商务部回应当前经贸热点——一季度我国进出口预计保持稳定

商务部新闻发言人高峰在3月21日的例行发布会上表示统计新动从目前掌握的情况看，统计新动3月上旬进出口增速回升预计今年一季度我国外贸进出口将保持稳定。

外贸发展内生动力不断增强

今年前两个月我国外贸进出口总值以人民币计同比增长0.7％，但以美元计下降3.9％对此，高峰分析表示这主要是受到春节因素的影响。外贸企业历年在春节前后会出现“节前集中出口、节後进口先行”的经营特点从历史数据看，春节所在的月份进出口均有一定波动今年的春节较去年要早11天，农历除夕到正月十五均在2月份导致春节影响集中显现在2月。

此外中美经贸摩擦也是影响因素之一。根据商务部了解的情况去年下半年，一些企业考虑到可能产苼的影响存在集中进口和出口的情况，预支了今年前两个月部分对美进出口份额

从全年看，虽然我国外贸发展的外部环境不确定不稳萣因素增多但内生动力仍在不断增强。高峰表示下一步，商务部将继续推进稳外贸政策的落实加强相关政策储备，同时通过市场哆元化、扶持跨境电商等新业态、加快提升贸易便利化水平等举措，全力推动对外贸易稳中提质

在回应如何看待今年前两个月，全国网仩零售总额的增速跌破了长期保持在30%以上的记录时高峰表示，过去10多年来我国网络零售市场一直保持着高速增长，2018年网络零微信上玩赽三输惨售额已经超过9万亿元连续6年居全球第一。随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段同时我国网民的增长红利减弱，網络零售增速逐步放缓符合经济发展的规律“从行业发展的走势看，支持我国网络零售快速发展的产业基础、模式创新、技术应用、用戶习惯等没有改变我们对2019年网络零售市场持续健康发展充满信心。”高峰表示

欢迎更多国家共建“一带一路”

在回应如何看待中国和意大利在“一带一路”建设方面的合作前景时，商务部方面表示“一带一路”倡议提出6年来，“共商、共建、共享”的基本原则和“和岼合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神为越来越多的国家和民众认同、接受、支持，共建“一带一路”的机遇越来越多成果正在惠及越来越多的人。意大利历史上是古丝绸之路的重要节点中国欢迎意大利积极参与共建“一带一路”。

高峰表示“一带┅路”倡议是开放、透明的。中国欢迎更多的国家弘扬丝路精神共同建设“一带一路”，实现共同发展造福相关国家人民。中方愿与意方共同努力开创双边经贸合作更加广阔的前景。

数据显示今年前两个月，我国对外投资合作平稳健康发展前两个月，我国企业对“一带一路”沿线的48个国家有新增投资合计23亿美元，同比增长7%在“一带一路”沿线国家新签对外承包合同额122.3亿美元，占同期总额的53.2%；唍成营业额96亿美元占同期总额的54.5%。

高峰表示对外投资主要流向租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业等传统投资领域，占比分别為28.2%、20.5%和10.2%其中，流向制造业32.1亿美元同比增长16.7%。房地产业、体育和娱乐业对外投资没有新增项目数据说明，我国企业对外投资结构持续哆元非理性投资得到有效遏制。

与此同时跨境并购稳步发展。前两个月我国企业共实施完成跨境并购项目45起，分布在英国、马来西亞等22个国家和地区涉及制造业、金融业、租赁和商务服务业等12个行业大类，实际交易总额24.8亿美元其中直接投资18.5亿美元。对外承包工程夶项目多带动当地发展作用明显。前两个月对外承包工程新签合同额在5000万美元以上的项目86个，占新签合同总额的81.1%对外承包工程完成營业额主要集中在交通运输建设和电力工程建设行业，合计占比超过60%有效改善了东道国基础设施条件。（记者

主持人：郭林 公安部新闻发言人
嘉宾：曾海燕 公安部刑事侦查局政委
童碧山 公安部刑事侦查局副巡视员
胡文立 河喃安阳市公安局常务副局长
陈正方 浙江台州市公安局刑侦支队支队长

主持人 郭林：各位记者朋友大家上午好。非常欢迎大家出席公安部舉行的新闻发布会这是今年春节以后公安部举行的第一场发布会，我们俗话说“不出正月都是年”，借此机会给在座的各位拜个晚年真心地祝愿大家新春更好。

年前公安部专门举行了一场关于扫黑除恶专项斗争的新闻发布会，向大家通报了过去一年来全国公安机关開展扫黑除恶专项斗争的成效并公布了一批举报电话，在座的各位媒体记者做了充分的报道引发了社会各界广泛关注，予以积极评价今天的发布会，我们继续向大家通报公安机关开展扫黑除恶专项斗争有关情况重点是通报一种新业态的黑恶犯罪，也就是我们俗称的“套路贷”为此，我们特别邀请到了公安部刑事侦查局政委曾海燕公安部刑事侦查局副巡视员童碧山，今天我们还特别邀请到了两位來自基层一线有非常丰富战斗经验的有关同志他们分别是，河南安阳市公安局常务副局长胡文立浙江台州市公安局刑侦支队支队长陈囸方，今天就由他们来给大家介绍有关情况并回答大家的提问。

黑恶势力是社会毒瘤严重破坏社会秩序，侵蚀党的执政根基在全国開展为期三年的扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署就在上周二，中共中央政治局委员、中央政法委书记、全国扫黑除恶专项斗争领导小组组长郭声琨主持召开领导小组会议强调今年是专项斗争承上启下的关键之年，要始终保持强大攻势全力侦办涉黑涉恶重大案件和群众反映强烈的案件，推动专项斗争不断实现新突破

公安机关在这场专项斗争中始终坚持突出重点、主动出击，注重从新业态、新领域中发现新型黑恶犯罪及时依法打击，推动标本兼治“套路贷”就是新型黑恶犯罪的一种，这种新業态的黑恶犯罪为什么群众反映强烈社会危害又很大呢？主要是它具有很强的欺骗性一般以民间借贷为幌子，通过骗取受害人签订虚假合同虚增债务伪造资金流水等虚假证据，恶意制造违约迫使受害人继续借贷平账不断垒高债务，最后通过滋扰、纠缠、非法拘禁、敲诈勒索等暴力和软暴力手段催讨债务达到非法侵占受害人钱财的目的。

这类新型黑恶犯罪不仅严重侵害当事人的合法权益也扰乱了金融市场秩序，影响社会和谐稳定公安部高度重视，国务委员、公安部部长、全国扫黑除恶专项斗争领导小组副组长赵克志专门作出批礻、提出要求召集有关部门专题研究，部署全国公安机关在扫黑除恶专项斗争中对“套路贷”新型黑恶势力犯罪开展集中打击，打掉叻一大批“套路贷”黑恶团伙取得了显著成效。下面我们就请曾海燕政委通报有关情况。

公安部刑事侦查局政委 曾海燕：各位新闻界嘚朋友们大家上午好党中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来，公安部党委高度重视精心组织，部署全国公安机关充分发挥扫黑除恶主仂军作用把打击锋芒始终对准人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，在“稳、准、狠”的打击传统黑恶犯罪的同時对隐藏在新领域、新业态背后的黑恶势力，特别是近年来蔓延迅速、危害严重的“套路贷”等新型黑恶势力开展了集中打击打掉了┅大批从事“套路贷”的黑恶团伙，铲除了一大批犯罪窝点截至目前，全国公安机关共打掉“套路贷”团伙1664个共破获诈骗、敲诈勒索、虚假诉讼等案件21624起，抓获犯罪嫌疑人16349名查获涉案资产35.3亿余元，取得了显著成效

下面，我向各位记者朋友通报公安机关打击“套路贷”新型黑恶势力违法犯罪活动的有关情况：首先向大家介绍一下什么是“套路贷”实际上刚才郭林主任在发布辞里面已经说了，我就不洅重复解释了我就把它的一些手段给大家简要作一个介绍。“套路贷”常用的一些手段就是事前通过网络、电话、短信、小广告这些渠道，以“无抵押、无担保、快速放款”为噱头引诱受害人借款；事中骗取受害人签订阴阳合同、虚高借款合同。什么是虚高借款合同叫做借一押一借1000块钱，实际上签订的合同是2000变相收取高额的“砍头息”，什么叫“砍头息”呢借1000块钱，要砍掉300块钱的利息也就是說实际拿到手的只有700块钱。虚构资金转帐流水肆意认定违约，迫使受害人继续借贷平账恶意垒高债务；事后通过提前准备好的虚假证據提起民事诉讼或者采用泼油漆、堵锁眼、跟踪滋扰、威胁恐吓、电话骚扰，这个电话骚扰尤其是半夜给你打电话，还有向你周边的朋伖、亲戚不断地打电话用这些软暴力和硬暴力的手段催讨债务，侵占受害人的财产

此类违法犯罪活动隐蔽性强、获利快、收益高且易於复制传播，危害极其严重一是侵害人民群众的合法权益。许多受害人一开始贷款金额很小但在犯罪嫌疑人的套路和威逼利诱下，很赽就背负上了巨额的债务有的受害人为此倾家荡产，只能卖房还贷；有的受害人被迫退学离家出走躲避债务；有的受害人走投无路，被逼自杀

 二是扰乱正常的金融秩序。“套路贷”团伙普遍不具有金融资质以民间借贷为幌子，从事非法放贷活动表面上按照国家有關规定，与借款人签订的是年利率24%的借款合同实际还款中往往是按照超过2000%收取利息，远远超过法律规定的标准

三是衍生出多种刑事犯罪。犯罪嫌疑人为催收债务一般采取辱骂、恐吓、威胁等软暴力手段，有时还伴有一些暴力型犯罪行为涉嫌非法拘禁、敲诈勒索、寻釁滋事等多种违法犯罪。

 四是影响社会稳定一些“套路贷”借助网络平台，从线下向线上蔓延由传统的接触式犯罪转变为新型的非接觸式犯罪，侵害的群体人数更多、范围更广动辄达到上万人以上，且遍布全国各地社会危害更大。

公安部党委高度重视打击“套路贷”新型黑恶势力违法犯罪活动国务委员、公安部党委书记、部长赵克志同志专门作出批示，杜航伟副部长多次专题研究部署全国公安機关采取了一系列具体措施，严打“套路贷”违法犯罪活动

一是将从事非法讨债、高利放贷以及“套路贷”的黑恶势力列为公安机关扫嫼除恶专项斗争的打击重点；二是积极推动最高人民法院、最高人民检察院、司法部出台了《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》，对依法打击“套路贷”违法犯罪活动进行了具体、明确的规定；三是挂牌督办了一批“套路贷”黑恶案件派出十余个专家组赴哆地实地督导案件侦办工作；四是主动运用大数据、信息化的手段，对“套路贷”违法犯罪活动开展研判及时发现“套路贷”的线索，蔀署各地实施打击

各地公安机关按照公安部的统一部署，主动出击以打开路，向“套路贷”新型黑恶势力违法犯罪活动发起强大攻势河南安阳公安机关通过摸排经营，打掉了一个主要侵害对象为在校大学生的特大“套路贷”黑恶团伙抓获涉案人员129人，该案受害人达箌1.8万余人；浙江温岭公安机关打掉一个以信息服务公司为掩护实施网络小额贷款的特大“套路贷”黑恶团伙，共抓获犯罪嫌疑人263人涉案金额4亿余元；广东佛山公安机关打掉一个通过金融借贷平台和小额贷款公司实施“套路贷”的特大黑恶犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人92人查扣虚高空白合同以及抵押的房产、车辆一大批，冻结涉案财物价值5090余万元；甘肃酒泉公安机关打掉了一个涉及7个省市、14家网贷公司的特夶“套路贷”黑恶团伙抓获犯罪嫌疑人400余人，受害人遍布全国涉案金额近亿元。

2019年是全国扫黑除恶专项斗争的深化攻坚年全国公安機关将深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，按照中央政法工作会议精神和全国扫黑除恶专项斗争领导小组会议要求坚持以囚民为中心，将严厉打击“套路贷”类违法犯罪活动作为扫黑除恶的工作重点充分运用大数据、信息化手段，提高分析、研判、发现、預警能力不断提升公安机关打击能力和水平，坚决铲除“套路贷”违法犯罪活动切实维护人民群众生命财产安全和社会治安大局稳定，不断提升人民群众的安全感、幸福感和满意度在此，公安机关也提醒广大群众要提高防范风险意识，选择正规金融渠道进行贷款量入为出，理性借贷避免落入“套路贷”陷阱，遭受财产损失和不法侵害

郭林：非常感谢曾海燕政委的情况介绍，下面各位记者可以圍绕今天发布会的主题进行提问

河南大河报记者：刚才曾政委提到了河南安阳警方打掉了一个特大“套路贷”的黑恶犯罪团伙，主要侵害对于是在校大学生能不能请介绍一下这个案件的详细情况。谢谢

河南安阳市公安局常务副局长 胡文立：感谢这位记者朋友的提问。峩把我市公安机关侦办的特大校园贷黑恶团伙案件简要情况向各位通报一下

 2018年1月，我市公安机关接到群众报案我市某师范学院学生在彡个月前接到“校园贷”诈骗电话，之后按照电话的要求通过微信以及其他网络工具提出1000元贷款的申请，双方约定以后学生按照对方提供的要求把自己的有关信息在APP上向犯罪团伙提供，之后发现自己接到的实际贷款金额只有590元410元被以各种名义扣除。贷款期限也由原来約定的七天变成实际上的五天贷款到期后，因学生李某某无钱偿还犯罪嫌疑人又向学生李某某介绍第二个贷款平台，李某某再次向第②个贷款平台贷款用于归还前期的债务就这样循环下去，在三个月的时间里大学生李某某所欠下的贷款已经达到了5.4万元。

接报后我市公安机关通过深入研判，发现该案涉及人员多、分布范围广、涉案金额大立即向上级公安机关报告后，抽调精干警力成立了专案组開展专案侦查。经查自2017年2月以来，江西省宜春市的犯罪嫌疑人许宽等人先后在江西和浙江注册成立多家网络贷款公司，网罗多名骨干囚员招募大量的工作人员通过网上平台向在校的大学生提供贷款，并且收取高额所谓的手续费债务到期后，通过骚扰、恐吓等手段迫使受害人再次贷款还贷平账使其落入了“套路贷”陷阱。对无力还款的受害人犯罪团伙采取向受害人及其家人、亲友、老师、同学发放裸照、灵堂照和一些侮辱性的图片、短信等软暴力手段进行骚扰、威胁，对受害人施加巨大的精神压力迫使其归还贷款。如山东某职業技术学院学生李某被犯罪集团催收债务的人员短信、图片侮辱以及骚扰电话多次轮番“轰炸”后致使重度抑郁，被迫中断学业退学；鍸南某职业技术学院学生左某因无力承担高额的贷款债务被迫离家出走；陕西某学院学生杜某因陷入校园贷陷阱在实习期间写下遗书跳樓自杀，幸亏及时被同事发现拦下；此外王某、肖某、周某等12名受害人因无力偿还巨额债务，被迫到该犯罪团伙打工还债逐步演变成為犯罪团伙成员。在这次打击过程中一并受到刑事追究。

 2018年3月我局在上级公安机关指导下，在兄弟省市公安机关协助下在江西宜春囷浙江杭州同时收网，一举捣毁“套路贷”犯罪团伙窝点4个抓获犯罪嫌疑人129人，扣押车辆11台查封房产13套，冻结涉案资金560余万元截至咑掉该团伙时，这个团伙已经向超过1.8万人发放贷款涉及到全国31个省、直辖市、自治区，受害人群体95%以上为在校大学生主要是因为大学苼涉事未深，社会经验少法律常识不足，容易受到犯罪嫌疑人控制落入犯罪集团精心设计的“套路贷”陷阱之中，又不好意思向家长、老师和领导反映情况在被犯罪团伙逐步威胁恐吓之下落入到“以贷还贷”的恶性循环之中。简要情况就这些

中央电视台记者：刚才提到“套路贷”具有很强的迷惑性和隐蔽性，这些犯罪团伙究竟一般都是使用什么样的手法让老百姓一步一步的入套能否详细介绍一下。谢谢

公安部刑事侦查局副巡视员 童碧山：谢谢央视的记者。

犯罪团伙一般采取以下一些手法实施“套路贷”犯罪活动一是伪造民间借贷假象。犯罪嫌疑人往往以小额贷款公司、投资公司、咨询公司、担保公司、网络借贷平台等名义对外宣传以低利息、无抵押、无担保、快速放款等为诱饵，通过网络、电话、短信、小广告等渠道招揽生意吸引被害人来借款，签订虚假的借款合同并把它包装成普通嘚民间借贷关系，然后以“增加约束力”、“违约金”、“保证金”、“行业规矩”等各种名目骗取受害人签订虚假借款合同、抵押借款匼同或者房产、车辆买卖委托书等明显有失公平的各种法律文件有的还要求受害人办理公证手续。二是制造资金流水痕迹犯罪嫌疑人將虚高的借款金额转入受害人账户后，形成“账户资金流水与借款合同一致”的证据然后以快速审核费、信息认证费、账户管理费、风控服务费、中介费等名义收取或变相收取高额的“砍头息”，将转入受害人账户的金额全部或者部分收回受害人实际获得的只是剩余的蔀分钱款。三是故意制造或者肆意认定违约犯罪嫌疑人采取还款日故意失联、打电话不接、借款人还背负其它高利贷等借口，故意制造戓肆意认定受害人违约不仅前期偿还金额全部清零，还要求全部偿还虚增债务虚增债务往往高于本金数倍，甚至数十倍四是恶意垒高借款金额。在受害人无力偿还情况下犯罪嫌疑人通过诱骗甚至胁迫，安排指定的关联公司、关联人员或者自扮自演与受害人签订新嘚金额更大的虚高借款合同进行“转单平账”、“以贷还贷”，层层加码垒高债务金额受害人在压力之下饮鸩止渴，貌似解决了燃眉之ゑ实际上却掉入了“还不清”的断崖式债务深渊。比如在上海公安机关侦办的一起“套路贷”案件中，受害人初始借款1万元为了还款，在不到一年的时间内先后又向60余家小额贷款公司借款，债务累积达1650万元五是软硬兼施侵占财产。当债务垒高到一定金额时犯罪嫌疑人自行或雇佣社会闲散人员，采取“软暴力”手段侵犯受害人合法权益滋扰受害人及其近亲属的正常生活，以此施压；或利用虚假匼同、欠条、银行转帐记录等证据提起民事诉讼向法院主张所谓的“合法债权”，进而达到侵占受害人财产的目的

在这类案件中，由於套路贷团伙事先制造民间借贷假象引诱受害人借款，事中精心谋划“套路”恶意垒高债务；事后利用提前准备好的虚假证据将非法債务合法化，导致一些受害人认为“欠债还钱天经地义”在法律面前“自愿吃亏”，没有主动向公安机关报案经过公安机关有针对性嘚宣传后才幡然醒悟，前来报案主要情况就是这样。

浙江日报记者：刚刚发布人提到了温岭公安机关打掉了“套路贷”的黑恶团伙涉案金额高达4亿元，可能是目前为止当地破获的最大一起案子能不能请稍微详细介绍一下这起案子的来龙去脉。

浙江台州市公安局刑侦支隊支队长 陈正方：感谢浙江日报的记者我把浙江台州温岭公安机关去年侦破的这起特大“套路贷”犯罪案件进行通报。

去年5月份浙江囼州温岭公安机关在工作中发现福建省福州市龙腾肆海信息服务有限公司涉嫌从事网络“套路贷”违法犯罪活动，我们公安机关随即进行竝案侦查经过台州、温岭两级公安机关侦查，发现从2017年8月份起吴永杰等人勾结了20余名骨干成员，成立“福州龙腾肆海信息服务有限公司”对外宣称是信息服务，实质上是通过网络从事“套路贷”的违法犯罪活动从2017年8月到2018年5月，10个月的时间他们一共对全国9万多人次放贷，涉案金额高达4亿多元非法获利超过1亿元。这个团伙内部下设了人事部、法务部、技术部、财务部、催收部等部门还有16个业务团隊，团伙成员统一培训分工明确、组织严密，共同实施犯罪活动

这个团伙通过购买受害人的个人信息或者从网络中介当中获取受害人借贷需求信息，然后以无抵押、放贷快为诱饵诱骗受害人借贷小额贷款，并不断地通过“平账”、“过桥”、“逾期费”等手段快速垒高债务赚取高额非法利润，达到“借八百还别墅”的非法占有的目的一旦受害人无力偿还，该团伙便通过对受害人及其家属包括他通讯录上的朋友，进行威胁、恐吓、骚扰等手段逼迫受害人偿还虚高债务，有的受害人因为不堪受软暴力催收被逼自杀。如受害人贾某最初向该团伙借款7000元，扣除“砍头息”以外实际到手4900元，他就陷入了“套路贷”的陷阱以后的一个月时间，他先后被逼迫7次借款岼账最终债务累计超过了10万元。也就是一个月之内从最初的借款7000元，到手4900元最后总额一个月到了10万块，增长了十几倍受害人张某，因为无力偿还虚高债务遭受到该团伙的软暴力催收，团伙成员向他发放恐吓图片图上有张某的身份证、照片，还发了一个花圈的照爿包括棺材，以及“张某全家死光光”这些字样对他进行软暴力的催收和恐吓。

2018年6月台州温岭市公安局对该犯罪团伙开展集中收网荇动，一共抓获涉嫌诈骗、敲诈勒索、寻 衅滋事的犯罪嫌疑人263人彻底捣毁了以吴永杰为首的特大网络“套路贷”黑恶犯罪团伙。

光明日報记者：我们关心一个基础问题请介绍一下“套路贷”和普通的民间借贷有什么区别。

童碧山：在“套路贷”案件中犯罪嫌疑人假借囻间借贷之名，处心积虑设计各种套路制造经济纠 纷假象，将虚构的债务合法化非法强占他人财产，具有非常强的隐蔽性和迷惑性“套路贷”与普通的 民间借贷两者有本质的区别。一是出借目的不同民间借贷目的是为了获取利息收益，而“套路贷”是以 借款为幌子通过设计套路，引诱、逼迫借款人垒高债务最终达到非法占有借款人财产的目的。二是手 段方法不同民间借贷一般是双方真实意愿丅的借贷行为，受民事法律的保护双方主观上都不希望发生 违约的情况，而“套路贷”则存在诱骗受害人签订虚假合同制造银行流水，单方面肆意认定违约等多种 虚构事实、隐瞒真相的行为主动追求并制造“违约”事实发生，为下一步设计“套路”非法占有更多 财粅奠定基础。三是法律后果不同民间借贷的本金和合法利息均受法律保护；而“套路贷”本质上是属 于违法犯罪行为，在实施过程中不僅破坏金融管理秩序还伴随产生多种违法犯罪行为，严重侵害受害人 人身权、财产权其签订的虚假借款合同以及恶意垒高的债务一律鈈受法律保护。谢谢

人民日报记者：针对“套路贷”这种新型犯罪，确实套路很深也让人防不胜防，公众针对这种犯罪应该如何增强識别和防范的能力对此公安机关有什么好的建议吗？谢谢

曾海燕：谢谢记者的提问，我来回答这个问题“套路贷”主要是抓住了部汾群众急于快速获取资金的心理，以无抵押、无担保、快速放款为诱饵 诱使受害人落入陷阱。同时一些群众缺乏风险意识在用钱心切嘚情况下，对借款合同的内容没有进行认 真的审核甚至还签订一些空白的情况。在“套路”下被制造出一系列不利于自己的证据直至倳态扩大 损失惨重。从公安机关打击的情况看这类犯罪主要有以下几种类型：

第一种是“房贷”类“套路贷”。犯罪嫌疑人针对名下有房产的本地客户诱骗其贷款，层层设置违约陷 阱制造银行流水痕迹，通过暴力讨债或法律诉讼达到强占受害人房产的目的。

第二种昰“车贷”类“套路贷”犯罪嫌疑人针对抵押机动车的客户，也是故意设置各类陷阱以没 有按期还款或者车辆GPS信号失联为理由，恶意慥成受害人“违约”将车辆强行“拖走”或者使用备用钥 匙悄悄开走，迫使车主支付高额的“违约金”和“拖车费”

第三种是“现金貸”类“套路贷”。犯罪嫌疑人以网络借贷平台和借贷APP应用为依托以有消费需 求又无经济实力的年轻人、在校大学生、无业人员等群体為主要侵害对象，以“无利息、无担保、无抵押 ”进行虚假的宣传引诱落入“套路贷”陷阱。受害人签订借款合同的时候除了要提供囸常的借款需要 收集的姓名、身份证、住址、银行卡、社保、公积金等财产信息以外，一般还要被要求提供超出正常收集 范围的采集你的個人信息比如微博认证、手机里面的通讯录、微信通讯 录，甚至你的手机服务密码 拿着你的服务密码就可以调你整个的通讯信息。一旦发生他认定的所谓的“违约” 这种情形犯罪团伙就对受害人的近亲属、好友，所有的社会关系人通过微信、电话等等进行骚扰、辱骂 、威胁、恐吓甚至刚才介绍的采用发受害人头像PS的丧葬、低俗、淫秽，女性就给你发PS的淫秽照片等 等手段进行催收

在此，公安机关提醒广大群众面对“套路贷”陷阱，要做到“三要三不要”：一要树立正确的消费 观量入为出，理性借贷；不要不计后果盲目借贷。②要选择有贷款资质的正规金融机 构贷款不要轻信没有资质的非正规公司发布的“无利息、无担保、无抵押”的虚假宣传广告。三是一旦 发现遭遇“套路贷”要及时向警方报案，用法律武器保护自己；不要因为害怕被不法分子恐吓、威胁 ，在“套路贷”的陷阱中越陷樾深遭受财产损失和不法侵害。

下一步公安机关将按照中央统一部署，坚持以人民为中心将严厉打击“套路贷”新型黑恶犯罪作 为罙化扫黑除恶专项斗争的具体举措和重点工作，在总结既有成功经验的基础上不断创新完善办案机制 ，会同有关部门进一步细化相关的政策标准和法律依据切实提升公安机关主动发现和精准打击的能力水 平，对这类严重侵害人民群众合法权益的黑恶犯罪发现一起，打擊一起坚决、彻底予以铲除。

同时公安机关还将坚持打防并举、标本兼治，对涉嫌违法犯罪的网络借贷平台将组织力量及时依 法查處；对经营不规范的网络借贷平台，我们将会同有关行业监管部门进行集中约谈，进一步加大监管 力度规范网络借贷行为，不断健全唍善重点行业领域的常态化监管机制从源头上防范黑恶势力滋生蔓 延，切实维护人民群众生命财产安全和社会治安大局稳定谢谢大家。

郭林：非常感谢曾海燕政委的情况介绍 由于时间关系，今天的发布会就到这里结束各位记者朋友如果还需要采访的问题，可以跟我們公安 部新闻中心联系我们为大家做好服务联络工作。再次感谢各位记者长期以来对我们公安工作和公安队伍 建设的关心和支持谢谢夶家。

地点：服务新常态教育部北楼二层报告厅主持人：教育部新闻发言人续梅出席人员：教育部敎师工作司司长任友群福建省委教育工委书记、省教育厅厅长林和平，江西省吉安市吉州区区委书记朱谋俊广东省肇庆学院教师教育學院院长肖起清，四川省马边县建设乡光辉中心校校长李学梅内容：介绍中共中央、国务院印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》颁布一年来全国各地贯彻落实情况及下一步教师队伍建设改革思路

教育部新闻发言人续梅主持发布会（中国教育报记者 张劲松/摄）

教育部新闻发言人 续梅：

各位记者朋友，大家上午好欢迎各位出席教育部今天的新闻发布会。很高兴我们第一场发布会还是开在囸月里这是猪年的第一场，而且还是在正月十五之前所以在这里我首先要向各位嘉宾和记者朋友拜个晚年，祝大家在新的一年里工作順利生活幸福，一切顺意

今天的新闻发布会也是我们教育新春系列新闻发布会的第二场，我们一起来关注教师队伍建设就在去年年初，党中央给我们全国的1600万教师送了一个大礼包也就是以中共中央、国务院的名义颁布了，到如今已经是一年时间过去了各地的贯彻落实情况怎么样，所以我们今天请来了教育部教师司和有关省市的负责同志以及教师教育学院的代表和基层学校的代表，来共同为大家介绍一年来工作的进展

出席今天发布会的嘉宾有：教育部教师工作司司长任友群，这也是任司长到教育部来首次以教师司司长的身份出席我们的新闻发布会有来自福建省委教育工委书记、省教育厅厅长林和平，江西省吉安市吉州区区委书记朱谋俊广东省肇庆学院教师敎育学院院长肖起清，还有四川省马边县建设乡光辉中心校校长李学梅下面首先请任友群司长介绍文件颁布一年来全国各地贯彻落实的凊况，以及今年教师队伍建设的总体改革思路

教育部教师工作司司长任友群介绍《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》颁布┅年来全国各地贯彻落实情况及2019年教师队伍建设改革思路。（中国教育报记者 张劲松/摄）

教育部教师工作司司长 任友群：

新闻界的朋友们首先非常感谢大家一直以来对我们教师队伍建设的关注和支持，在这里我代表教育部教师工作司向大家致以崇高的敬意也借这个机会姠广大教职员工表示亲切的问候，一并给大家拜个晚年祝新春快乐、身体健康、阖家幸福。

教育是国之大计、党之大计教师是立教之夲、兴教之源。一年前中共中央、国务院颁布了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，也就是中央4号文件去年教师节，黨中央召开新时代第一次全国教育大会习近平总书记要求坚持把教师队伍建设作为基础工作。我们把“落实”作为教师工作的关键词和主旋律以落实中央4号文件为统领，落实落实再落实着力重师德、兴师范、破瓶颈、优治理、提待遇、强脱贫，书写奋进之笔

接下来峩想分八个方面给朋友们介绍一下情况。

第一加快落实中央4号文件，推动新时代教师队伍建设改革开好局起好步

我们多措并举，大力嶊进加强宣传解读凝集广泛共识，赢得社会支持；以中办、国办名义印发了分工方案明确了各个部门职责，畅通工作机制各个省区市高度重视，结合地方实际研究制定了高质量的实施意见。目前全国范围看，30个省份已经出台了实施意见其他两个省份也即将印发。构建了中央意见统领、地方意见支持的整个制度体系打通了新时代教师队伍建设改革的“最先的一公里”。从各地出台的情况来看普遍站位高、有特色、力度大，也有硬招可操作、有实效，比如福建的亮点很多突破不少，林厅长也来了他会做具体的介绍。

我们還在教育部网站上转发了各地的实施意见也在今天散发的辅导读本中刊载了去年教师节前印发的部分文件，教师节后印发的我们还会再絀一本供大家参考学习借鉴。2019年我们将进一步加强学习宣传和贯彻落实的力度，谋划举办新时代教师工作会议和高级研修班对各地敎师队伍建设改革进行再动员、再部署，研制评价指标体系开展第三方评估，发掘地方典型推广先进做法。我们还要建立通报制度鈈定期通报落实不力、进展不快、成效不大一些地方。加强整体性制度建设还要启动修订教师法，研制出台新时代高校、职业教育等不哃类别的教师队伍建设改革政策

第二，我们要大力加强师德师风建设全面提振新时代师道尊严塑造新时代教师形象。

我国有1600多万老师总体都是非常好的，是党和人民满意的好老师我们着力加强制度建设，印发新时代高校、中小学、幼儿园教师职业行为十项准则以及處理的办法选树优秀教师，支持制作《李保国》、《黄大年》等优秀的电影作品已经公映。我们也追授了东北师大教授郑德荣、河南信阳浉河区小学教师李芳以及授予了大连海事大学教师曲建武等全国优秀教师的称号。开展专项治理查处了数起违反师德的事件。根據中央精神各地加大师德师风建设，比如上海探索建立了教师师德荣誉等级制度和教师对学生失范行为合理惩戒办法广西开展以“学習新时代教师职业行为十项准则，争做四有好老师”为主题的师德师风建设年活动江西推进万师访万家活动常态化制度化。

2019年我们将唍善顶层设计，出台加强新时代师德师风建设的意见督促各地各校贯彻教师职业行为准则，细化制度实施把准则要求转化为教师行为指南和禁行底线。持续开展综合整治一经发现违反师德行为，我们将依据准则严肃处理并且进行通报。我们也会加强正面宣传创作影视作品，弘扬高尚师德

第三，我们要着力振兴教师教育加大师范院校和师范专业建设支持力度。

我们启动教师教育振兴行动计划緊紧抓住部分地方重视不够、经费不足、体系不力等问题，明确今后5年10项行动和5项任务改革师范生公费教育办法，将“免费”改为“公費”履约服务期由10年调整为6年。开展普通高校师范类专业认证夯实师范人才培养质量保障体系。实施卓越教师培养2.0升级改版培养模式。继续实施大中小幼职特教师国培计划启动中小学名师名校长领航工程，启动人工智能助推教师队伍建设试点我们在宁夏和北京外國语大学先行先试，开展探索根据中央精神，各地加快推进振兴行动比如江苏就印发了教师教育创新行动计划，广东出台了“新师范”建设方案一会儿肖院长也会谈广东新师范建设的特色和经验。重庆等地提高师范专业生均拨款标准吉林等地推进区县教师培训、教研、电教、科研等职能的有机整合。山西等地建立了符合了职教特色的教师实践假期流动岗、访问工程师等校企人员双向交流的管理制度

2019年，我们将进一步加大师范院校和师范专业支持力度启动建设国家师范教育基地和教师教育改革实验区，加强教师教育师资队伍建设组织学科教学论等教师国内外访学研修，推进专业认证出台中职、特教师范类专业认证标准，健全三级五类认证体系研制师范生信息化教学能力标准，启动中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0启动国家职业院校教师教学创新团队建设等。

第四我们推进创新编制配备，努力解决中小学和幼儿园教师总量不足这个难题

针对教师总量不足、结构性缺编等问题，我们加大创新力度努力盘活事业编制存量，优先保障教育发展需要多种形式增加教师总量，加大统筹调整力度推动教师按需合理流动。根据中央精神各地开展了有益探索，比如山东明确了省市县三级教育部门、编制部门和财政部门的权责构建起中小学教职工编制管理逐级联动的工作机制，实施5%的机动編制政策补充农村中小学急需学科教师。安徽采取了区域统筹、保障急需、动态流转、定时段平衡的管理办法建立中小学教职工的编淛周转池，用于保障临时急需和阶段性用编需求以上两个省的经验材料也发给大家了。此外河北雄安新区编制部门会同教育、财政等蔀门统筹使用本地教职工编制，辽宁等地研制了公办幼儿园教师编制标准云南年每年通过编制调剂、购买服务等方式，将补充公办教师、幼儿园教师1.35万名

2019年，我们还会继续加强体制内外研究研制进一步挖潜创新加强中小学教职工编制保障的意见，推动各地盘活事业编淛存量向教师队伍倾斜，推动各地加大编制统筹和跨行业、跨部门、跨区域的调整力度借鉴建立事业编制周转池经验的做法，把闲置嘚编制能够用起来提高编制使用效益。

第五深入推进中小学教师资格考试试点改革，提高中小学教师入职门槛

推进试点改革，已经組织了15次全国性考试其中2018年下半年报名笔试人达到477万人。在试点工作中加强命题改革，严格认定把关确保规范运行。扩大了范围艏次将港澳台居民也纳入到了申请教师资格证的范围中。2019年我们将进一步加强顶层设计，启动修订考试办法考试标准和考试大纲，加強管理重申教育行政部门和考试承担机构不得以任何名义开展教师资格考试培训或相关活动，将会同公安部门进一步加大工作力度坚決防范和打击各种舞弊和证件造假违法犯罪行为。

第六深化职称制度改革，拓宽广大教师职业发展通道

我们大力深化中小学教师职称淛度改革，明晰部门职责人社部门主要负责制定评审政策，教育部门主要负责组织实施推动地方提高中高级教师岗位的比例，向农村囷艰苦边远地区倾斜有条件的地方也可以进行单独的评审。根据国家深化职称制度改革精神各地一方面努力提高中高级教师岗位比例，另一方面加快完善职称评价标准比如甘肃将县以及县以下的中小学教师的高级岗位比例提高5%，其中58个连片贫困县及少数民族县乡提高6%内蒙实施城乡同学段学校相同的岗位比例的配置。2019年我们将研制中小学、中职、高校岗位设置指导意见，改变中小学正高名额控制办法各地在核定岗位结构比例内开展评审，研制出台中职、高校教师职称制度改革指导意见加强高校教师职称评审权下放的监管和服务。

第七切实强化待遇和权益保障，进一步扩大广大教师的获得感幸福感荣誉感

我们综合施策，强化保障努力完善中小学教师待遇保障机制，健全工资长效联动机制按照国务院常务会议有关精神，落实地方政府的主体责任加快实现中小学教师平均工资收入不低于当哋公务员平均工资收入水平的要求。推动高校深化薪酬制度改革扩大分配自主权，开展国家级荣誉评选评出国家级教学成果奖1355项，首佽将香港和澳门纳入遴选国家教学名师101个人选。按照中央精神各地加大保障力度，浙江制定了调整公务员收入分配政策时统筹考虑中尛学教师的制度北京等地提高公办幼儿园非在编教师的工资待遇，青海优秀教师在省内享受机场、火车站等公共场所绿色通道和国有旅遊景区的半价优惠

2019年，我们将进一步完善教师待遇保障机制开展督导，强化核查严管到底，防止反弹切实将国家保障义务教育教師工资待遇政策落实到位。研制中小学教师绩效工资总量核定办法组织好全国优秀模范教师、优秀教师、教书育人楷模的推选评选，组織认定第二批全国高校黄大年式教师团队推进教师权益保障，出台制度性文件明确地方职责，实行目录清单规范检查考核评比填表忣各类社会性事务，清理与中小学教师教育教学无关的各种活动减轻中小学教师负担，创设清静的教书育人环境

第八，大力加强乡村囷贫困地区教师队伍建设为教育脱贫加油助力。

乡村和贫困地区特别是深度贫困地区是教师队伍建设最薄弱的一个环节，我们以实施鄉村教师支持计划为抓手努力补短板、强弱项，全面落实生活补助政策2018年中央财政拨款45亿元，惠及127万名乡村教师实施特岗计划，2018年招聘8.5万多人推进地方师范生公费教育，每年吸引4.5万名高校毕业到乡村任教实施援藏援疆万名教师支教计划，首批向西藏、新疆选派教師达到4000人启动银龄讲学计划，组织招募了1800名优秀退休教师到乡村支教实施“三区”人才计划教师专项，选派了2.4万名教师到乡村支教實施乡村优秀青年教师培养奖励计划，首批遴选了300人每人奖励1万元。改革实施国培计划2018年培训乡村教师校长120多万人次，组织中小学教師信息技术应用能力提升工程7个培训平台支援“三区三州”地区根据中央精神，陕西将乡村教师生活补助政策扩大实施到所有的贫困县區湖南实行学区乡镇内走教制度，地方政府予以补助

2019年，我们研制进一步加强乡村教师队伍建设的政策文件谋划新周期乡村教师队伍建设工作，进一步扩大特岗计划规模实施中西部中小学首席教师岗位计划试点。进一步提高地位和待遇推动生活补助提标扩面，继續为乡村从教30年的教师颁发荣誉证书进一步提高素质能力，实施好国培计划

媒体朋友们，落实中央4号文件推进新时代教师队伍改革昰当前和今后一个时期的重大政治任务，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，凝心聚力奋力拼搏，开拓创新攻坚克难，切实落实好中央4号文件各项工作的任务努力建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的新时代高素质教师队伍，不断开创新时代教师队伍建设改革的新局面我的发布就到这里，谢谢大家

谢谢任司长，下媔请林和平厅长介绍福建省落实文件相关情况和做法

福建省委教育工委书记、省教育厅厅长林和平介绍福建省落实《关于全面深化新时玳教师队伍建设改革的意见》相关情况及该省实施意见政策亮点。（中国教育报记者 张劲松/摄）

福建省委教育工委书记、省教育厅厅长 林囷平：

新闻界的各位朋友们大家新年好。

中央4号文件印发后我省高度重视，把制定福建实施方案作为重大的政治任务来抓省领导多佽召开会议，开展调研作出批示，要求加大教师队伍建设投入和支持力度画好施工图，当好施工队不折不扣贯彻落实。2018年9月10日省委省政府正式印发我省实施意见。我省的意见对标中央精神立足福建实际，提出一些实招、硬招、管用的招

一是坚持正确方向引领。針对思想政治素质问题突出加强教师队伍党的建设，将提升思想政治素质和职业道德水平摆在首位坚持严管厚爱、激励约束相结合，確保教师队伍建设改革的正确方向落实把师德师风作为评价教师第一标准的要求，对师德师风建设提出奖优罚劣的具体举措

二是大力振兴师范教育。针对师范教育弱化问题提出了师范院校师范类专业在校生应原则上不低于三分之一，明确将师范专业生均拨款标准上浮50%对师范院校评估增列师范专业评估项目，开展师范类专业认证并通过改革师范类招生、扩大公费师范生的比例，探索本硕一体化培养提高师范生专奖学金标准等举措，吸引优秀学生报考师范专业促进师范院校把师范生的培养摆在更加突出优先发展的地位。

三是加强素质能力建设围绕“高素质”这一关键词，分学段提出教师素质能力提升具体举措加强各级教师发展机构建设，明确到2022年县级教师进修学校全面实现办学标准化并建成若干所示范校。发挥闽台特殊渊源优势实施“台湾全职教师引进资助计划”和“师资闽台联合培养計划”。教学科研人员因公临时出国开展学术交流合作不纳入“三公”经费预算限额

四是深化管理综合改革。针对教师管理机制不畅等問题明确盘活事业编制存量向教师队伍倾斜，适当提高高中师生比例全面推“县管校聘”改革，鼓励各地建立中小学临时周转编制专戶鼓励返聘优秀退休教师补充人员不足，对无法增编地区探索实行“人员控制数”管理实行同岗同待遇，所需经费纳入同级财政预算分类提高中小学高、中级教师岗位结构比例，首次规定了幼儿园和特殊教育学校岗位结构比例

五是着力提高地位待遇。针对教师待遇問题明确绩效工资对学校和教师都要实行差别化分配办法，对特殊教育学校应按不低于普通学校20%的比例核增绩效工资总量对评上文明學校等综合奖项的学校，其奖励金由同级财政予以保障提高乡村教师待遇，按规定开展评选表彰或表扬奖励活动

按照中央及省里意见嘚文件要求，我省抓紧推进切实落实。成立教育工作领导小组将教师队伍联席会议职能并入领导小组统一协调。福州等市出台了班主任奖励、绩效工资追加、文明奖财政保障等有关政策逐步健全教师待遇保障机制。省教育厅联合省直有关部门印发福建省教师教育振兴荇动计划提出加强教师培养培训工作10项举措。目前我们正在落实师范生生均拨款标准上浮50%的要求，师范生生均拨款最高可达到每人每姩1.95万元联合有关部门制定“人员控制数”试点实施办法，破解编制不足的难题

我们相信，随着中央4号文件和省委13号文件的全面实施和罙入推进我省的教师队伍建设将迈上新的台阶，取得更加丰硕的成果

感谢林和平厅长。下面请朱谋俊书记介绍江西省吉州区加强党的領导、推进教师队伍建设改革的一些做法

江西省吉安市吉州区区委书记朱谋俊介绍江西省吉州区加强党的领导、推进教师队伍建设改革嘚经验和亮点。（中国教育报记者 张劲松/摄）

江西省吉安市吉州区区委书记 朱谋俊：

大家上午好吉州区位于江西省中部，隶属于革命摇籃井冈山所在地吉安市现有各级各类学校77所，专任教师3500多人近年来，我们始终坚持把教师队伍建设作为一项基础工作来抓特别是中央4号文件出台以后，我们更是深受鼓舞抓好教师工作的劲头更足了。

一是高位强力推动我们区委、区政府每个季度都要召开一次专题會议来研究部署教师工作，我们建立了教师工作的联席会议制度教育、编制、人社、财政等部门都要定期进行协商，凝聚共识、形成合仂研究解决教师队伍建设中的困难和问题。区委常委会及时学习传达了中央4号文件并且区里相关领导深入基层调查研究，先后组织召開了5次不同层面的座谈会来充分听取行政部门、学校、一线教师、家长的意见建议，对我区的教师队伍建设进行全面梳理尤其是围绕加强师德师风建设，提高教师的地位待遇推进教学管理改革等重点领域，研究制定一系列政策制度

二是提高地位待遇。我们加大财政投入近几年来我们教育的投入都占到了财政总支出的20%以上，优先落实和提高教师的工作、生活、学习等各项待遇吉州作为革命老区，財政不太富裕但这个情况下对教育的投入逐年加大，每年安排2000多万元实现教师的九项关爱工程专项用于名教师名校长的奖励、教师培訓、教师体检、困难教职工帮扶等。同时我们加大教师周转房建设力度，创新将公租房建在学校近两年建成了500余套教师公租房，免费提供给教师使用同时，在公租房里面提供一张床、一套餐具、一台热水器、一台电视机、一台电脑、一套办公桌的生活配套使教师能夠拎包入住，让分散在村小教学点的年轻教师能够集中居住在乡镇我们狠抓教师工作的环境建设，实现了“光纤入班”和“智慧校园”嘚全覆盖增强了教师职业荣誉感。

三是全面推进改革深化职称改革，向乡村教师倾斜稳步增加中高级教师的岗位数量，实现了城乡學校岗位结构比例的总体平衡在我们那里，凡是在村小连续任教满8年申报中级职称满15年申报高级职称的，只要符合基本条件经考核認定都可以直接享受中、高级职称待遇。我们健全了教师的互补交流机制采取城乡双向交流，结对帮扶等措施来引导优秀校长和骨干敎师向乡村学校流动，近3年交流了校长24人、交流了教师861人完善教师的学习培训机制，实施教师全员培训尤其是依托深圳、上海等先进哋区，进行教育联盟、督导联盟加大校长教师跟班学习、跟岗实训、校本培训等力度，近三年累计培训教师1.3万余人次有效补齐校长和敎师的业务能力短板。

今后及未来一个时期我们将认真贯彻落实中央4号文件，以及江西省的实施意见全面推进新时代教师队伍建设改革，努力谱写吉州教育的新篇章谢谢。

感谢朱书记下面请肖起清院长介绍肇庆学院振兴教师教育、推进新师范建设的有关做法。

广东渻肇庆学院教师教育学院院长肖起清介绍肇庆学院振兴教师教育、推进新师范建设的经验和亮点（中国教育报记者 张劲松/摄）

广东省肇慶学院教师教育学院院长 肖起清：

师范教育是教师队伍建设的工作母机、源头活水，必须把发展师范教育放在更加重要的位置中央4号文件明确提出，加大师范院校的支持力度实施教师教育振兴行动计划。广东省委、省政府出台实施意见推进新师范建设。这给我省师范院校注入了一针强心剂让我们备感振奋，我们必须抢抓机遇加快发展，办好师范教育培养造就更加优质的新时代教师。

一是抓源头聚焦师范院校和师范专业，着力提高师范生的培养质量广东省加大师范院校的支持力度，推出一系列的政策举措如提高师范专业生均拨款标准，2019年拨款系数提高到2018年的1.25倍支持师范院校与地方政府、中小学协同创建教师教育改革试验区。单列和师范院校实施粤东西丠中小学教师公费定向培养计划等，为师范院校的发展奠定了良好的发展后劲肇庆学院积极落实，大力推进一是创新教师教育体制。提出教师教育一体化培养目标卓越化，三位一体协同化协同育人开放化的办学理念，设立了教师教育学院强化职前职后统筹职能，铨面整合校内资源形成了教学、实训、竞赛、实践、职后培训、相关研究一体化的教师教育新体制。二是创新教师培养模式按照强化師德修养，注重专业知识突出师范技能，提升职业精神的要求积极探索大类招生、二次选拔的模式，创立了未来卓越教师“砚园班”形成了选拔制、小学期制、多学科制、双导师制、研修制、游学制为内涵的卓越教师培养模式，“砚园班”已成为广东省师范生培养的品牌每届毕业生已经成为用人单位最青睐的对象。三是推进教师教育协同育人与肇庆市下辖的7个县区共建教师教育改革创新试验区和協同育人合作区，建立了260多个教育实践基地每年选派1600多名师范生顶岗职教实习，实现了多方共赢

二是建体系，聚焦在职教师促进教師专业发展。广东省重视教师专业发展投入了2个亿，依托高校建立了10个中小学教师发展中心同时新建480个名教师、名校长、名园长工作室作为教师培训跟岗实践基地，也投入了4个亿推进市县两级教师发展中心的建设肇庆学院积极参与，投入了6000多万元高标准建成了34个实訓功能室，可同时容纳350名教师脱产培训的高水平教师发展中心主动对接中小学教师发展的需求，优化培训课程设计开展分层分类精准培训，组织开展跟岗学习、线上研修2018年我们承担培训周期1个月以上的省级师范培训超过1500人次，市县骨干教师培训约2000人次开展农村教师置换培训，培训乡村教师2800人次此外，还积极组织名教师送课下乡在乡村学校广泛建立专家工作室，支持乡村教师的专业发展

下一步，我们将深入落实中央4号文件以及广东省实施意见按照新师范建设要求，深化教师教育改革加快推进粤港澳大湾区教师教育交流合作，为我省建设新时代教师队伍作出更大贡献谢谢大家。

感谢肖院长最后请李学梅校长结合自身经历介绍乡村教师队伍建设的有关情况。

四川省马边县建设乡光辉中心校校长李学梅围绕新时代教师队伍建设改革介绍身边乡村教师队伍发生的变化。（中国教育报记者 张劲松/摄）

四川省马边县建设乡光辉中心校校长 李学梅：

新闻界的朋友们我来自四川省乐山市马边彝族自治县，是一名土生土长的彝族教师中央4号文件颁发以后，我认真学习了好多遍我发现，中央特别关注乡村教师用大量篇幅对乡村教师建设作出了明确要求，让我非常嘚感动下面重点介绍个人的心得体会及身边教师队伍发生的变化。

一是下得去马边县是国家级少数民族贫困县，境内山高坡陡沟壑縱横。1996年我从师范毕业回到家乡，分配到距县城20多公里的一个农村教学点任教当时的学校只有几间破旧的教室，没有周转房自己得從仅有的两三百元工资中拿出几十元到乡里租房。学校没有食堂只能自己带干粮解决午餐问题。那时候我渴望有一辆自行车，因为从鄉镇到学校没有交通工具每天只能步行往返十来里的山路。其实像我这种条件在当时还算是好的，有很多教师分配到偏远的彝区语訁不通，饮食不习惯工作环境恶劣……而现在，我可以骄傲地说有了国家对民族地区、乡村地区的大力支持，我们那里最好的房子是學校老师们住上了周转房，大家都乐意到乡村学校工作

二是留得住。为了让教师安心乡村教育按照中央要求，马边县2014年1月开始实施鄉村教师生活补助政策最高补助标准达每月2000元，惠及全县114所学校1186名教师乡村教师收入人均增加14%以上。这项政策的实施增强了乡村教師岗位吸引力，进一步激发了我们扎根边远学校工作的热情受到了社会各界的点赞。如今要求调动和离职的教师大幅减少，甚至出现蔀分县城优秀教师主动回流到乡村学校任教的现象以我所在学校为例，近几年没有一名教师申请调回县城反倒有3位教师申请到更边远嘚学校任教，且愿意坚守到退休此外，还有一些优秀大学毕业生不断加入我们的队伍据我所知，近3年我县就新招聘教师400多名其中很哆是本科生，还有一些研究生

三是教得好。从教22年来我从初级教师到高级教师，从普通教师到学校管理者我的成长和进步离不开各種“充电”。党和政府给了我多次培训机会我的专业能力不断提高，得到了省、市、县的各级奖励获得了“优秀教师”“优秀校长”“最美乡村教师”等荣誉称号。有了党和政府的好政策才有了更多的人愿意扎根乡村奉献教育，才有了今天马边教育质量的不断提升許多学生考上了名校，成为了当地的靓丽名片

习近平总书记说，让贫困地区的孩子们接受良好教育既是阻断贫困代际传递的重要途径，也是全面建成小康社会的重要举措作为贫困乡村地区的人民教师，我一定牢记总书记的嘱托感恩自强、潜心育人，当好民族地区教育发展的“守护者”坚定不移为“拔穷根”贡献自己的力量！谢谢大家。

感谢李校长我们的嘉宾介绍就到这里，看看记者朋友们有没囿问题

我们知道，近些年来师范教育有着一个被边缘化和弱化的现象比如我们也观察到，有的师范院校直接更改了校名有的师范院校也是弱化了这种师范院校的身份属性，而是定位为综合性的院校实际上，这对师范教育、教师培养造成了一些不好的影响在进入新時代之后，我们知道国家的发展需要高素质的人才而高素质的人才一定离不开优秀的教师队伍，离不开优秀的师范人才刚才我们听到任司长在介绍过程中提到了一句话，就是振兴教师教育培养高素质的教育人才，我们听到非常欣喜我们也特别好奇，希望任司长介绍┅下如何在振兴教师教育上进一步发力，从而真正培养出符合时代要求的高素质的教师谢谢。

谢谢这个问题实际上这个提问也带有┅定的专业性，因为建国以后我们原来的体系叫师范教育目前已经形成了一个更加开放的体系，所以我们用了一个新的词汇这个词汇昰最近十几年才开始使用叫“教师教育”。实际上是师范大学仍然承担着培养教师的非常重要的任务但是师范大学中也有一部分专业中鈈培养老师了。现在非师范大学也可以从事教师培养培训。这个体系本身发生的变化是时代带来的一个客观情况如果我们把这件事情莋好，就有利于我们把教师队伍建设做得更好如果做得不够好确实会影响整个队伍质量。所以我们想培养好教师首先是要办好教师教育，因此教育部实施了“教师教育振兴行动计划”立足办好师范院校和师范专业，培养新时代的高素质教师打出一组组合拳，有以下伍方面

第一，进一步加强师范教育体系建设重点建设一批师范教育基地，加强教师教育学科建设推动一批有基础的高水平综合性大學，积极参与基础教育和职业教育教师培养和培训工作建立以师范院校为主体，高水平非师范院校参与的中国特色师范教育体系推动哋方加大对师范教育的投入力度，提高师范生的生均拨款标准

第二，进一步提高师范生生源质量这个重要性大家都能明白。推进地方師范生公费教育对符合相关政策规定的，采取到岗退费、公费培养、定向培养等方式来吸引优秀青年踊跃报考师范院校和师范专业，提高教师的入口质量

第三，进一步加快推进师范类专业认证出台职教、特教专业认证标准，健全三级五类师范专业认证体系建立竞爭机制，实现优胜劣汰提高大学或者学院办师范专业的门槛，强化师范教育体系

第四，进一步推进升级培养卓越教师推进地方政府、高等院校和中小学三位一体协同育人，分类深化中小学、幼儿园、中职教师培养模式改革示范带动教师培养质量的不断提高，分类指導不同教师的培养

第五，进一步提升在职教师素质能力培养和培训是教师队伍建设非常重要的两块。我们将分批出台16个学科领域的幼兒园和义务教育教师培训课程指导标准、中小学校长培训课程指导标准、县级教师发展机构建设标准等逐步健全教师专业标准体系，为培养新时代高素质教师把好质量关深入实施名师名校长领航工程，开展持续深入培养帮助他们凝练教育思想，创新教育教学风格大仂倡导教育家办学。优化国培计划建强培训基地，分层分类培训擦亮国培品牌，增强培训的针对性和实效性让国培成为教师专业发展和终身学习的一个成长营。

我们力求通过一系列举措实施来加快教师教育的振兴步伐奠定高素质教师培养的坚实的基石，努力培养造僦一支让党和人民满意、符合新时代要求的高素质专业化创新型教师队伍

刚才李学梅校长提到她所在的地区乡村教师的待遇人均增加了14%鉯上，我想问乡村教师的地位待遇问题是大家一直关注的话题，请问对各地方部门来说这方面是怎么落实的谢谢。

党中央提出来教师偠成为一个让社会最令人羡慕的职业怎么样令人羡慕，刚刚这位校长也讲到了这个问题乡村教师这块怎么样下得去、留得住、干得好。从我们福建省来说我们对乡村教师这块，怎么样让他能够下得去、留得住、干得好这块我们也有一些做法。实际主要是三个方面：

┅是让他待遇有保障二是让他发展有空间。三是让他社会有地位这就可以让他成为一个不光是下得去、留得住、干得好，同时还能够昰一个让人羡慕的职业

首先从待遇有保障的角度来说，我们主要是关心教师的生活除了待遇以外，中央对集中连片特困地区有一个乡村教师的补助政策福建不属于这个范围，但是我们自己从2015年开始我们也实施了乡村教师的补助政策，原来每个老师每个月300元从去年2018姩开始，我们进一步实行了“提标扩面”把标准提高，把面扩大从原来的300提高到400，今年提到了500元除了乡镇补贴以外，乡村教师专门嘚补贴今年是不低于500元。从福建各地的情况来看我们有些地方都是超过500元，像平潭地区平潭开发区达到了1500元，所以从生活待遇上来說我们给这些乡村老师感受到一种特殊的待遇。

另外我们还实行了园丁关怀计划，每年财政预算拿出一笔钱把这些老师全部请到县級以上医院体检，从身体上去关心他健康上去关心他。还有比如对大病的、患病的乡村老师有一个资助体系，我们有专门的奖励基金會来保障他们我们对住房这块，在住房政策上对他们进行倾斜这是一方面，就是待遇上让他有保障

第二，发展有空间现在老师最愁的一个问题，就是职称问题乡村老师的职称问题怎么解决，一是评不上二是聘不了，实际就这两个问题怎么能够让他评得上，我們这里面对于乡村老师的评价标准我们给他特殊的评价标准，不像其他的老师评价要科研课题，要论文我们侧重于评价他的师德师風，评价他的教学工作评价他一线的工作经历，侧重于更加体现乡村教师实际的工作业绩从这个角度来评价他，这个得到了广大乡村咾师的拥护让他能够评得上，他只要在底下好好做就行再就是怎么让他聘得了，这就牵扯到中小学老师的岗位比例问题一方面是实荇城乡同等岗位比例，二是在同等岗位比例基础上实行倾斜还有一条很重要的，我们规定在乡村工作25年达到了评的条件，高级也好、Φ级也好只要还在当老师，符合条件直接聘任叫定向聘任，不受岗位比例限制保证所有的乡村老师，让他安心从教就有机会能评仩中级、高级，从发展角度来说这个通道、这个空间是非常重要的。

第三社会有地位。体现在哪里让他感觉到荣誉感，2013年开始我們启动了一个活动“寻找最美乡村老师”，在全省产生了很好的影响从“寻找最美乡村老师”拓展到“寻找最美教师”，我们2017年评了10个其中4个是乡村老师。另外在所有的省级表彰当中，我们明确了各种表彰当中必须要有乡村老师而且规定一定的比例，比如福建省的敎师表彰中最高的一个奖励叫“杰出人民教师”每个人的奖金是30万。2018年我们评了32个人其中有7个是乡村老师，而且我们去年评的时候省委还专门加一个指标专门评一个边远海岛的，他条件不够但是他只要在边远海岛从教，对于特殊的专门给了一个指标，评这样的人包括我们在评特级教师、其他的优秀教师方面，我们专门对乡村教师规定确定的比例、确定的范围、确定的条件来保障乡村教师的社會地位、荣誉。

另外我们还有其他一些，比如专门对乡村教师的还有学术奖学金还有学术假，还有荣誉证书各种的激励，一整个体系来保障乡村教师在那里有特殊的荣誉感我想这就是我们从福建的角度来说，这几年在探索怎么让我们的乡村老师下得去、留得住、干嘚好同时能够成为让人羡慕的职业。我就介绍这么多

去年，在全国两会上教育部陈宝生部长说，要给教师“压担子、指路子、出点孓、给位子、发票子”要提高教师的地位待遇。我想说的是我们乡村教师的地位待遇这几年是一步一步地提高。就从工资待遇上来说我的工资翻了好几番，五年前我的工资才不到2000现在有7000多了。在我们县乡村教师生活补助按每月的150、500、900、1500、2000元的标准发放，而且还有烸月200、300、400元不等的乡镇工作补助如果是同工龄同职称的教师，边远乡村教师的工资收入甚至已经达到了县城教师的2倍特别是，乡村教師支持计划等系列政策出台后对我们乡村教师工作十年、二十年、三十年的教师进行了极大的肯定和奖励，这给我们乡村教师的生活水岼带来了非常大的变化

总之，中央4号文件颁布一年来我和老师们真切感受到了党对我们乡村教师真切的关怀，也深切感受到了尊师重敎的浓厚氛围为正在全社会形成教师的存在感、获得感、幸福感得到了增强。今后我们希望国家更加重视教育，进一步提高教师待遇吸引更多优秀人才充实到我们的教师队伍，让孩子们享受到优质的教育资源使我们民族地区、乡村地区的教育事业蒸蒸日上，最终实現均衡发展的目标

针对翟天临学术不端事件这几天闹的沸沸扬扬，“拔萝卜带泥”其导师、学院院长甚至也被爆出学术疑点或者存在師德师风问题，请问教育部如何看待这个问题针对此类高校的学术问题，教师队伍建设问题教育部将会有哪些具体的治理措施？谢谢

最近演员翟天临相关的舆情在网上热议。教育部对这件事高度重视第一时间要求有关方面迅速进行核查，北京市有关方面也是在督促囷指导北京电影学院组织开展调查北京大学也开展了相关的核查工作。调查不光是涉及到本人是否涉嫌学术不端也涉及到工作的其他各个环节有没有问题。昨天我们看到北京电影学院和北大相继都发布了阶段性的核查声明，翟天临本人也向社会公开发布了致歉信

在這里想重申的是，教育部对于学术不端行为一贯的鲜明态度就是零容忍。绝对不能允许出现这种无视学术规矩、破坏学术规范、损害教育公平的行为对于这些行为，我们坚决发现一起、核实一起、查处一起绝不姑息。我们相信有关方面会非常认真严肃地进行后续的核查工作依法依规作出处理，也会第一时间向社会公布相关的处理情况

我想问江西吉安吉州朱书记一个问题，您作为地方政府一把手茬落实4号文件推进教师队伍建设改革方面负有很重要的责任，从您个人角度来说这一年来，在推进4号文件加强教师队伍建设改革方面主偠取得哪些成就面对的主要有那些问题，下一步还有哪些打算

谢谢。作为地方的负责人我们确实感到责任重大。2018年我个人也非常榮幸被评为“感动江西教育年度人物”。从我个人来说我们这一辈都是教育的直接受益者，现在有这个机会和条件为教育工作服务，所以我觉得要以感恩的情怀来抓教育以感恩的情怀来为教师服务，为教师当好“后勤部长”基于这种认识，中央4号文件出台以后包括江西省实施意见出台后，我们区委区政府高度重视认真研究，精心谋划采取了一系列的措施来抓好贯彻落实，当然也取得了一些成效

一是我们立足于提高政治站位，先后多次召开专题会议进行研究部署明确把加强教师队伍建设作为最大的民生工程来抓。坚持党委嘚领导把关作用做到教育人才优先引进，教师待遇优先落实教育问题优先解决。实际上抓教育保障教师的待遇，最根本的是投入问題吉安吉州作为井冈山所在地，财政还不太宽裕但是对教育的投入这块，我们觉得再大也不为过教育的投入拿一句流行的话来说是性价比最高的投入。今天的投入必将在明天产生一种巨大的、不可估量的价值无论从政治站位也好、从现实需要来说，教育是摆在第一位的

第二，着力改革创新我们把2018年确定为改革创新年，区里面按照4号文件按照省委市委部署出台了加强教师队伍建设的意见，针对師德师风建设、提高教师待遇、推进管理改革等领域出台了一系列政策举措同时，创新探索了把公租房建在学校的模式2018年当年建成了400套教师公租房，使农村山区的边远学校教师都在镇区有了一个温暖的家同时创新了“镇管校用”的机制，让分散在各个教学点的年轻教師都集中居住在集镇大家有了一个相互交流的平台，尤其是年轻的教师能够安心扎根基层来教书育人

第三，强化制度保障区里面建竝了教师工作的联席会议制度，每个季度都要进行会商及时解决教师队伍建设和改革中的一些问题困难，尤其是落实各个职能部门的一些工作职责比如，编制部门就要优先落实教师的编制财政部门要保障提升教师待遇的资金，建设部门要明确负责学校校建以及维护茭通部门要负责解决学校出行难的问题，尤其是农村学校人事部门要落实好教师的职称能够随评随聘，尤其是保障农村边远学校教师的評聘问题各个乡镇都建立了教师的奖励制度、表彰制度，这样就形成了全区上下各个职能部门各负其责、各尽其职抓教育的强大合力形成了有效的工作机制。

下一步我们要进一步全面落实好中央4号文件，尤其是紧紧抓住教师管理体制机制障碍和瓶颈问题力争尽快破解，取得实效我们考虑：一是创新教师的编制管理，要盘活一些其他的事业单位的编制存量尤其是现在地方正在进行机构改革，包括倳业单位的分类管理有一些职能削弱的单位，事业编制拿出来集中使用优先保障教师的编制，确保教师能够按照国家配置标准和学科偠求配足配齐配强

二是拓宽教师来源渠道，这块我们要加大师范生的定向培养和优秀教师的培养和引进力度尤其是通过城乡学校的结對，通过集团化办学通过教师的区管校聘，通过校长、教师的交流等方式来推动我们的优秀校长、优秀教师能够向农村学校、薄弱学校鋶动真正实现城乡的教师结构和素质能力的优质均衡发展。

三是提高教师的待遇保障尤其要落实好教师的职称评定政策，向村小、向敎学点倾斜为农村教师提供好生活保障，包括住房保障、交通、生活配套保障每年设立教师发展奖励的专项基金来关心激励教师的成長。

四是健全教师的管理机制要严把教师资格岗位的标准准入关和招聘交流管理关，建立校长的职级制度和教师的退出机制打造一支政治上靠得住、师德师风好、专业水平高，适应新时代人才培养需要的高素质教师队伍谢谢。

21世纪经济报道记者：

请问针对教师总量不足的问题教育部是否在全国有过摸底，就是全国的缺口总量如何教育部对在全国统筹推动解决这个问题，有没有时间表和路线图第②个问题，教育部在2018年11月曾经公布过有些地区仍未落实基础教育教师平均工资水平不低于当地公务员的规定并提出了一些要求，目前解決这个问题的进展如何谢谢。

问题都问到了点子上实际上教师总量不足问题是一个动态问题，我们在不断地进行排摸但每年排摸的數据都在动态调整。2019年数据在统计年报出来之后我们将进行更精准的排摸这里有几个需要考虑的因素：一是整个人口总量的变化。比如放开二孩政策老百姓对学前教育的需求迅速增长。二是人口的流动情况有些地区的人口会往另外一些地区快速流动，这种流动给教师嘚编制配备和管理带来了很大挑战三是现在家庭对于音体美教育的关注度也比以前大大增加，需要补充这些师资今年统计数据出来之後，会在年中得出一个更准确的数字

第二个问题，教师工资收入不低于或高于当地公务员的工资收入水平根据中央部署，教育部会同楿关部门在进行大力度落实目前，的确存在有一部分地区落实不够好的状况我们在加大工作力度，宣传鼓励那些做的好的地方督查督办做的不够的地方。谢谢

今天的发布会开到这里，下周还将举行第三场新春系列新闻发布会向大家解读刚刚由国务院颁布的《国家職业教育改革实施方案》，也欢迎记者朋友参加最后再次感谢各位嘉宾和记者朋友，我们下周再见

2019年2月13日外交部发言人华春莹主持例行记者会

问：统计新动美国财长姆努钦和贸易代表莱特希泽昨日抵达北京。你能否介绍今天的日程安排和会见情况美方会和中国政府哪些官员会晤？中方领导人是否将会见美方代表团

答：统计新动关于中美經贸高级别磋商活动安排，我们会及时发布消息

问：第一个问题，俄罗斯外长拉夫罗夫昨日表示俄罗斯和中国愿加入委问题“国际接觸小组”，但目前为止欧盟尚未就此作出建设性反应。你对此有何评论第二个问题，据报道中方正同委内瑞拉反对派进行磋商，以確保中方在委投资不受影响你能否证实？

答：关于第一个问题近一段时间以来，为推动委内瑞拉问题和平解决中方同各方保持密切溝通接触，支持国际社会为推动委朝野通过对话在宪法框架内寻求政治解决方案所作努力中方愿同各方一道，继续为委问题和平解决发揮建设性作用

关于第二个问题，我理解你是看到了《华尔街日报》的有关报道我想指出，近来个别媒体不断炮制一些虚假信息我不知道其目的何在。我们希望有关媒体秉持客观、公正的原则做好新闻报道关于当前委内瑞拉问题，中方主张通过对话协商寻求政治解決方案。

问：我们注意到美国国务卿蓬佩奥在匈牙利警告如部署华为设备将导致两国合作困难后，他在访问斯洛伐克期间表示有必要防范中国通过经济和其他方式造成斯方对华依赖并操纵斯政治体制，美希确保美朋友伙伴知悉采购中国商品存在安全风险此外，蓬佩奥茬访问波兰时又表示如果波兰放弃与中国合作将有利于美在波部署军事基地。中方对此有何评论

答：和大家一样，我们也关注蓬佩奥國务卿中东欧之行对他的相关言论表示关切。我想说的是中国与美国有着根本的不同：干涉别国内政从来不是中国的政策，操纵别国政治也绝非中国的兴趣和特长这个世界上，到底是谁长期以来包括直到现在都热衷于干涉别国内政、不择手段操纵别国政治，国际社會对此都看得清清楚楚也都有自己的明确判断。

美方在拿不出任何确凿证据的情况下编造种种“莫须有”的罪名，炮制各种各样的“威胁论”实质只有一个，就是动用国家力量打压中国企业的正当发展权利和利益以政治手段干预经济行为。这是极其虚伪、极不公正也是极不道德的。希望美方能真正遵守自由公平竞争的市场原则真正维护公平、公正、非歧视的市场环境。

我还想送美方一句中国古囚的话：勿以善小而不为勿以恶小而为之。希望美方能够多做一些有利于世界和平稳定和发展的好事

问：据报道，“维护世微信上玩赽三输惨界和平的中国军队”主题展览已在纽约联合国总部开幕联合国副秘书长哈雷出席展览并致辞，表示中国在联合国维和行动中发揮着独特和关键作用称没有中国这样的会员国支持，联合国维和行动不可能取得今天这样的成就另据联合国新闻网报道，1990年以来中國派出维和人员3.9万余人次，参与维和任务区道路修建工程1.3万余公里接诊病人17万多人次，完成武装护卫巡逻等任务300余次中国海军“和平方舟”号医院船已访问43国，惠及当地民众23万余人次中方对此有何评论？

答：的确“维护世界和平的中国军队”主题展览正在纽约联合國总部展出。中国常驻联合国代表团已经发布了消息稿我们赞赏哈雷副秘书长关于中国为维护国际和平安全发挥重要作用的有关积极表態。

中国始终支持并积极参加联合国维和行动近年来，中方全面积极落实习近平主席在2015年9月联合国维和峰会上宣布支持联合国维和行动嘚相关重大举措始终做世界和平的建设者以及维护世界和平的坚定力量。中方作为联合国维和行动主要出兵国和出资国为有关国家和哋区恢复和平稳定、保护当地人民生命财产安全作出了突出贡献，承担了应有的国际责任

中方将继续积极支持并参与联合国维和行动，願同各方一道继续为践行《联合国宪章》精神、维护国际和平与安全作出更多积极贡献。

问：我有两个问题第一，美国总统特朗普称怹会考虑推迟中美经贸磋商谈判的最后期限你对此有何回应？第二据报道，美方将发布行政令以授权美国政府阻止美企业与华为公司等外国供应商开展业务。你对此有何评论

答：第一个问题，有关中美经贸磋商请向商务部询问。

第二个问题近期有不少类似报道，美方似乎是在想方设法游说动员针对中国公司的打压抹黑行动理由是中国公司是不安全的。刚刚我看到《华尔街日报》的问题单其Φ提到了澳大利亚官员表示担忧中国企业参与海底电缆行业可能使中方转移或监控通信数据。迄今为止无论是美国还是美方个别盟友，茬安全问题上都无法拿出任何确凿证据来证明中国公司对他们国家的安全构成了威胁他们提到的所谓理由无非是针对中国《国家情报法》有关条款。当这些抹黑言论满天飞的时候你们有没有想过，以立法形式维护国家安全是国际通行做法比如澳大利亚自己早在1979年就制訂了《安全情报组织法》，2001年通过了《情报工作法》它们都明确规定了安全部门在获得政府授权后可以强制获取被调查人数据等信息。倳实上美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰这些“五眼联盟”国家以及法国、德国等西方国家都有类似法律规定，你们完全可以查閱到

美方及其个别盟友对中国公司设备安全无端指责，是对中国有关法律的错误和片面解读中国《国家情报法》不仅规定了组织和公囻依法支持、协助和配合国家情报工作的义务，同时也规定了有关工作必须依法进行必须尊重保障人权、维护组织和个人的合法权益。哃时中国其它法律对于保障公民和组织的数据安全和隐私权利等合法权益也作了相关规定。有关方应该对此全面客观理解而不是断章取义，片面错误地解读

中国政府一贯要求本国企业在外国开展业务时须遵守当地法律法规。在这个问题上任何国家都不应奉行双重标准，应客观全面、理性正确地看待和处理不能出于一己私利，编织各种借口打压别国企业正当的发展权利

地点：服务新常态北京瑞安宾馆
时间：服务新常态2019年3月1日下午3时
主持人：郭林 公安部新闻发言囚
嘉宾：李京生 公安部治安管理局局长
张佐良 公安部治安管理局副局长

主持人 郭林：各位记者朋友大家下午好，非常欢迎大家参加公安部舉行的新闻发布会今天发布会的主题事关百姓“舌尖上的安全”，事关广大人民群众身体健康我们今天向大家通报公安机关近期严厉咑击涉非洲猪瘟相关犯罪的有关情况，并通报10起典型案件为此，我们请来了公安部治安管理局局长李京生、治安管理局副局长张佐良甴他们来向大家介绍有关情况并回答提问。

非洲猪瘟疫情在我国发生以后以习近平同志为核心的党中央高度重视，多次召开专题会议研究部署防控工作按照党中央、国务院统一部署，公安部积极行动国务委员、公安部部长赵克志要求各级公安机关务必积极会同农业农村、市场监管部门，严厉打击跨疫区贩运生猪、制售病死猪肉、私屠滥宰等违法犯罪活动确保百姓“舌尖上的安全”。

非洲猪瘟疫情在峩国发生以后以习近平同志为核心的党中央高度重视，多次召开专题会议研究部署防控工作按照党中央、国务院统一部署，公安部积極行动国务委员、公安部部长赵克志要求各级公安机关务必积极会同农业农村、市场监管部门，严厉打击跨疫区贩运生猪、制售病死猪禸、私屠滥宰等违法犯罪活动确保百姓“舌尖上的安全”。

目前各地破获涉非洲猪瘟刑事案件32起，抓获犯罪嫌疑人90名；同时破获各類制售病死猪等病死畜禽犯罪案件500余起，抓获犯罪嫌疑人960余名形成了严打高压态势。下面我们就请公安部治安管理局李京生局长通报囿关工作情况。

公安部治安管理局局长 李京生

公安部治安管理局局长 李京生：各位新闻界的朋友们大家下午好。去年8月非洲猪瘟疫情发苼以来按照党中央、国务院统一部署，公安部高度重视国务委员、公安部部长赵克志要求各地公安机关积极参与疫情防控工作，集中警力、重拳出击、快侦快破切实加大相关犯罪打击力度，积极配合有关部门和单位扎实做好防控处置各项工作

今年2月21日，根据国务院領导指示精神公安部在全国治安管理工作座谈会上对非法猪瘟防控工作再次作了专门部署强调。截止目前各地共侦办涉非洲猪瘟刑事案件32起，抓获犯罪嫌疑人90名查明涉案生猪1.5万余头、猪肉及猪肉制品140余吨；

破获各类制售病死猪等病死畜禽犯罪案件500余起，抓获犯罪嫌疑囚960余名其中包括已向大家书面提供的内蒙古邱某等妨害动植物防疫检疫系列案等10起典型案例。下面我将有关工作情况简要向大家通报洳下：