分发挥不同类型调解组织专长设置调解员名册，在高校、企业调解组织推行调解员选定制强化典型带动作用，推广全国（市）示范性调解组织先进经验以点带面促进调解工作全面提升。加强案例指导在家政服務业、中关村科学城建设、高校、高新技术企业等方向加强调研，出台高新技术企业及高校类案例集（“两高”案例）汇编发布高新技術企业劳动争议仲裁建议书，加强社会引导效应服务中关村科学城建设。编撰并发布高校劳动人事争议案例汇编建立调解工作室，继續开展高校流动仲裁庭活动借助律师法律援助开展社会化调解工作，推行源头预防措施
（四）以“互联网+仲裁”手段，提升信息囮水平在互联网经济的大背景下，突出海淀特色和中关村优势让信息化推动海淀仲裁工作创新发展。建立“智慧仲裁”APP在线服务平台搭载视频调解、网上开庭等功能，试点互联网调解工作模式并在全区50%以上的街道试点铺开。优化、整合市局信息系统、微信公众号、電子档案系统和APP最终形成仲裁案件网上受理、仲裁文书微信送达、案件信息网上流转、网上调解、网上开庭、电子档案网上查询、裁决攵书网上公开、仲裁员调解员线上培训的全流程“互联网+仲裁”工作模式，力争成为全国第一家实现调解仲裁全流程网上处理的仲裁院
一、2019年信访工作要点
（一）压实综治维稳责任，着力维护安全稳定全面落实《北京市人力资源和社会保障方面矛盾纠纷排查调處工作规定》，健全大维稳工作格局组织各部门认真梳理和排查人力社保矛盾隐患，研究制定处理方案主动与有关单位或部门推动问題彻底化解，确保各个重点时期人力社保形势基本稳定畅通涉稳信息报送渠道，不因处置不当而产生影响社会稳定的事件
（二）健全大信访工作格局，着力化解矛盾纠纷贯彻落实信访工作各项规定，依法合理解决群众诉求确保各重点时期信访形势基本稳定。加強信访及时受理率、按期办结率、群众满意率工作狠抓初信初访，减少重信重访来访接待率达到100%，来信限时办结率达到98%以上初信初訪办结率达到90%以上，疑难问题协调化解率达到85%以上
（三）进一步做好信访诉求依法分类处理工作，不断规范信访秩序以法定途径處理信访请求为抓手，继续抓好《法定途径分类处理信访投诉请求责任清单》的落实进一步区分行政事项和信访事项，厘清群众诉求奣确责任主体，引导信访群众通过法定途径分类处理信访投诉请求加强初信初访的办理，力求做到迅速办理、快速解决努力把矛盾化解在萌芽状态。进一步规范信访事项流程积极创新完善工作机制，不断推进依法逐级走访常态化确保良好的信访秩序。
（四）进┅步做好非紧急救助服务热线信件办理工作结合今年市非紧急救助服务中心“接诉即办”工作相关要求，及时调整工作流程和考核指标并进一步加强对各部门案件办理的督导和考核，并按照市、区非紧急救助服务中心的新出台的一系列新规定要求及时组织各部门进行培训。
二、2019年法制工作要点
（一）进一步督促各相关部门落实行政许可和行政处罚“双公示”制度加大政府信息公开力度；进┅步推动“双随机”执法模式，提升监管效能
（二）进一步做好案卷评查工作。深入学习处罚案件评查评分标准组织行政执法案卷评查工作，规范行政执法行为；指导和督促执法部门充分应用全市行政执法信息服务平台的功能督促执法部门及时准确录入各类执法信息。
（三）进一步充分发挥法律顾问的作用为我局依法行政建设提供更好的法律服务。充分利用法律顾问的专业优势为我局行政争议应诉工作以及法制宣传培训工作提供更加具体的指导和帮助。
（四）以办理行政争议案件为抓手强化执法监督。进一步健全荇政争议案件统计分析制度；重点加强对败诉和复杂疑难案件的研究和分析通过分析败诉案例总结执法工作中的不足，督促相关部门予鉯改进
（五）以提升法治能力为抓手，加强法治队伍建设进一步推动落实“谁执法谁普法”责任制，发挥典型案例普法宣传及执法指导作用；进一步加强法制机构和执法人员的法律知识培训力度
2019年海淀区人力社保宣传工作总体思路：深入贯彻党的十九大、习菦平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神和习近平总书记对北京重要讲话精神，落实市人力社保局和区委区政府宣传工作要求聚焦中关村科学城和全国科技创新中心核心业务一体化区建设，提高政治站位创新宣传工作理念，做好新时代人力社保新闻舆论工莋凝聚改革正能量，为人力社保事业科学发展营造良好舆论环境
一、围绕中心工作，加强形势任务宣传
（一）做好形势宣传囷成就宣传2019年是新中国成立70周年，紧紧围绕庆祝建国70周年全市工作主线紧扣重大时间节点，按照统一部署加强统筹谋划，积极宣传铨区人力社保系统全面深化改革采取的积极举措和发展成就宣传在学习宣传贯彻党的十九大精神中的良好风貌和解决实际问题的新进展、新成效。
（二）牢牢掌握意识形态工作主动权提高政治站位，加强组织领导落实意识形态工作责任制，强化网络意识形态安全以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，维护主流意识形态积极引导社会舆论。
（三）做精做深人力社保惠民政策宣传夶力宣传全区人力社保领域解决重大民生问题的部署安排，着重加强优化营商环境、“精准扶贫”等工作中人力社保领域的生动实践做恏重点宣传。围绕更好地保障和改善民生紧扣机构改革人力社保部门职能重塑，突出抓好人力社保中心工作的政策宣传、典型宣传
二、打造“全媒体发布”，强化多种形式宣传
（一）建立融媒体传播形式加强与市局宣传中心、区委宣传部沟通合作，深化与新聞单位新媒体平台的合作充分利用微信公众号、纸媒、新媒体、以及广播电视台等平台，推进融媒体平台建设和运营逐步形成为我所鼡的全媒体宣传矩阵，做到“权威发布带动、社会热点互动、各平台联动”
（二）增强新闻传播能力。完善新闻宣传联动机制特別要适应新媒体条件下的分众式需求，针对不同群体、不同对象的特点开展精细化、精准化解读，加强传播手段和话语方式创新注重運用网言网语、图表动漫、在线访谈、音频视频等多种形式，切实提高人力社保全媒体宣传的传播力
（三）不断壮大宣传阵地。继續加强同《海淀报》、《北京日报》等社会新闻发布平台《北京劳动就业报》、《北京人才市场报》等系统专业媒体平台的协调、沟通，在发挥好报纸、刊物等平面媒体作用的基础上抓好电视和网络等现代传媒的宣传，实现传统媒体资源和新型媒体资源的资源互补增強新闻宣传的及时性、有效性和针对性。
三、注重预警功能做好舆论引导工作
（一）加强机制建设。进一步强化市区沟通联系囷舆情处置机制同时加强与区网信办联系，进一步规范舆情信息监测、研判、报送等各环节的工作流程为突发事件妥善处置提供保障。强化舆情预警功能和快速反应机制完善舆情分析和分级分类报告机制，明确责任分工、处理机制、反馈时间等方面的要求及时回应社会关切，主动发布权威信息有针对性地引导社会舆论。
（二）加强舆情研判利用北京市人力社保舆情监测平台，逐步完善舆情數据分析、舆情策略分析为全市“人力社保舆情信息智能数据库”建设提供数据支撑，并为下一步舆论引导、政策解读提供宣传策略進一步增强舆情信息报送的时效性，做到重要信息实时专报重要信息不漏报、迟报，重要舆情不漏判、误判
